Разрешительные документы в строительстве
Последнее обновление: 24.03.2020
Начальный этап стройки
Разрешительные документы на строительство являются законным основанием для реализации любого строительного или архитектурного проекта. Строительная документация предоставляется заказчику соответствующей инстанцией (Государственной архитектурно-строительной инспекцией) в целях контроля над выполнением нормативов, правил, требований и условий градостроительного законодательства.
В соответствии с Законодательством Украины существует 2 понятия разрешения на строительство:
Решив все вопросы, связанные с землей, заказчик, перед тем как начать строительство, должен разработать проект будущего строительного объекта, после чего приступить к оформлению и согласованию разрешительной документации, предоставляющей право на строительство.
Субъект хозяйственной деятельности при решении документальных вопросов руководствуется определенными правилами и определяет путь получения согласований в зависимости от категории сложности архитектурного объекта. На категорийность объекта влияют класс последствий и категория сложности здания и сооружения.
Виды зданий и сооружений
Существует несколько видов постройки и соответствующих разрешительных документов для начала строительных работ:
Разрешительные документы в зависимости от категории сложности
Небольшой частный дом либо хозяйственная постройка 1-2 категории сложности
Здания 3 категории сложности (класс последствий СС1)
Для того чтобы возвести объект, который относится к 3 категории сложности (класс последствий СС1), необходимо:
Декларация является основание для выполнения подготовительных и строительных работ на земельном участке. Документ (2 экземпляра) и пакет документов подается в ГАСИ на проверку и регистрацию. Работники инспекции в течение 10 дней проверяют правильность оформления документов и их подачу в полном объеме. Если претензий к заявителю нет, инспекция предоставляет положительное решение, в противном случае отказ. Если по прошествии 10 дней заказчик не получил ответ (положительный или отрицательный) декларация считается зарегистрированной автоматически.
Срок действия документа – до окончания строительства.
Пакет документов:
Сооружения класса последствий СС2-СС3
Процедура регистрации опасных объектов, рассчитанных на постоянное пребывание в которых большого количества людей, следующая:
Разрешение на строительство объекта – официальный документ, предоставляющий право на проведение таких работ, как: строительство, реконструкция, капитальный ремонт заказчику объекта и его подрядчику. Пакет документов и заполненное разрешение в 2 экземплярах подается в ГАСИ, работники которой в течение 5-10 дней проверяют документацию и предоставляют зарегистрированное разрешение.
Срок действия документа – 3 года.
Пакет документов:
Начать строительство в Киеве и Украине с ТУ Эксперт
ТУ Эксперт предоставляет услуги по оформлению разрешительно документации на строительство. 12 летний опыт работы на рынке Украины, база клиентов, знания градостроительного законодательства и желание решать задачи наших клиентов являются гарантией безупречной работы.
ТУ Эксперт поможет оформить документацию по букве закона в сжатые сроки и при минимальных инвестициях.
Эксперты компании проверят полноту пакета документации, правильность заполнения заявления, сопроводят на всех этапах сотрудничества, а также возьмут заботы по подаче и получению разрешения на строительство объекта на себя.
Преимущества работы с компанией ТУ Эксперт:
Заказать услугу по оформлению разрешения на строительство Вы можете прямо сейчас, воспользовавшись – электронной почтой, телефоном или кнопкой онлайн заказа.
© All Rights Reserved. 2015-2020 Компания ТУ Эксперт
Разрешение на строительство дома в 2018/19
23.05.2018 14:36 32445
Давайте разберемся, что собой представляет разрешение на строительство дома, и какой пакет документов нужно собрать, чтобы построить дом и ввести его в эксплуатацию без проблем.
Разрешение на строительство – по сути, это не индивидуальный документ, а комплекс нескольких разрешительных и информационных документов.
*Обратим внимание на то, что в 2017 году ввелись нововведения в градостроительной отрасли. Раньше было несколько категорий сложности, на сегодняшний день строительство происходит по классам последствий (СС1,СС2,СС3) и строительному паспорту для малых построек.
Немного информации о новых классах последствий:
Класс последствий CC1 соответствует старой І и ІІ категории сложности;
Класс последствий CC2 соответствует старой ІІІ и ІV категории сложности;
Класс последствий CC3 соответствует старой V категории сложности.
