Выдача разрешения на строительство
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство – документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (проекту планировки территории и проекту межевания территории для линейных объектов) и дающего застройщику право на ведение строительных работ (п.1 с.51 Градостроительного кодекса РФ, далее – ГрК РФ).
По усмотрению заявителя разрешение на строительство может быть запрошено на отдельные этапы строительных работ.
Общие требования к процедуре выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) определены ст. 51 ГрК РФ.
Выдача разрешения не требуется в случае (п.17 ст.51 ГрК РФ):
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Такие случаи, а также особенности их применения, предусмотрены законом Хабаровского края от 29.07.2015 № 109 «О случаях, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Хабаровского края»:
Получение разрешения на строительство не требуется при одновременном соблюдении следующих условий:
Застройщик, осуществляющий строительство, реконструкцию указанных объектов безвозмездно передает в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности:
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В отдельных случаях, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство (реконструкцию) выдается:
К заявлению на выдачу разрешения прикладываются следующие документы (п.7 ст.51 ГрК РФ):
Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 5 запрашиваются исполнителем в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставил эти документы самостоятельно. Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно при отсутствии их в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не допускается требовать у заявителя иные документы (п.10 ст.51 ГрК РФ).
Формы заявлений для получения разрешения на строительство представлены в административных регламентах органов государственной власти и местного самоуправления, уполномоченных на выдачу таких разрешений, и утвержденных соответствующими решениями.
Форма заявления для получения разрешения на строительство в соответствии с п. 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ утверждена Приказом Минрегиона РФ от 02.07.2009 № 251 «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти».
Форма разрешения на строительство утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117-пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения составляет не более 10 дней с момента подачи заявления. Выдача разрешения осуществляется без взимания платы (п.11 ст.51 ГрК РФ).
Основаниями для отказа в выдаче разрешения могут быть (п.13 ст.51 ГрК РФ):
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке (п.14 ст.51 ГрК РФ).
Заявитель обязан после получения разрешения на строительство передать в орган, выдавший такое разрешение, сведения о площади, высоте и количестве этажей объекта, о сетях инженерно-технического обеспечения, а также копии результатов инженерных изысканий и следующих разделов проектной документации:
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства, за исключением случаев, когда разрешение выдается на отдельные этапы строительных работ. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В случае если строительные работы не были начаты до истечения срока подачи такого заявления, в продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано (пп.19-20 ГрК РФ).
Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов в следующих случаях (п.21.1 ст.51 ГрК РФ):
Внимание!
Портал работает в тестовом режиме!
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Ошибка!
Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
Клавиатура:
Обновлено секунду назад
Предоставление разрешения на строительство/реконструкцию
Предоставление разрешения на строительство/реконструкцию
Наименование муниципальной услуги
Предоставление разрешения на строительство
Орган ответственный за предосталение муниципальной услуги
Управление архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района
Адрес местоположения
680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 6.
Телефоны
Адрес электронной почты
Адреса официальных сайтов, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги
www.khabrayon.khsbkrai.ru – официальный сайт администрации района
www.mfc27.ru – портал МФЦ Хабаровского края, единый телефон центра телефонного обслуживания населения: 8-800-100-42-12
www.gosuslugi.ru – единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
www.uslugi27.ru – портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края
Режим приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги
г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 6, 1 этаж, кабинет 109 – начальник Управления архитектуры и градостроительства
Способ получения муниципальной услуги
а) непосредственно через Единую приемную;
г) посредством МФЦ, организованных на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного Правительства Хабаровского края»
Единая приемная
г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 6, 1 этаж, кабинет 115
Для подачи заявлений:
Пн-Чт. с 10.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов
Пн-Пт. с 10.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов
Заявление о предоставлении муниципальной услуги
В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
Результат предоставления услуги
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
Описание заявителей
обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке, в пределах территории Хабаровского муниципального района, строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства и обратившимся в письменной или электронной форме для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе получения разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Срок предоставления муниципальной услуги
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
1) правоустанавливающие документы на земельный участок,
в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения
на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации
по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории
в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный
в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта
не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения,
а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного
и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
5) положительное заключение экспертизы проектной документации,
в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта,
в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии
с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных
в абзаце третьем настоящего подпункта случаев реконструкции многоквартирного дома:
— в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом
или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, – соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе, условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
— решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
11) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
12) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии
с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона
с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
13) копия договора о развитии застроенной территории или договора
о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять
в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение
о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
14) доверенность (в случае, если заявителем выступает лицо, являющееся представителем юридического лица, указанного в заявлении).
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Управление отказывает в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию в случаях:
— отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1.1, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (часть 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
— поступления от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно
к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (часть 13
статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
— если застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно не передал в Управление, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 – 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
— в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой администрацией района принято решение о развитии застроенной территории
или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
— отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).
Стоимость предоставления муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 19.04.2019 № 431 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство»