Перечень Перечень требуемых согласований при разработке проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и мостовых переходов
МИНИСТЕРСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РСФСР
ПЕРЕЧЕНЬ
ТРЕБУЕМЫХ СОГЛАСОВАНИЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ)
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И МОСТОВЫХ ПЕРЕХОДОВ
«Перечень требуемых согласований. » вводится в действие с 01.01.90 взамен «Перечня требуемых согласований. », утвержденного Минавтодором РСФСР 31.01.84.
Министерство автомобильных дорог РСФСР
Перечень требуемых согласований при разработке проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и мостовых переходов
Взамен «Перечня требуемых согласований при разработке проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и мостовых переходов», утвержденного Минавтодором РСФСР 31.01.84.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий перечень требуемых согласований устанавливает порядок согласования при разработке технико-экономических обоснований (ТЭО), технико-экономических расчетов (ТЭР), проекта (П), рабочего проекта (РП) и на стадии рабочей документации (Р) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и мостовых переходов на территории РСФСР и не распространяется на титульные объекты промышленного, гражданского и жилищного строительства.
Для получения разрешения на проведение проектно-изыскательских работ необходимо руководствоваться «Положением о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков»; утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.74 № 175 (письмо Минавтодора РСФСР от 10.04.74 № 41ц).
При выборе направления трасс автодорог, мостовых переходов должны соблюдаться законодательные акты по охраны природы.
В «Перечне требуемых согласований. » предусматривается, что согласования выбора трассы автодороги, местоположения мостовых переходов, площадок под комплексы дорожной и автотранспортной служб, месторождений местных строительных материалов, резервов грунта и других земельных участков, намечаемых к постоянному и временному отводу, должны производиться одновременно с разработкой ТЭО, ТЭР, заказчиком. Этот принцип учитывает требование СНиП 1.02.01-85 о приложении к заданию на разработку проектно-сметной документации утвержденного акта о выборе площадки (трассы) для строительства с материалами согласований и другими данными, которые должны выдаваться заказчиком проектной организации (Приложение 2 СНиП 1.02.01-85). Заказчик проекта по отдельному договору может поручить проектной организации сбор исходных данных для проектирования.
Внесен
Гипродорнии Минавтодора РСФСР
Утвержден
Минавтодором РСФСР
18.10.1989 г.
Срок введения в действие
с 01.01.90
В случаях, когда на стадии ТЭО или ТЭР по каким-то причинам на проводились отдельные согласования с заинтересованными организациями по выбору трассы автодорог, местоположения мостовых переходов и других объектов, следует производить эти согласования в период сбора и подготовки исходных данных до начала разработки проекта, рабочего проекта (П, РП).
В случаях, когда ответственным за проведение согласований является заказчик, участие проектной организации заключается в подготовке по поручению заказчика требуемой для согласования технической документации и при необходимости в защите рекомендуемых решений.
Проектно-сметная документация на объекты дорожного строительства, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами, не подлежит согласованию с органами государственного надзора.
Документация, разработанная с обоснованными отступлениями от действующих норм, правил, инструкций, подлежит согласованию в части этих отступлений с органами государственного надзора и заинтересованными организациями, утвердившими их.
В отдельных случаях, при изменении в процессе проектирования решений, согласованных при выборе направления трассы дороги, местоположения мостового перехода, а также при отступлении от ранее согласованных условий на проектирование, эти изменения в проложении трассы и проектных решениях подлежат дополнительному согласованию проектной организацией с соответствующими органами государственного надзора и заинтересованными организациями.
При проведении изыскательских работ следует руководствоваться требованиями СНиП 1.02.07-87.
Согласования могут оформляться по произвольной форме в виде справки, письма, заключения, решения или надписи на плане трассы (схематическом плане), заверенной подписью должностного лица, печатью организации с указанием даты согласования.
При проектировании очистных сооружений, а также решения вопросов специального водопользования, согласования следует производить в соответствии с «Инструкцией о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование», НВН 33-5.1.02-83, утвержденной приказом Минводхоза СССР от 30.12.83 № 354.