Строительство небольших домов в большинстве случаев происходит по строительному паспорту. В этой процедуре поменялись лишь названия документов. Была декларация о начале строительства, а стало уведомление о начале строительства.
На этот раз, разберем наиболее обширную ситуацию, а именно строительство по строительному паспорту жилого, садового или дачного дома до 300м2.
1. Оформить земельный участок
Первый этап. Перед строительством дома необходимо оформить все документы не землю, если вы это не сделали раньше. Среди документов подтверждающих право собственности на земельный участок может быть: Вытяг из реестра недвижимого имущества, Государственный акт, свидетельство о праве собственности, договор суперфиция и другие.
2. Строительный паспорт
При строительстве индивидуального жилого, садового или дачного дома с хозяйскими постройками, получение строительного паспорта на застройку земельного участка обязательно. Для этого нужно обратиться в местный орган градостроительства и архитектуры с заявлением типовой формы.
До заявления прилагаются:
✓ копии паспорта и ИНН;
✓ нотариально заверенные копии документов на право собственности или пользования на земельный участок;
✓ заверенное согласие совладельцев участка (при необходимости);
✓ эскизные намерения (среди которых схема застройки участка М 1:500 или
М 1:2000, поэтажный и фасадный план, 3D визуализация и пр.); эскиз может быть в произвольной графической и текстовой форме, где указаны местоположение будущего дома на участке с отступами до границ соседних участков, размерами и перечнем систем инженерного обеспечения и т.д.; топографическая съемка (1:500, 1:2000, 1:5000, 1:25 и др.) – комплекс геодезических работ. Чтобы сделать геодезию или заказать топосъёмку, необходимо обратиться в геодезическую компанию,
✓ проект для строительства – при желании (наши специалисты рекомендуют изготовление проекта, чтобы безопасно и с расчётами провести строительство);
✓ технические условия на подключение к коммуникациям (газ, вода, канализация, электрика); выдает субъект хозяйствования, который является владельцем инженерной инфраструктуры или имеет соответствующую лицензию на осуществление её эксплуатации (облэнерго, облгаз, Киевводоканал, Киевэнерго, и т.д.); порядок предоставления технических условий, а также порядок определения стоимости услуг определяются центральными органами исполнительной власти;
✓ другие документы при необходимости (индивидуально).
3. Получение права на выполнение строительных работ
Третий этап, который подразумевает разрешение на строительство жилого дома – это подача уведомления о начале строительных работ в центр предоставления административных услуг по месту жительства. Образец уведомления можно взять на сайте Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ). В таком уведомлении нужно грамотно заполнить всю информацию по объекту. Малейшая ошибка или несоответствие с требованиями повлечет отказ. Время для рассмотрения такого уведомления – до 30 дней. Как правило, если человек не сталкивается с заполнением таких уведомлений и деклараций, могут быть отказы.
После получения отказа, необходимо исправлять предыдущий вариант уведомления и повторно подавать. После того, как уведомление регистрируется, ему присваивается уникальный номер, по которому факт регистрации уведомления можно проверить на сайте ГАСИ, в разделе “реестр разрешительных документов”.
Фактически, регистрация уведомления о строительстве – это и значит получить разрешение на строительство частного дома. Но смело приступать к строительству дома вы можете сразу же после подачи уведомления. Внимательно относитесь к постройке, не нарушайте Государственные строительные нормы (отступы от соседней постройки, отступы от дороги и т.д.).
4. Строительные работы
Проводятся подрядным или хозяйственным способом с соблюдением строительных норм, государственных стандартов и правил.
6. Принятие в эксплуатацию дома
После получения технического паспорта, нужно ввести дом в эксплуатацию (процедура такая же, как и с уведомлением о начале строительных работ, только подается декларация о готовности объекта к введению в эксплуатацию). Форму для заполнения можно скачать на сайте ГАСИ. Отследить результат регистрации можно так же на сайте ГАСИ в разделе “Реестр разрешительных документов”. Предварительно приходит смс уведомление о рассмотрении поданной декларации. Смс приходит на номер, указанный при заполнении формы декларации.
