Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений
Постановление 113 от 24 июня 2013 года
Опубликовано 24 июня 2013
В соответствии со статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года № 269-ЗИ-III (САЗ 03-17), от 27 июня 2003 года № 296-ЗД-III (САЗ 03-26), от 7 июля 2003 года № 306-ЗИ-III (САЗ 03-28), от 28 октября 2003 года № 344-ЗД-III (САЗ 03-44), от 20 февраля 2004 года № 393-ЗД-III (САЗ 04-8), от 29 апреля 2005 года № 560-ЗД-III (САЗ 05-18), от 1 августа 2005 года № 604-ЗИ-III (САЗ 05-32), от 7 октября 2005 года № 638-ЗД-III (САЗ 05-41), от 9 марта 2006 года № 6-ЗИ-IV (САЗ 06-11), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 29 августа 2008 года № 537-ЗИ-IV (САЗ 08-34), от 17 ноября 2008 года № 585-ЗИД-IV (САЗ 08-46), от 9 января 2009 года № 638-ЗД-IV (САЗ 09-2), от 9 июня 2009 года № 767-ЗИ-IV (САЗ 09-24), от 6 августа 2009 года № 828-ЗИД-IV (САЗ 09-32), от 16 ноября 2010 года № 215-ЗИ-IV (САЗ 10-46), от 25 мая 2011 года № 69-ЗИД-V (САЗ 11-21), от 11 июля 2011 года № 103-ЗД-V (САЗ 11-28), от 29 сентября 2011 года № 153-ЗИД-V (САЗ 11-39), от 28 ноября 2011 года № 219-ЗИ-V (САЗ 11-48), от 5 марта 2012 года № 20-ЗД-V (САЗ 12-11), от 5 марта 2012 года № 24-ЗИ-V (САЗ 12-11), от 27 марта 2012 года № 37-ЗД-V (CАЗ 12-14), от 31 мая 2012 года № 78-ЗИ-V (САЗ 12-23), от 9 августа 2012 года № 165-ЗИД-V (САЗ 12-33), от 22 января 2013 года № 20-ЗИД-V (САЗ 13-3), от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14), от 10 апреля 2013 года № 104-ЗИ-V (САЗ 13-20), Правительство Приднестровской Молдавской Республики,
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений Приднестровской Молдавской Республике, согласно Приложению к настоящему Постановлению (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 января 2010 года № 2 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности по архитектуре, инженерным изысканиям для строительства, строительству, проектированию зданий и сооружений, градостроительному планированию территорий и поселений в Приднестровской Молдавской Республике (за исключением проектирования и строительства опасных производственных объектов)» (САЗ 10-02) с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 августа 2010 года № 666 (САЗ 10-34).
ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА Т.ТУРАНСКАЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской
Республики
от 24 июня 2013 года № 113
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании отдельных видов деятельности:
архитектурная деятельность,
инженерные изыскания для строительства, строительство,
проектирование зданий и сооружений и градостроительное
планирование территорий и поселений
1. Настоящее Положение о лицензировании отдельных видов деятельности: архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений (далее – Положение) разработано в целях обеспечения единой государственной политики в области государственного регулирования архитектурной деятельности, деятельности по инженерным изысканиям для строительства, строительству, проектированию зданий и сооружений, градостроительному планированию территорий и поселений в Приднестровской Молдавской Республике устанавливает порядок лицензирования указанных видов деятельности и содержит исчерпывающий перечень документов, лицензионных требований и условий, предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам.
2. Наименование конкретных подвидов архитектурной деятельности, деятельности по инженерным изысканиям для строительства, строительству, проектированию зданий и сооружений, градостроительному планированию территорий и поселений, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством, определяется исходя из требований Классификатора отдельных видов деятельности в сфере архитектурной деятельности, инженерных изысканий для строительства, строительства, проектирования зданий и сооружений, градостроительного планирования территорий и поселений в Приднестровской Молдавской Республике, утвержденного в установленном порядке.
Виды деятельности, отнесенные к лицензируемым, подлежат в соответствии с принципами гражданского законодательства исключению из таковых, если занятие таким видом деятельности в соответствии с законодательством может осуществляться юридическими лицами, аккредитованными уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
3. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанных в ней видов деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия ее осуществления.
4. В качестве соискателя лицензии на осуществление архитектурной деятельности, деятельности по инженерным изысканиям для строительства, строительству, проектированию зданий и сооружений, градостроительному планированию территорий и поселений может выступать юридическое лицо, обратившееся в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, с заявлением о выдаче лицензии на осуществление соответствующих лицензируемых видов деятельности.
5. Ставка лицензионного сбора за выдачу лицензии на осуществление архитектурной деятельности, деятельности по инженерным изысканиям для строительства, строительству, проектированию зданий и сооружений, градостроительному планированию территорий и поселений составляет 400 РУ МЗП.
6. Лица, осуществляющие архитектурную деятельность, деятельность по инженерным изысканиям для строительства, строительству, проектированию зданий и сооружений, градостроительному планированию территорий и поселений без лицензии либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок получения лицензии
3. Обязательные лицензионные условия и требования
осуществления архитектурной деятельности,
деятельности по инженерным изысканиям для строительства,
строительству, проектированию зданий и сооружений,
градостроительному планированию территорий и поселений
16. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении архитектурной деятельности, деятельности по инженерным изысканиям для строительства, строительству, проектированию зданий и сооружений, градостроительному планированию территорий и поселений являются:
а) соответствие осуществляемых видов деятельности техническим условиям, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам;
б) соблюдение установленных требований к осуществляемому виду деятельности;
в) наличие оборудования, машин и механизмов, а также средств измерения (с документами, подтверждающими их государственную поверку), необходимых для ведения данного вида деятельности и соответствующих нормативным документам;
г) недопущение к осуществлению лицензируемого вида деятельности специалистов, не имеющих специального (профильного) образования и необходимого стажа работы в этой сфере;
д) наличие в штате юридического лица не менее 5 человек, имеющих специальное образование в этой сфере;
е) соблюдение норм безопасности и условий труда работников;
ж) предоставление сведений в лицензирующий орган – орган, в ведении которого находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности об изменениях в кадровом составе;
з) наличие системы контроля качества работ лицензируемого вида деятельности;
и) выполнение предписаний уполномоченных органов, обязывающих лицензиата устранить допущенные нарушения в установленный срок;
к) ежегодное предоставление в лицензирующий орган информации о квалификационном составе штатных специалистов и работников, оборудовании и помещениях, необходимых для выполнения работ;
л) обеспечение условий для проведения проверок с предоставлением соответствующих документов и доступа на объекты, попадающие под действие лицензионных требований данного Положения. С учетом специфики каждого конкретного вида деятельности лицензирующим органом могут устанавливаться специальные лицензионные требования и условия.
4. Государственный контроль за деятельностью лицензиата
17. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется уполномоченными органами (как надзорным, так и лицензирующим органом – органом, в ведении которого находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности), в пределах их компетенции в порядке, предусмотренном действующим законодательством по вопросам осуществления государственного контроля (надзора).
18. При несоответствии лицензиата лицензионным требованиям и условиям лицензия подлежит приостановлению в установленном порядке.
О приостановлении лицензии лицензирующий орган уведомляет юридическое лицо, получившее лицензию. При наличии оснований для аннулирования лицензии лицензирующий орган принимает меры к ее аннулированию в установленном порядке.
19. Правом обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии обладает исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственного контроля (надзора) за строительством.