Срок действия согласований по проложению трассы автодорог, расположению мостовых переходов и других сооружений, а также проектных решений, условий на присоединение и пересечений инженерных сетей и коммуникаций должен устанавливаться не менее нормативной продолжительности проектирования и строительства объекта, как правило, не менее 3 лет (Приложение 1 СНиП 1.02.01-85).
Рабочая документация (рабочие чертежи), разработанная в соответствии с утвержденным проектом, согласованию не подлежит.
В случаях, когда на основе утвержденных технико-экономических расчетов (ТЭР) разрабатывается только рабочая документация (рабочие чертежи), согласования должны выполняться как для стадии рабочего проекта (РП).
Согласования, выполненные на стадии ТЭО или ТЭР, не требуют дублирования на следующих стадиях проектирования, при условии, что не было требования дополнительного согласования при последующей разработке проектной документации.
При разработке предпроектной (ТЭО, ТЭР) и проектной документации (П, РП) на реконструкцию автомобильных дорог и мостовых переходов, когда трасса полностью совмещается с существующей дорогой и при этом не возникает необходимость дополнительного постоянного отвода, не требуется производить согласования, касающиеся направления трассы автомобильных дорог и мостовых переходов, за исключением согласования с заказчиком и местными органами ГАИ.
При согласовании необходимо руководствоваться следующими официальными документами:
Строительство на воде, документы на решение
Уважаемый читатель, в настоящей статье мы рассмотрим на основании каких документов производятся работы на водном объекте. Виды производимых работ могут быть связаны с прокладкой автомобильной дороги, нефтепровода газопровода, строительства причала, проведения дноуглубительных работ, строительство на воде, строительство под водой, строительство новых водных объектов.
Решение на пользование водным объектом перечень документов
Основными документами, необходимыми для проведения указанных работ будут являться:
Решение о предоставлении водного объекта в пользование
Решение о предоставлении водного объекта в пользование Как известно при проведении каких-либо работ на земельном участке, например, при строительстве газопровода, на период строительства участок оформляется в аренду. Проведение работ на водном объекте также осуществляется с оформлением права пользования таким водоёмом на период строительства. Одним из таких видов строительства можно назвать строительство домов и зданий на воде.
Основным документом, подтверждающим право пользования водным объектом на период проведения работ будет являться решение о предоставлении водного объекта в пользование. Оформление такого решения осуществляется либо в Федеральном органе исполнительной власти территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов, либо в региональном органе исполнительной власти, которому предоставлены полномочия на распоряжение водными объектами.
Ключевым моментом при принятии положительного решения о возможности проведения работ на водном объекте будут правильно собранный пакет необходимых документов. Ниже приводим перечень документов получения решения, исходя из практики Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
Например проектная документация на строительство искусственного водного объекта:
В зависимости от целей водопользования могут предоставляться дополнительные документы, например, для строительства причалов, также должны быть предоставлены документы, подтверждающие право пользования земельным участком, прилегающим к водному объекту.
В то же время для строительство моста в воде такие документы могут и не понадобиться.
В случае, если водопользование планируется на водном объекте, используемому для судоходства помимо указанных выше документов предварительно рекомендуется запросить согласование в Администрации водных путей.
Избежать проблем с неправильным оформлением документов поможет заказ Услуги по водопользованию у нашего юриста. Цена на получение решения на водный объект будет зависеть от сложности производимых работы, но в любом случае составит не менее 100 т.р.
В то же стоит помнить, что на период водопользования нужно будет вести наблюдения за водным объектом.
Расчет вреда биоресурсам
Помимо того, что мы Вам рассказали как получить разрешение на пользование водным объектом, есть еще очень интересная информация по вопросу согласования некоторых моментов водопользования.
