Строю дом. Могу ли я устроить в нем хостел?
– Я строю частный дом. Могу ли я использовать его в качестве хостела?
Radu Razvan Gheorghe/Fotolia
Отвечает адвокат Роман Алымов:
Хостел, с точки зрения законодательства, является гостиницей, то есть Ваша деятельность будет являться оказанием гостиничных услуг. Следовательно, Вам придется или соблюдать все требования и ограничения, которые закон предъявляет к гостиницам, или работать за рамками закона и нести соответствующие правовые риски.
Отвечает ведущий юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Нет, частный дом нельзя использовать в качестве хостела. Если это дом в деревне, вид разрешенного использования которого «индивидуально жилищное строительство» либо «личное подсобное хозяйство», то данный объект правомерно рассматривать только для проживания одной семьи. За использование объекта не по назначению возможен риск нарушения миграционного законодательства, которое грозит огромным штрафом.
Отвечает юрисконсульт офиса «Сретенское» департамента загородной недвижимости ИНКОМ-Недвижимость Алла Галкина:
Хостел относится к объектам, в которых оказываются гостиничные услуги. Размещение гостиниц возможно на земельном участке, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, а именно «для гостиничного обслуживания».
Для того чтобы возвести на таком земельном участке гостиницу, необходимо получить разрешение на ее строительство. Оно выдается на основании утвержденной проектной документации. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.
Исходя из вопроса, можно сделать вывод, что строящийся частный дом это объект ИЖС, который Вы возводите на земельном участке с видом разрешенного использования, отличным от вида «для гостиничного обслуживания». Без изменения целевого назначения земельного участка строительство и использование объекта в качестве хостела противоречит действующему законодательству.
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Если Вы хотите официально зарегистрировать гостиницу, то должны сразу строить гостиницу сделать проект нежилого помещения с разрешенным использованием под отель, утвердить его в администрации района, потом приступить к строительству и ввести в эксплуатацию построенное здание. Потом зарегистрировать юрлицо или ИП с деятельностью, позволяющей сдавать в аренду собственное имущество, и начать работу. Но я думаю, что Вы просто хотите сдавать жилые помещения внаем приезжающим к Вам людям. Это право у Вас есть. Вы заключаете с каждым из них договор краткосрочной аренды жилого помещения, можете даже предоставлять временную регистрацию (как положено по закону). Также Вы можете получать за аренду деньги, оплачивать с них налоги в размере 13%, если Вы не регистрируете юрлицо или ИП, или 6%, если Вы зарегистрировались как индивидуальный предприниматель.
Отвечает управляющий партнер HotConsulting, председатель правления Лиги хостелов Евгений Насонов:
В первую очередь нужно отметить, что в законодательстве нет понятия «хостел». Так что правильнее этот вопрос сформулировать так: «Можно ли использовать собственный частный дом для временного размещения граждан и оказания в нем услуг размещения?».
Право использовать собственный жилой дом для организации места для временного проживания граждан дает Вам 288 статья Гражданского кодекса РФ, которая гласит, что «жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора». То есть Вы должны быть собственником помещения (ну или арендатором и сдавать в субаренду), плюс Вы должны заключить со всеми своими гостями договора на проживание. Также открытие в своем доме средства размещения накладывает на Вас определенные обязательства по прохождению классификации, регистрации иностранных граждан и т. д.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Разрешение на строительство гостиницы в Москве. Процедура получения
Для получения разрешения на строительство необходимо пройти согласование в муниципальных службах и органах местной власти. Они проверяют проект относительно действующих норм проектирования гостиниц и других жилых помещений. Данный этап является обязательным как для строительства гостиницы с нуля, так и для работ по реконструкции.
Приобретается участок земли.
Разрабатывается эскизный проект гостиницы.
У нотариуса заверяются документы (в трех экземплярах каждый):
- свидетельство о Государственной регистрации права собственности на земельный участок;
кадастровый план земельного участка.
