Разрешение на строительство.
2. Порядок и условия получения (выдачи) разрешения на строительство.
3. Строительство без разрешения.
4. Внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе продление разрешения на строительство).
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
2. Порядок и условия получения (выдачи)
разрешения на строительство.
Заявление на выдачу разрешения на строительство может быть подано застройщиком как в отношении всего цикла работ, так и в отношении отдельных видов строительства или реконструкции (ч. 12 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Для получения разрешения застройщик прилагает к заявлению следующие документы:
-правоустанавливающие документы на земельный участок и т.д.;
-соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенное при осуществлении бюджетных инвестиций, при наличии такового;
-градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство и т.д.;
-результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации и т.д;
-положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства и т.д.;
-подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации;
Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
-строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;
-строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
-строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
-строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
-изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
-капитального ремонта объектов капитального строительства;
-строительства, реконструкции буровых скважин;
-строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств РФ за рубежом;
-строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно;
-размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.
3. Строительство без разрешения.
За строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, осуществляемые без полученного в обязательном порядке разрешения, ст. 9.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде:
-административного штрафа в размере от двух тысяч до одного миллиона рублей;
-или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признается самовольной постройкой иподлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом.
Использование самовольной постройки законом не допускается.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
4. Внесение изменений в разрешение на строительство
(в том числе продление разрешения на строительство).
Решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимается органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).
Заявителем в этом случае может выступать:
-приобретатель прав или земельного участка, в отношении которого выдано разрешение на строительство;
-приобретатель прав или земельного участка, образованного из нескольких земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;
-приобретатель прав, одного или всех земельных участков, образованных путем перераспределения или выдела их из тех земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
-новый владелец лицензии на пользование недрами.
Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объекта капитального строительства. Нормативные правовые акты предусматривают для получения этого документа определенную процедуру и правила, которые необходимо застройщику соблюдать.
Какие документы нужны для получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию?
Разрешение на строительство — документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.
Документы, необходимые для получения разрешения на строительство:
2) градостроительный план земельного участка, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории,
3) результаты инженерных изысканий и проектная документация:
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция,
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии),
6) согласие всех правообладателей объекта в случае его реконструкции,
7) копия свидетельства об аккредитации юр.лица, выдавшего заключение негосударственной экспертизы проектной документации,
документы об объектах культурного наследия, если при проведении работ по его сохранению затрагиваются конструктивные характеристики,
9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории,
10) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией и разрешенным использованием земельного участка или проектом планировки территории, проектом межевания территории.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
2) градостроительный план земельного участка или проект планировки территории для разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта,
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (при наличии),
5) акт, подтверждающий соответствие параметров объекта проектной документации, в т.ч. требованиям энергетической эффективности,
6) документы, подтверждающие соответствие объекта условиям эксплуатации сетей технического обеспечения (при их наличии),
7) схема расположения объекта, сетей инженерно-технического обеспечения и планировочной организации земельного участка,
заключение органа государственного строительного надзора,
9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта,
10) акт приемки работ по сохранению объекта культурного наследия,
11) технический план объекта капитального строительства.
Исчерпывающий перечень документов для выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию указан в части 7 статьи 51 и частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Какие документы необходимы для внесения сведений в ЕГРН?
Что такое правоустанавливающий документ?
Что такое правоустанавливающий документ?
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Этот же закон в статье 17 конкретизировал, какие документы относятся к правоустанавливающим :
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
— акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
— договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
— акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
— свидетельства о праве на наследство;
— вступившие в законную силу судебные акты;
— акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
— иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
— иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Таким образом, правоустанавливающий документ – это такой документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости и выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, правоустанавливающий документ – это такой документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости и выдано свидетельство о государственной регистрации права.СПРАВОЧНИК «ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ»
| Код | Наименование | |
| 558.4.1 | 558401000000 | Правоустанавливающие документы |
| 558.4.1.1 | 558401010000 | Договоры/соглашения |
| 558.4.1.1.1 | 558401010100 | Сделки об отчуждении |
| 558.4.1.1.1.1 | 558401010101 | Договор купли-продажи |
| 558.4.1.1.1.2 | 558401010102 | Договор мены |
| 558.4.1.1.1.3 | 558401010103 | Договор дарения |
| 558.4.1.1.1.4 | 558401010104 | Договор ренты |
| 558.4.1.1.1.5 | 558401010105 | Договор пожизненного содержания с иждивением |
| 558.4.1.1.1.6 | 558401010106 | Договор приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность) |
| 558.4.1.1.2 | 558401010200 | Другие сделки |
| 558.4.1.1.2.1 | 558401010201 | Договор участия в долевом строительстве |
| 558.4.1.1.2.2 | 558401010202 | Соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности |
| 558.4.1.1.2.3 | 558401010203 | Брачный договор |
| 558.4.1.1.2.4 | 558401010204 | Соглашение об отступном |
| 558.4.1.1.2.5 | 558401010205 | Соглашение о разделе имущества |
| 558.4.1.1.2.6 | 558401010206 | Соглашение о выделе доли |
| 558.4.1.1.2.7 | 558401010207 | Инвестиционный договор (договор об инвестировании) |
| 558.4.1.1.2.8 | 558401010208 | Мировое соглашение |
| 558.4.1.1.2.9 | 558401010209 | Договор аренды (субаренды) |
| 558.4.1.1.2.10 | 558401010210 | Договор об ипотеке |
| 558.4.1.1.2.11 | 558401010211 | Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком |
| 558.4.1.1.2.12 | 558401010212 | Кредитный договор |
| 558.4.1.1.2.13 | 558401010213 | Договор займа |
| 558.4.1.1.2.14 | 558401010214 | Соглашение об установлении сервитута |
| 558.4.1.1.2.15 | 558401010215 | Соглашение об изменении содержания закладной |
| 558.4.1.1.2.16 | 558401010216 | Дополнительное соглашение (соглашение об изменении условий договора) к договору |
| 558.4.1.1.2.17 | 558401010217 | Соглашение о расторжении договора |
| 558.4.1.1.2.18 | 558401010218 | Соглашение об уступке прав требования по договору (договор о передаче прав и обязанностей) |
| 558.4.1.1.2.19 | 558401010219 | Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) |
| 558.4.1.2 | 558401020000 | Акты органов государственной власти или органов местного самоуправления |
| 558.4.1.2.1 | 558401020100 | Федеральный закон |
| 558.4.1.2.2 | 558401020200 | Указ Президента Российской Федерации |
| 558.4.1.2.3 | 558401020300 | Постановление Правительства РоссийскойФедерации |
| 558.4.1.2.4 | 558401020400 | Закон (закон Российской Федерации, закон субъекта Российской Федерации) |
| 558.4.1.2.5 | 558401020500 | Распоряжение |
| 558.4.1.2.6 | 558401020600 | Приказ |
| 558.4.1.2.7 | 558401020700 | Постановление |
| 558.4.1.2.8 | 558401020800 | Решение |
| 558.4.1.3 | 558401030000 | Свидетельство о праве на наследство |
| 558.4.1.3.1 | 558401030100 | Свидетельство о праве на наследство по закону |
| 558.4.1.3.2 | 558401030200 | Свидетельство о праве на наследство по завещанию |
| 558.4.1.4 | 558401040000 | Вступившие в силу судебные акты |
| 558.4.1.4.1 | 558401040100 | Постановление суда |
| 558.4.1.5 | 558401050000 | Акты (свидетельства) |
| 558.4.1.5.1 | 558401050100 | Регистрационное удостоверение |
| 558.4.1.5.2 | 558401050200 | Свидетельство о праве на землю |
| 558.4.1.5.3 | 558401050300 | Государственный акт о праве на землю |
| 558.4.1.5.4 | 558401050400 | Свидетельство о праве собственности |
| 558.4.1.6 | 558401060000 | Документы на вновь возведенный (реконструированный) объект |
| 558.4.1.6.1 | 558401060100 | Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
| 558.4.1.6.2 | 558401060200 | Разрешение на строительство |
| 558.4.1.6.3 | 558401060300 | Акт ввода в эксплуатацию |
| 558.4.1.7 | 558401070000 | Документы при упрощенном порядке оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества |
| 558.4.1.7.1 | 558401070100 | Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок |
| 558.4.1.8 | 558401080000 | Прочие правоустанавливающие документы |
| 558.4.1.8.1 | 558401080100 | Передаточный акт |
| 558.4.1.8.2 | 558401080200 | Разделительный баланс |
| 558.4.1.8.3 | 558401080300 | План приватизации |
| 558.4.1.8.4 | 558401080400 | Правила доверительного управления |
| 558.4.1.8.5 | 558401080500 | Акт описи и ареста имущества |
| 558.4.1.8.6 | 558401080600 | Протокол о выделе земельного участка в счет земельной доли |
| 558.4.1.8.7 | 558401080700 | Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме |
| 558.4.1.8.8 | 558401080800 | Отказ одаряемого принять дар (отказ от дара) |
| 558.4.1.8.9 | 558401080900 | Соглашение о новации |
| 558.4.1.8.10 | 558401081000 | Соглашение о разделе наследственного имущества |
| 558.4.1.8.11 | 558401081100 | Соглашение об уплате алиментов |
| 558.4.1.8.12 | 558401081200 | Документ, подтверждающий наличие, возникновение, переход ограничения (обременения) вещного права на объект недвижимости в пользу заявителя |
| 558.4.1.8.13 | 558401081300 | Иной документ |
Посмотреть документ: Порядок заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденный Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11 .