Любая хозяйственная деятельность на водном объекте влечет гибель обитающих в нем микроорганизмов. А если такая деятельность связана со строительством или даже просто работой строительной техники, то гибель биоресурсов, в том числе обитающих в нем рыб неизбежна. Именно поэтому природоохранным законодательством, а именно статьей 53 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Для того чтобы произвести возмещение вреда в обязательном порядке должен быть выполнен обоснованный расчет по принятой законодательством методике. Такой расчет выполняют специализированные организации, в частности такой организацией является ГОСНИОРХ. Для расчета обязательно понадобится проект производства работ, из соответствующих разделов которого будет понятно, какое воздействие будет оказываться на водный объект. Отсутствие обоснованного расчета и добровольного возмещения вреда может привести к административному штрафу, а также взысканию причинённого ущерба биоресурсам в пользу Российской Федерации.
После расчета вреда необходимо добровольно его возместить и по согласованию с органом Росрыболоства начать производить работы на водном объекте.
Особенно опасно проводить работы без согласования в период нереста рыб, в этом случае размер возмещения вреда может исчисляться миллионами рублей.
Проведение экспертизы
Разрешение на капитальное строительство на водном объекте
Вопрос получения разрешения на строительство объекта, который будет возводиться на водном объекте является спорным, поскольку при получении разрешения на строительство необходимо предоставлять градостроительный план земельного участка.
Обращаем внимание!! Пользование водным объектом без решения и других надлежащих документов может привести к серьезным административным штрафам, а также взысканиям гражданско-правового характера с стороны государства.
Такой план выдается органом местного самоуправления собственнику земельного участка, но не пользователю водного объекта. Кроме того на законных основаниях сформировать на водном объекте земельный участок без его перевода из категории земель водного фонда в другую категорию не получится.
Берегоукрепительные сооружения
В любом случае при строительстве капитальных причалов перед получением решения о предоставлении водного объекта в пользование рекомендуется делать хотя бы негосударственную строительную экспертизу.
Дополнительно стоит отметить, что в случае, если работы на водном объекте будут проводиться в границах особо охраняемых природных территорий, то необходимо будет провести государственную экологическую экспертизу.
Разрешение на строительство водного объекта
Наиболее частой причиной изменения границ водного объекта является необходимость получения прямого доступа плавательных средств с земельного участка к водотоку или водоему на котором осуществился судоходство. В этом случае, как правило осуществляется строительство прорана, которое происходит также с учетом ряда особенностей.
Во-первых для проведения указанных работ необходимо произвести получение решения на пользование водным объектом и расчет вреда биоресурсам с учетом всех требований, изложенных выше. Пакет документов для предоставления водных объектов на основании решения следует готовить только после согласования работы с транспортными органами водных путей.
Администрациям водных путей водотоки предоставляются в бессрочное водопользование и поэтому именно они решают вопросы изменения границ таких водных объектов.
Также следует обратить внимание на следующий факт, как только у вас на участке появляется водный объект у которого есть связь с рекой, каналом и т.д., он становится федеральной собственностью. И чтобы в дальнейшем не возникло проблем с его использованием нужно оформить договор водопользования. В этом случае оформление договоров и решений на водопользование.
Чтобы избежать проблем с оформлением указанных в настоящей статье работ рекомендуем заказать в нашей компании Услуги на получение решения на водный объект.
Наши специалисты готовят и согласовывают полный пакет для получение решения о предоставлении водного объекта в пользование в Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва и Московская область и других регионах страны.
Полный список документов для получения разрешения на строительство.
Одни люди хотят начать строительство загородного дома, другие ищут информацию о получении разрешения на возведение промышленного объекта. Какая бы стройка не планировалась, получение разрешения обязательно, иначе неминуемы проблемы с регистрацией объекта и ввода в эксплуатацию.
А всего-то требуется получить разрешение на строительство желаемого типа постройки и соответствовать плану при строительстве. Законы о получении разрешения неоднократно изменялись, поэтому мы собрали самую свежую информацию для 2020 года, как получить разрешение на строительство, и какие документы для этого потребуются.