Подается обращение в местную администрацию с заявлением (в свободной форме) на имя главы администрации (примерный текст: «Прошу вас разрешить мне строительство гостиницы на 20 мест на земельном участке,принадлежащем мне по праву собственности»). В течении примерно двух недель местная администрация выдает документы:
- разрешение на строительство;
Примечание: Это пока еще не окончательный документ, который дает вам право на строительство гостиницы.
справку об отсутствии арестов и запретов на земельный участок;
ситуационный план, заверенный в местной администрации;
Вместе со всеми полученными документами подается заявление в местное, например, районное Управление архитектуры и градостроительства (УАИГ), на имя главного архитектора. Получаем направление на проведение топографической съемки участка, либо поднимаем из кадастровой палаты чертеж участка.
Важно! В случае использования альтернативных источников энергии время, силы и деньги для получения разрешения на строительство гостиницы и последующее введение ее в эксплуатации можно значительно сократить. Прикладываются копию документа, удостоверяющего личность;
при нарушении строительных норм (если расстояние между домами менее 15 метров) получаем письменное согласие владельцев соседних участков, заверенное в местной администрации или нотариально.
На основании строительного паспорта (проекта гостиницы) получается «разрешение на строительство гостиницы».
Разрешение на строительство оформляется в трех экземплярах. Два из них выдаются застройщику, третий остается в архиве органа, выдавшего разрешение.
Чтобы получить АПЗ надо подать заявку и документы на землю.
Чтобы получить АПЗ надо подать заявку и документы на землю.Перед началом строительных работ, сразу после оформления всех необходимых разрешительных документов, надо получить разрешения на проведение земляных работ, строительно-монтажных работ, разрешение на строительство от межведомственной комиссии (МВК), которая будет осматривать готовый дом после завершения строительства.
Срок действия полученной документации действителен только лишь на период в 2 года.
Любые изменения в проекте, затрагивающие более 10% всего здания должны быть согласованы с районным архитектором.
Без разрешения местной администрации и согласования строительства с главным архитектором размещение в плане участка других строений не допускается.
Подготовка и сбор исходно-разрешительной документации (ИРД) при проектировании гостиниц Сбор ИРД осуществляется на самых первых этапах проектирования, в этот пакет входит около 50 документов, содержащих информацию об объекте и участке. В ИРД входит так же задание на проектирование гостиницы. Важно, чтобы принятые проектные решения ему полностью соответствовали. Одним из главных требований к проектированию является получение разрешеня на гостиницу подключение её к инженерным сетям, поэтому большое внимание следует уделить оформлению технических условий на присоединение к сетям инженерного обеспечения.
C какими трудностями можно столкнуться?
Собственник не располагает правоустанавливающими документами на земельный участок;
Нулевые показатели в ГПЗУ;
Вопросы от пользователей сайта:
Бизнес план: хостел
Хостелы: какими бывают и кто ими пользуется
Без всякого сомнения, формат гостиницы в виде небольшого бюджетного общежития не только прижился, но и стал востребованным в огромной России. В то же время хостелы отличаются друг от друга по ряду признаков.
Номерной фонд и его характеристики
Гастарбайтеры, внутренние мигранты и даже бомжи
Общее число мест – 100 и больше. В комнатах может находиться до 15 спальных мест.
Студенты, группы организованных туристов
Общее число мест – 50 и больше. В комнатах может находиться до 8 спальных мест.
Командированные, студенты-заочники, небогатые туристы, фанаты спортивных команд
Общее число мест – до 15. В комнатах может находиться 2-4 спальных места.
Командированные, небогатые семейные туристы, путешественники
Общее число мест – любое. В комнатах может находиться 1-4 спальных места. Душ и туалет на этаже. В номере нет кондиционера, холодильника и телевизора.
Командировочные, небогатые семейные туристы, путешественники
Общее число мест – любое. В номерах может находиться 1-3 спальных места. Хотя бы одна комната в хостеле должна иметь душ и туалет внутри номера.
Известно, что в связи с подготовкой ЧМ по футболу 1 июля 2015 года был принят Закон об обязательном прохождении классификации и присуждении звезд. Для хостелов были приняты специальные классификации: «без звезд», 1 и 2 звезды. По информации хостельеров, порядка 30-35 % всех хостелов отвечают нормативам «одна звезда» и «две звезды».
Какие требования установлены к хостелам?
Деятельность хостела регулируется ГОСТом 56184-2014. Этот документ обязывает хостельеров не использовать в качестве номеров комнаты цокольных этажей и подвалов, а также помещения, не имеющих окон. В полуподвалах разрешается сделать душевые, туалеты, прачечные для самостоятельной стирки, буфет, магазин и комнаты для хранения багажа. Нет и обязательных требований по обязательному оборудованию кухонь, а вот место для общения можно сделать на открытом воздухе.
Что касается площади, в хостелах разрешается отводить 4 кв. метра на одну кровать, неважно какую: одноярусную или двухъярусную, причем учитывается и место, занятое кроватью. То есть, чтобы дать ночлег 10 людям, нужно жилое помещение площадью 20 кв. метров с двухъярусными кроватями. При этом до потолка от верха кровати должно быть не менее 75 см.
ГОСТом не возбраняется организация смешанных общежитий для женщин и мужчин. Однако постояльцы должны быть об этом уведомлены заранее. Кстати, нет особых требований по обязательному оборудованию кухонь, хотя для приготовления еды должно быть место. В любом случае еще до заселения клиенты должны быть уведомлены об особенностях своего заведения.
Требования пожарной безопасности обязуют разместить план эвакуации на случай ЧС.
Можно ли организовать хостел в квартире?
В пункте 5.7.18 ГОСТа 56184-2014 сказано, что законом не возбраняется сделать общежитие из своей квартиры. Для этого нужно пройти юридическую регистрацию. Ну, а потом хостельер обязан соблюсти «гигиенические нормативы по шуму, звуку, вибрации, электромагнитным излучениям и правила проживания в жилых домах». То есть жалобы соседей могут стать основанием для прекращения бизнеса.
Сколько стоит открыть свой хостел: составляем план расходов
При составлении бизнес плана необходимо просчитать потенциальные траты на старт и на период становления. Сумма стартовых вложений зависит от того, какую площадь будет использовать бизнесмен:
Для организации хостела в 2-х комнатной квартире жилой площадью 32 кв. метра и 48 кв. метров общей площади на 14 постояльцев потребуется:
15 000 (регистрация) + 48 кв. м х 10 000 рублей (ремонт) + 14 человек х 15 000 (стоимость спального места) +423 000 рублей (фонд оплаты труда) + 50 000 рублей (реклама) = 1 178 000 рублей.
Плюс непредвиденные расходы в размере 20% от суммы 1 178 000 рублей, т.е. 235 000 рублей. Итого по бизнес плану инвестиции составят 1 млн 413 тыс. рублей.
Если же снимать чужое помещение, например, квартиру, то стоимость старта увеличивается на сумму полугодовой арендной платы, которая зависит от города и района. Более тщательный расчет плана понадобится при покупке помещения.
Необходимое оборудование
Для нормального функционирования хостела потребуется минимальный набор мебели и бытовой техники:
Стоимость необходимой мебели и оборудования, чтобы открыть хостел с нуля, зависит от способности предпринимателя выбрать оптимальный по соотношению цены и качества вариант.
Персонал
Опыт использования хостелов на 15-20 мест показывает, что в гостинице должен круглосуточно находиться администратор (или в вечернее и ночное время охранник).
Еще понадобится уборщица. Хостельеры обычно набирают на должность охранников и уборщицы «молодых» пенсионеров, которые рады любому приработку. Посчитаем для бизнес плана хостела расходы на персонал (расчеты актуальны для Москвы):