Приложение N 1. Форма разрешения на строительство
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 19 февраля 2015 г. N 117/пр
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 23 апреля 2018 г. N АКПИ18-95 раздел 4 настоящей формы признан не противоречащим действующему законодательству в части указания кратких проектных характеристик для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, таких как количество этажей, количество подземных этажей, общая площадь объекта, строительный объём, строительный объём подземной части, высота в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи),
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
юридических лиц), его почтовый индекс
и адрес, адрес электронной почты)*(1)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Строительство объекта капитального строительства*(4)
Реконструкцию объекта капитального строительства*(4)
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта*(4)
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)*(4)
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией*(5)
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы*(6)
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства*(7)
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства*(8)
Сведения о градостроительном плане земельного участка*(9)
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории*(10)
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта*(11)
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:*(12)
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:*(13)
Площадь участка (кв. м):
подземной части (куб.м):
Количество этажей (шт.):
подземных этажей (шт.):
Площадь застройки (кв.м.):
Адрес (местоположение) объекта*(15):
Краткие проектные характеристики линейного объекта*(16):
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
«__» _____________ 20__ г.
Действие настоящего разрешения продлено до «__» _____________ 20__ г.
(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
«__» _____________ 20__ г.
— фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица;
— полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица.
*(2) Указывается дата подписания разрешения на строительство.
*(3) Указывается номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:
В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер «00»;
Составные части номера отделяются друг от друга знаком «-«. Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» определяемый ими самостоятельно.
*(4) Указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.
*(5) Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией.
*(6) В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.
*(7) Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта.
*(8) В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного наследия.
*(9) Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка, его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
*(10) Заполняется в отношении линейных объектов кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава местной администрации).
*(11) Указывается кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации).
*(12) В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.
*(13) Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в отношении каждого объекта капитального строительства.
*(14) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
*(16) Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф раздела.
*(17) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
*(18) Указываются основания для установления срока действия разрешения на строительство:
— проектная документация (раздел);
— нормативный правовой акт (номер, дата, статья).
*(19) Заполняется в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Не заполняется в случае первичной выдачи разрешения на строительство.
Тонкости получения разрешения на подключение к газопроводу – законодательная сторона вопроса
Подключение газа — один из самых важных моментов в обустройстве собственного дома. Но чтобы разжечь ваш семейный очаг, в первую очередь необходимо получить разрешение на подключение к газопроводу, что не так просто осуществить.
Что такое согласие основного абонента? Как быть, если хочется сделать дешевле, но получается или дорого или через чужой участок? У кого спрашивать, если тянешь газ от основной магистрали? Всегда очень много вопросов у будущих хозяев именно на начальных этапах процесса, но мы постараемся на них максимально подробно ответить.
Какие объекты разрешено газифицировать?
Прежде чем начинать хлопотать по поводу подвода газа к объекту, узнайте, можно ли это сделать.
Газифицировать, согласно ФЗ № 69 можно: дома частного типа, а также многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию; участки с еще не введенными в эксплуатацию зданиями, на этапе окончания их проектирования; дачные и садовые дома при наличии капитальности строений (фундамента); организации.
В местном ГРО вы можете уточнить, можно ли и на каких условиях подключить свое строение к газоснабжению.
На основании ПП РФ № 549, невозможно подключить к сети газоснабжения:
Если вы нашли свой объект в верхнем списке, поздравляем, вы можете запускать процесс подготовки и сбора документов.
Начальный этап газификации
Итак, чтобы подключить дом к системе газоснабжения, необходимо предварительно определить, есть ли для этого технические возможности и получить все необходимые разрешительные документы.
Если вы не знаете, кто курирует местные трубосети, обратитесь с запросом в органы местного самоуправления либо спросите у газифицированных соседей, если таковые имеются.
Далее вам нужно подать запрос в ГРО, лучше всего лично, есть ли вообще в вашем районе доступный газ и кто является владельцем ближайшего газопровода и как лучше к нему подключиться. Если подключаться к основной магистрали, требуется согласование с ГРО, но возможно у газопроводной сети обязательно есть другой собственник. Это может быть местный муниципалитет, частное лицо, юридическое, СНТ.
Разделение примерно такое:
Таким образом, определив хозяина и уточнив в ГРО возможность подключения по нагрузке, следующим шагом будет оформление разрешения на врезку.
Если вы не владелец газопровода к которому подключаетесь, нужно получить разрешение соседа или муниципалитета на проведения газа, если они владеют ветвью. Разрешение — первостепенная и необходимая часть процесса начала технологического подсоединения. Зафиксировано это обязательство во 2 части ПП РФ №1314, в пункте 8, где указан перечень документов, предоставляемых на получение техусловий.
Согласно ему, требуется согласие основного абонента на технологическое присоединение к трубам, находящимся в его ведении и владении, даже если он сам не пользуется этим природным ресурсом.
Также, по тем же правилам в п. 34 указано, что согласие основного абонента необходимо при оформлении технических условий и подаче заявки на подключение. При этом, если газоводная труба проходит по чужому участку, то еще и на проведение строительства ветви на его территории.
И если с местным муниципалитетом проблем возникнуть не должно, а также с СНТ, которые не имеют права, все по тем же правилам дать отказ, то с частными собственниками не редко бывают сложности согласования.
Рассмотрим подробнее этот момент.
Основной абонент — частное лицо
Статья 209 ГК РФ гласит, что права пользования имуществом, принадлежат его собственнику, по статье 210 собственник несет бремя ответственности за свое имущество. А по статье 304 ГК РФ, если имуществом воспользовались без ведома хозяина, тот вправе потребовать устранить все нарушения.
Предварительно следует уточнить, точно ли труба официально и на праве собственности принадлежит конкретному абоненту. Часто бывает так, что газопровод (не идущий через участок) был протянут на средства юридического или физического лица, однако во владение оформлен не был и находится полностью на балансе газовой службы либо муниципалитета.
Если газоводная труба, к которой вы планируете подключиться, в собственности частного лица, организации, товарищества или юридического лица, необходимо получить их письменное согласие.
Можно не искать, как такой документ заполняется, согласие основного абонента на подключение газа пишется не по установленному образцу, хотя содержание примерно одинаково.
Кроме того, рекомендуется оформить расписку нотариально, если такая возможность есть.
В общих сведениях разрешительного документа содержатся личные данные владельца трубопровода — ФИО, точный адрес проживания и нахождения объекта согласования, роспись, дата подписания договора.
Очень часто, хозяин трубопровода требует компенсацию за врезку, размер ее договорной, законом не установлен. Если вами была произведена полная либо частичная оплата этот факт необходимо документально зафиксировать, взяв расписку.
Также, если труба находится у соседа либо ее так ближе и удобнее протащить, необходимо оформить еще и согласие на прокладку газопровода по его участку, а кроме того, оговорить возможность реконструкции коммуникаций, их осмотра и ремонта.
Если идет речь об основном абоненте, как о коллективном сообществе, действует тот же порядок, но регламентируют имущество ст. 246 и 247 ГК РФ, в которых указано, что владеть и пользоваться общедолевым имуществом можно по соглашению всех владельцев. При не достижении согласованности, решение можно обжаловать в судебном порядке.
Полномочия основного абонента
К сожалению, согласия владельца на врезку в газопровод не всегда достаточно. Дело в том, что официальный владелец мог смениться за время пользования газопроводом, а это означает, что новый владелец, не переоформивший газовую магистраль, права давать разрешительные документы не имеет.
Чтобы восстановить или переоформить права владения объектом, необходимо, чтобы человек обратился в ГРО со следующими документами:
Или другими документами, как-либо подтверждающими факт оформления подключения к сетям, если нет акта о подключении.
Полный перечень необходимо уточнить в организации. И только после этого можно приступать к оформлению соглашения.
Подключение с уступкой мощности
Согласно ПП № 1314, владеющее не менее 5 лет на праве собственности газоводной веткой лицо, физическое или юридическое, может осуществить соглашение с владельцем ветви о присоединении к его трубам с уступкой мощности. Разумеется, при наличии такой технической возможности.
Такое соглашение актуально в том случае, если нагрузки газопровода не хватает на ваш объект по магистральной линии.
Техническая возможность определяется исполнителем присоединения, то есть ГРО, однако при осуществлении следующих условий:
При оформлении такого вида соглашения, оба потребителя, настоящий и будущий, отправляют запрос исполнителю.
Этот документ должен содержать такие данные как:
Решение исполнитель выносит в течение 22 дней со дня получения заявки, в письменном виде и эта услуга оказывается бесплатно.
Однако есть и ограничения. Например, настоящий потребитель должен заменить все свое газовое оборудование на менее мощное с учетом расходов газа новым потребителем, а также обязательно нужно внести все необходимые изменения в проектную документацию.
Таким образом, этот вариант также стоит рассматривать при подключении к газопроводу, если иной возможности нет.
Получение разрешения у администрации
Согласование с муниципалитетом более простой вопрос. На портале Госуслуг указано, что она может быть оформлена лично, через представителя или по почте и это абсолютно бесплатно.
Для обращения необходимо подать следующий пакет документов:
Основанием для отказа могут стать неправильно оформленные документы или неполное их предоставление, а также другие причины, которые обязательно укажут представители муниципалитета в письменном виде. Отказ может быть обжалован.
К слову, запрос на разрешение на врезку в газопровод осуществляется по образцу, который есть на портале.
Подробнее о процедуре вы можете узнать на портале Госуслуг, в МФЦ или в администрации своего региона.
Выводы и полезное видео по теме
Положительный опыт спора с владельцем газопровода:
Таким образом, оформить разрешение на газификацию достаточно просто через администрацию или получив согласие основного абонента. Главное собрать все необходимые документы и грамотно провести нужные согласования.
А у вас был опыт согласования врезки в газопровод с основным абонентом? Или может быть есть вопросы по теме статьи? Делитесь своими историями, оставляйте вопросы и участвуйте в обсуждении материала в расположенном ниже блоке.