Разрешение на строительство объекта в 2020 году – в каких случаях получать его не нужно
Разрешение на строительство – документ, в котором удостоверяется соответствие документации проекта требованиям градостроительного плана участка земли, на котором будет строиться объект. В этот документ включают графический план организации участка, на котором отмечают границы и уже существующие объекты. Разрешение на строительство позволяет застройщику начинать строительные работы в соответствии с планом.
Но, прежде чем идти получать разрешение на строительство, необходимо выяснить – необходимо ли оно в конкретном случае. В некоторых ситуациях разрешения не требуется.
Если участок земли был предоставлен под ИЖС (индивидуальное жилое строительство), то разрешение надо получать, если дом рассчитан на две семьи или больше, многоэтажный и т.д. Для строительства дома на одного хозяина требуется уведомительный порядок информирования административных органов о строительстве, о нем мы расскажем ниже.
Если же участок предоставлялся для дачной (садовой) деятельности, то получать разрешение на строительство нет необходимости, нужно только возвести постройку в соответствии с требованиями СанПин и требованиями к дачным домикам.
Получения разрешения также не требует строительство некапитальных построек – гаража, сарая и т.д.
Напоминаем, что «дачная амнистия» прошлых лет позволила вводить в эксплуатацию жилые постройки, возведенные в черте поселений, без разрешения. Но, чтобы оформить введение в эксплуатацию, в пакете документов должно быть и разрешение на строительство данного объекта.
Так что лица, успевшие до этого года возвести на участке жилой дом и подающие документы на его регистрацию до 1 марта 2020 года, получать разрешение не должны. Это относится только к завершенному строительству, а недостроенное жилье всё же потребует получение разрешения.
Где можно получить разрешение на строительство, и кто имеет право заявлять
Обычно согласование строительства происходит с органом исполнительной власти – местная администрация, комитеты, департамент, орган строительного надзора:
Органы местного самоуправления.
Органы исполнительной власти субъекта России.
Федеральный орган исполнительной власти.
Чаще всего, разрешения на строительство индивидуального дома в поселке или загородного дома выдаются органом местного самоуправления, к которому относится данный земельный участок территориально. Как правило, таким органом является администрация муниципального района.
Обращаясь в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство, помните, что, согласно Градостроительному кодексу, данный документ выдается бесплатно.
Обратите внимание, что в зоне застройки могут действовать ограничения, так как, например, очень часто территория садоводческих товариществ находится недалеко от аэродрома, стадионов, культурных объектов, леса, водного фонда, зоны добычи полезных ископаемых и т.д. Строительство в этих зонах требует дополнительного согласования. Орган, который отвечает за тот или иной объект из указанных выше, обычно имеет представительство в данном районе.
Итак, иногда в выдаче разрешений на строительство участвуют и такие государственные органы:
Управление Министерства природных ресурсов и экологии.
Отдел по охране природных ресурсов и окружающей среды.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Росатом).
Росавиация, собственник аэродрома.
Управление Министерства культурного развития.
Территориальные управления агентства по Рыболовству.
Федеральное агентство по недропользованию РФ.
Если планируется строительство индивидуального дома, то заявитель – его будущий собственник. Если разрешение получает юридическое лицо, оно в документах именуется застройщиком.
Обычно администрация указывает, с какой из вышеперечисленных организаций необходимо согласовать план строительства. Выяснение соответствия будущей постройки нормативам в этом случае основывается на Градостроительном плане местности.
Полученную разрешительную документацию от уполномоченных органов необходимо приложить к основному пакету с документами.
Кому выдается разрешение на строительство?
Собственнику или застройщику. В большинстве случаев, это разные лица.
Доверенному лицу собственника (имеющему доверенность от него).
Арендатору участка земли.
Требования к постройке зависят от её типа и предназначения, все они изложены в технической документации для строительства, нормативных документах.
Список документов для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на участке ИЖС в 2020 году
Дом на данном участке должен возводиться для одной семьи. Есть определенные требования к такой постройке – например, высота – не более 3 этажей, или 20 метров, наличие фундамента и несущих стен, капитальная постройка.