7. Присвоение почтового адреса
Следующим шагом будет присвоение почтового адреса – процедура регламентируемая местным советом. Документы для получения почтового адреса: заявление, копия паспорта и ИНН, копия документа на земельный участок, копия документа подтверждающий ввод в эксплуатацию, копия технического паспорта, другие. Для садовых и дачных домов дополнительно нужно брать справку в садовом/дачном товариществе.
8. Регистрация прав собственности на недвижимое имущество
Конечным этапом является регистрация права собственности на дом, после которой нотариус выдаст вам Извлечения (Вытяг) из Реестра. Проверить документальное состояние вашего дома можно в любого нотариуса или государственного регистратора, через новый Реестр.
ВЫВОД
Надеемся, что ваше строительство будет удачным! Советуем предварительно изучить более глубоко все этапы оформления разрешения на строительство частного дома на своем участке и дополнительно получить консультацию в экспертов. Как правило, такая консультация является бесплатной или не очень дорогой, но она убережет вас от получения не нужных документов, уменьшит будущие расходы и что самое главное, планируемое строительство будет полностью безопасное. Как говориться: “Семь раз отмерь, один раз отрежь”.
Разрешение на строительство в Украине
С введением в действие Закона Украины «О планировании и застройке территорий» утвержден новый порядок предоставления разрешения на выполнение строительных работ. Ранее это регламентировалось государственными строительными нормами ДБН А.3.1-2-93. Взамен их в декабре 2000 г. в Министерстве юстиции Украины зарегистрировано новое «Положение о порядке предоставления разрешения на выполнение строительных работ», где установлены порядок и условия предоставления разрешения на строительство.
На какие виды работ необходимо получать разрешение
В соответствии с действующим в Украине законодательством и введенным в действие новым «Положением. » разрешение на строительные работы необходимо получать при выполнении работ по новому строительству, а также расширению, реконструкции, реставрации, техническому переоснащению и капитальному ремонту зданий и сооружений. Под расширением понимается строительство дополнительных помещений, зданий и сооружений, возводимых в рамках единого строительного комплекса.
Выполнение строительных работ без разрешения, а также работ не указанных в разрешении на строительство, в т. ч. после истечения срока разрешения (без перерегистрации) считается самовольным и влечет за собой ответственность согласно законодательству Украины.
Кто выдает разрешение на строительство
Разрешение на строительство выдается органами государственного архитектурно-строительного контроля Украины (Госархстройконтроля). Такое разрешение является юридическим документом, удостоверяющим право заказчика (застройщика) и генподрядчика на выполнение строительных работ, а также их финансирование, подключение объекта к инженерным сетям, выдачу ордеров на земляные работы.
Разрешения могут выдаваться на выполнение всего комплекса работ или на отдельные виды строительных работ (подготовительные работы, земляные работы, нулевой цикл, прокладка коммуникаций и т. п.), а также на стройку в целом (комплекс зданий и сооружений) или отдельные объекты, здания и сооружения.
Какие необходимы документы для получения разрешения
Установлен следующий порядок регистрации объекта и выдачи разрешения на строительство, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности строительных организаций. Заказчик (застройщик) представляет в орган госархстройконтроля по месту строительства объекта следующие документы:
— заявление заказчика (застройщика) по установленной форме;
— документ, подтверждающий право заказчика (застройщика) на использование или собственность земельного участка, на котором будет размещен строительный объект;
— решение исполнительного органа соответствующего Совета или местной государственной администрации о разрешении на строительство объекта;
— утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию и заключение местного органа по делам градостроительства и архитектуры о согласовании проектной документации;
— приказ генподрядной строительной организации о назначении производителя работ с его подпиской и общий журнал работ;
— приказ заказчика о назначении работника технического надзора с его подпиской;
— приказ проектной организации о назначении авторского надзора с обязательством представителя авторского надзора и журналом авторского надзора в двух экземплярах;
— копии строительного генерального плана в двух экземплярах, согласованного органом по делам градостроительства и архитектуры и другими заинтересованными органами (госавтоинспекция, генподрядчик, заказчик, землепользователи соседних земельных участков, если во время строительных работ будет использоваться принадлежащий им участок земли);
— копию паспорта фасадов в двух экземплярах, согласованного с местным органом по делам градостроительства и архитектуры;
— пояснительную записку для регистрации;
— комплексный вывод государственной инвестиционной экспертизы.
