Разрешение на строительство
Обязательным условием для возведения либо реконструкции на земельном участке объекта капитального строительства является получение разрешения на строительство.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства/реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными законодательством. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Разрешение на строительство, по общему правилу, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Для получения разрешения на строительство застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в орган местного самоуправления с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство (градостроительный план земельного участка выдается бесплатно органом местного самоуправления в течение 20 рабочих дней);
3) материалы, содержащиеся в проектной документации;
4) документ, удостоверяющий личность застройщика.
В течение тридцати дней со дня получения заявления уполномоченный орган выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство, являются:
— отсутствие необходимых документов;
— несоответствие представленных документов требованиям к строительству, а также разрешенному использованию земельного участка;
— несоответствие документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
Также, в целях упрощения порядка получения разрешения на строительство в законе указано, что прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Сопровождение получения разрешения на строительство объекта капитального строительства
В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 ГрК РФ требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.
Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.
Разрешение на строительство, за исключением случаев, указанных ниже, выдается:
2) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
3) органом местного самоуправления муниципального района в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района.
Как было сказано выше, разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции выдается:
Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для получения разрешения на строительство необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением и приложенными документами:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением ниже указанных в пункте 6.2 случаев реконструкции многоквартирного дома;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
Кроме того, до обращения в уполномоченный орган с заявлением в большинстве случаев необходимо провести следующие процедуры:
Таблица производственного бизнес-процесса «Сопровождение получения разрешения на строительство объекта капитального строительства»
№ п/п
Этап работ
Ответственный за выполнение работ
Требования к входным данным
Требования к выходным данным
Оренбуржцы получили право строить дома без разрешения
Оформить строительство жилого дома жителям Оренбургской области стало проще. Получение разрешения на строительство жилых или садовых домов больше не требуется.
Оренбургская кадастровая палата информирует, что с августа прошлого года процедура значительно упрощена. Теперь перед началом работ застройщику необходимо направить в местную администрацию уведомление о предстоящем строительстве. В документе должны быть указаны подробные сведения о будущем объекте.
После рассмотрения этого уведомления уполномоченный орган должен направить ответное письмо о том, соответствует ли параметры объекта нормам законодательства. В случае положительного решения можно начинать строительство. Если же параметры постройки не укладываются в законодательные рамки, (о чем застройщику также будет сообщено письмом), то собственнику придется вносить коррективы в параметры объекты или же изменить вид его разрешенного использования.
По окончании возведения дома собственнику нужно будет обратиться к кадастровому инженеру. Он составит технический план объекта недвижимости.
– Выбирая специалиста, следует проявить внимательность. Каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО), – уточнили в кадастровой палате. – Кадастровый инженер обязан иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества, СНИЛС, а также иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. Получить информацию о конкретном специалисте можно, в том числе, на сайте Росреестра (rosreestr.ru) в специальном разделе «Реестр кадастровых инженеров». Там представлен своего рода профессиональный рейтинг, содержащий данные о наличии у кадастрового инженера специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО.
После составления технического плана постройки владелец свежевозведенных квадратных метров в течение месяца должен направить его в муниципалитет Оренбургской области или в другой орган власти, вместе с уведомлением о завершении работ (с указанием сведений об оплате госпошлины за регистрацию права собственности).
В свою очередь орган госвласти направляет документы на регистрацию построенного объекта недвижимости. Застройщик же получит письмо о соответствии построенного жилого или садового дома требованиям градостроительного законодательства. Если же объект построен с нарушениями и не соответствует законодательству, зарегистрировать право на него не получится вплоть до устранения недочетов.
Понравился материал? Поделись с друзьями в соцсетях!
Хочешь узнавать новости первым? Подпишись на нашу рассылку!