Для возведения дома на участке ИЖС, соответствующего требованиям ИЖС, разрешения получать не нужно – действует уведомительный порядок, как и в случае с СНТ.
Перед началом строительных работ необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), чтобы точно знать, где можно расположить будущий дом.
Список документов для получения ГПЗУ:
Заявление установленного образца.
Удостоверение личности (паспорт) собственника или застройщика.
Ситуационный план ЗУ.
Правоустанавливающий документ на участок земли, если он не стоит на учете в кадастровой палате Росреестр.
Согласование с коммунальными службами (газ, электричество, водоканал) и топосъемка участка с указанием инженерных коммуникаций.
Имейте в виду, что градостроительный план земельного участка будет готов в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Потом следует оформить план участка земли и схему будущего дома. Лучше заказать эту работу специалистам, во избежание ошибок, из-за которых позже документы могут не принять к рассмотрению.
Когда план будет готов, можно подавать список документов для его согласования и утверждения:
Удостоверение личности (паспорт) собственника или застройщика.
Доверенность, если документы подает представитель.
Уведомление о строительстве.
Документ о праве собственности на данный земельный участок (требуется не всегда).
Если участок ИЖС находится недалеко от объектов, которые мы перечислили в пункте 2 статьи, то потребуется разрешительная документация и от их собственников\администраций\управлений.
Список документов для получения разрешения на строительство частного жилого дома в СНТ в 2020 году
С 2018 года известны новые правила возведения индивидуальных жилых домов. Разрешения получать теперь не нужно, но перед строительством требуется соблюсти уведомительный порядок о начале работ. Это касается жилых построек, возводимых на землях ИЖС, ЛПХ и садовых товариществ.
Отправить уведомление теперь проще, чем получать разрешение. К тому же, и документов потребуется гораздо меньше.
Но разрешение на строительство по-прежнему необходимо получать, если возводится:
Многоэтажный и многоквартирный дом.
Блокированный жилой дом, или таунхаус, на двоих и более хозяев.
Нежилой капитальный объект – заправка, торговый центр, промышленное здание, деловой центр, склад и т.д.
Для того, чтобы согласовать постройку дома для одной семьи на участке ИЖС, потребуется гораздо меньше документов, чем ранее, потому что действует, напоминаем, уведомительный порядок.
Помимо уведомления о предстоящем строительстве дома, необходимо предоставить:
Копию паспорта гражданина РФ, подающего заявление на строительство.
Нотариальную доверенность, если обращается поручитель от заявителя.
Документ, подтверждающий право собственности на участок земли (договор купли-продажи, договор аренды, акт о приватизации и т.д.).
Согласно законам РФ, должностные лица не имеют права требовать от вас никакой другой документации.
Если документы подаются в бумажном виде, необходимо снять с них ксерокопии и сделать нотариальные копии. При подаче документов оригиналы необходимо иметь с собой для сверки.
В 2020 году у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление в электронном виде через личный кабинет на Едином портале Госуслуг.
В электронном виде документы подаются в формате PDF. Но для этого заявитель должен иметь усиленную электронную подпись (ЭЦП). Если ЭЦП нет, то документы в электронном виде к рассмотрению приняты не будут.
Документы на получение разрешения на строительство многоквартирного жилого дома (МКД) в 2020 году
Естественно, в этом случае список документов гораздо шире, чем в вышеназванных случаях, и требования к оформлению документации строже.
Список документов, которые должен иметь застройщик для начала строительства:
Паспорт застройщика или юридические реквизиты.
Доверенность, если обращается представитель застройщика-юрлица.
Документы на земельный участок, если сведений о нем нет в базе ЕГРН.
Планы ГПЗУ и СПОЗУ.
Свидетельство о лицензии негосударственной экспертной компании.
Положительное заключение негосударственной экспертизы о том, что вся проектная документация отвечает стандартам и соответствует градостроительному плану.
Результаты инженерно-технических согласований (что на это участке можно строить многоэтажный дом, нет опасности проседания почвы и\или залива грунтовыми водами, повреждения инженерных узлов и т.д.).