Сроки и порядок рассмотрения документов
Вся необходимая документация направляется заказчиком (застройщиком) инспекции госархстройконтроля по месту административно-территориального расположения объекта.
Орган госархстройконтроля в месячный срок рассматривает вышеперечисленные документы и принимает решение о даче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения. При положительном решении заказчику (застройщику) выдается разрешение на выполнение строительных работ с указанием срока его действия, основных этапов работ, наименованием генподрядчика, организаций, осуществляющих авторский и технический надзор. Одновременно в общий журнал работ, журнал авторского надзора, один экземпляр стройгенплана и пояснительную записку ставится штамп о регистрации объекта.
В случае отказа в предоставлении разрешения заказчику (застройщику) направляется письменный ответ с мотивированием причин принятого решения. В случае повторного обращения заказчика (застройщика) инспекция госархстройконтроля рассматривает вопрос о даче разрешения в срок, который не должен превышать 10 дней с момента предоставления документов.
При получении разрешения заказчик (застройщик), начав выполнение строительных работ на объекте, обязан в 7-дневный срок сообщить об этом инспекции госархстройконтроля.
В случае консервирования объекта заказчик (застройщик) обязан сдать инспекции госархстройконтроля разрешение на выполнение строительных работ и распорядительный документ о консервировании объекта согласно Порядку консервации и расконсервации объектов строительства, утвержденному приказом Госстроя от 27.12.95 № 258 и зарегистрированному в Минюсте 13.03.96 под № 109/1134. Для получения разрешения на возобновление строительства объекта заказчик (застройщик) должен представить в инспекцию госархстройконтроля, кроме вышеуказанных документов, еще документ о техническом состоянии конструкций и возможности продолжения строительства, выданного проектной организацией, разработавшей проект.
В случае, если на момент возобновления строительства, условия, на основании которых было выдано разрешение, не изменены, то разрешение возвращается заказчику (застройщику) по его заявлению с представлением документа о техническом состоянии конструкций и возможности продолжения строительства.
Виды строительных работ, не требующие разрешения
Есть некоторые виды строительных работ, на выполнение которых не требуется разрешение. Это:
— текущий ремонт зданий и сооружений без изменения назначения помещений;
— временные здания и сооружения, возведение которых не нуждается в выполнении работ по устройству фундаментов;
— обустройство детских площадок, площадок для отдыха людей, озеленение территории, строительство спортивных площадок во дворах, а также в пределах микрорайонов;
— устройство декоративного ограждения высотой до 1 метра вокруг площадок летних кафе (летние площадки для торговли и обслуживания населения без навесов);
— восстановление просевшего или устройство нового мощения вокруг здания с целью охраны почвы под фундаментами от размывания или увлажнения;
— восстановление или устройство новых тротуаров;
— восстановление или устройство новых проездных дорог возле домов;
— капитальный ремонт и реконструкция воздушных линейных электросетей;
— защита сетей от злектрокоррозии;
— проведение работ, связанных с ликвидацией аварий (обвалов) и восстановлением функционирования объектов для обеспечения жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях.
О порядке выдачи разрешения индивидуальным застройщикам
В связи с увеличением индивидуального строительства жилых зданий, хозяйственных и бытовых сооружений представляет интерес порядок получения разрешений на строительство в этих случаях.
Индивидуальным застройщикам разрешение на выполнение строительных работ выдается на основании заявления застройщика, документа о праве на землепользование, разрешения на строительство (выданное соответствующим органом исполнительной власти), проектной документации со штампом согласования местным органом по делам градостроительства и архитектуры, а также подписки исполнителя работ и приказа о его назначении в случае строительства подрядным способом.
Где и как можно обжаловать неправомерный отказ в выдаче разрешения
Неправомерные действия должностных лиц инспекций госархстройконтроля по вопросам регистрации объектов и выдачи разрешения на выполнение строительных работ могут быть обжалованы в судебных органах в установленном порядке. Должностные лица инспекций госархстройконтроля, которые при выдаче разрешений на выполнение строительных работ требуют какие-либо другие документы, кроме вышеперечисленных, могут быть привлечены к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Украины.