Разрешение на отклонение от предельно допустимых параметров строительства (например, увеличение площади, отступа от фасада других зданий, заход на муниципальную территорию).
Проект жилого дома.
Согласие правообладателей, если выполняется реконструкция многоквартирного\многоэтажного дома.
Другие документы по запросу.
Получение разрешения на строительство нежилого здания в 2020 году – какие документы потребуются
Нежилые постройки подразделяются на несколько типов. Для одних построек получение разрешения на возведение просто обязательно, для других же оно не требуется.
Как мы уже упоминали, для возведения построек вспомогательного назначения (некапитальных) получать разрешения не нужно (при этом важно возводить их в соответствии с требованиями СНиП и т.д.). К вспомогательным постройкам относятся баня, теплица, сарай, амбар, туалет. Главный признак таких построек – отсутствие фундамента, в лучшем случае их возводят на сваях (могут быть деревянными или бетонными).
Имейте в виду, что пристройка к дому, имеющая общий с ним фундамент – это уже капитальная постройка, и на неё необходимо получать разрешение. Например, это может быть баня или гараж, возводимые вместе со строящимся домом.
Но, если пристройка к дому возводится к уже построенному жилому строению, то это считается реконструкцией жилого дома, и требует уведомительного порядка регистрации перестройки жилого строения. Документы необходимо собирать и оформлять точно так же, как при возведении дома на участке ИЖС (смотрите выше).
Если нежилой объект капитальной постройки коммерческого назначения – например, автомойка, склад, магазин, ресторан, торговый центр, спортивный объект и т.д. – то его возведение потребует согласования с органом местной администрации. Необходимо получать разрешение на строительство или реконструкцию капитального нежилого строения. Список документов для возведения такой постройки – тот же, что и в случае с многоквартирным домом (смотрите выше).
Имейте в виду, что, вероятнее всего, потребуется получать дополнительные разрешения от МЧС, Отдела архитектуры, Роспотребнадзора и т.д.
Получение разрешения на строительство промышленного объекта в 2020 году
Здания и постройки промышленного типа также нуждаются в получении разрешения на возведение.
Перед тем, как приступать к планированию и согласованию объекта, необходимо определиться с типом используемого участка земли и проверить местность, определить границы.
Дальше формируется проект строительства на основании градостроительного плана.
Промышленные объекты и здания необходимо согласовать – и получить положительный ответ – с природоохранными и экологическими организациями. Возможно, будут необходимы пробы земли, воды, топографические исследования и т.д.
Согласования с каждой из инстанций в письменном виде прикладывается в общий пакет документов, который подается на получения разрешения.
Отказ в выдаче разрешения на строительство в 2020 году – основные причины отказа
При поступлении заявления на получение разрешения, должностные лица обязательно проверяют наличие всех документов, соответствие нормативам схемы распланированного для строительства земельного участка, место жилого дома, границы и т.д.
Если все документы в наличии, и план строительства соответствует установленным техническим нормам и градостроительному плану, в срок 10 дней со дня подачи заявитель получит разрешение на строительство указанной в документах постройки, или же отказ с обязательным обоснованием.
Имейте в виду, что через 10 лет после выдачи, любое разрешение на строительство станет недействительным.
Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство:
Отсутствуют необходимые документы из списка обязательно предоставляемых для получения разрешения.
Несоответствие документов установленным требованиям и нормативам.
В документах отражены недостоверные сведения, присутствуют ошибки, помарки, исправления и т.д.
Документы утратили свою силу.
Орган государственной власти не оказывает данную услугу.
Застройщик, будущий собственник или их представитель не имеет права обращаться за получением разрешения (отсутствие документов, недееспособность, нет доверенности и т.д.).
ЭПЦ принадлежит не заявителю, а другому лицу.
Противоречия в документах на разрешение и документах для комиссии.
Несоответствие планируемой постройки нормативам, техническим характеристикам и градостроительному плану.
Лицо, получившее отказ в выдаче разрешения, может сразу же устранить недочеты в документации и подать заявление или уведомление заново.