5. Основание для приостановления действия лицензии
20. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
а) выявление неоднократных (более двух) нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;
б) неустранение обстоятельств, повлекших за собой вынесение предписания (предупреждения) об устранении выявленных при проведении мероприятий по контролю нарушений;
в) установление факта передачи прав по лицензии другому юридическому лицу, осуществляющему указанный в лицензии вид деятельности без получения в установленном порядке соответствующей лицензии;
г) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии, замеченных после выдачи лицензии;
д) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Уполномоченный орган государственного контроля (надзора) при выявлении нарушений норм и требований настоящего Положения устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
21. В случае неустранения лицензиатом в установленный срок указанных выше обстоятельств уполномоченный орган государственного контроля (надзора) обязан обратиться в суд заявлением об аннулировании лицензии.
22. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.
6. Аннулирование лицензии
23. Аннулирование лицензии осуществляется по решению суда на основании заявления органа контроля (надзора) в случаях:
а) нарушения лицензиатом требований и условий, повлекших нанесение ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан;
б) неустранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
в) в иных случаях, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Разрешение на строительство пмр
Об утверждении Регламента предоставления
государственными администрациями городов (районов)
Приднестровской Молдавской Республики
государственной услуги «Выдача Разрешения
на выполнение строительно-монтажных работ»
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48)
в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33) в действующей редакции, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики
от 26 апреля 2018 года № 131 «Об утверждении перечня наименований документов разрешительного характера в сфере экономической деятельности
в разрезе разрешительных органов для включения их в Государственную информационную систему «Реестр документов разрешительного характера» (САЗ 18-17) с дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2018 года № 296
(САЗ 18-35), в целях определения единых требований к порядку выдачи документов разрешительного характера на территории Приднестровской Молдавской Республики государственными администрациями городов
и районов республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Регламент предоставления государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ» согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА А.МАРТЫНОВ
к Постановлению Правительства
от 25 декабря 2018 года № 462
предоставления государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики
государственной услуги «Выдача Разрешения
на выполнение строительно-монтажных работ»
Раздел 1. Общие положения
1. Предмет регулирования Регламента
1. Регламент предоставления государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики (далее – уполномоченный орган) государственной услуги «Выдача Разрешения
на выполнение строительно-монтажных работ» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги (далее – государственная услуга) по выдаче Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
Регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля
за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц, а также определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа
с иными органами государственной власти и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
2. За получением Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (далее – Разрешение) может обратиться:
а) руководитель юридического лица либо лицо, имеющее право без доверенности представлять интересы юридического лица, либо лицо, действующее на основании доверенности;
б) физическое лицо либо представитель физического лица, действующий на основании доверенности либо в силу закона (далее – заявитель).
3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Контактную информацию о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах отделов и управлений, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты и иную необходимую информацию заявитель может получить на расположенных в уполномоченном органе информационных стендах, а также на следующих официальных сайтах
и по телефонам:
а) Государственная администрация города Тирасполь и города Днестровск – www.tirasadmin.org; справочный телефон службы «Одно окно»:
0 (533) 5 21 38;
б) Государственная администрация города Бендеры –
www.bendery-ga.org; справочный телефон службы «Одно окно»: 0 (552) 2 00 24;
в) Государственная администрация Слободзейского района и города Слободзея – www.slobodzeya.gospmr.org; справочный телефон Управления строительства, архитектуры, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства: 0 (557) 2 57 43;
г) Государственная администрация Григориопольского района и города Григориополь – www.grig-admin.idknet.com; справочный телефон службы «Одно окно»: 0 (210) 3 55 99;
д) Государственная администрация Дубоссарского района и города Дубоссары – www.dubossary.ru; справочный телефон службы «Одно окно»:
0 (215) 3 31 62;
е) Государственная администрация Рыбницкого района и города
Рыбница – www.rybnitsa.org; справочный телефон службы «Одно окно»:
0 (555) 3 15 11;
ж) Государственная администрация Каменского района и города
Каменка – www.camenca.org; справочный телефон службы «Одно окно»:
0 (216) 2 16 67;
з) Государственная администрация города Днестровск – www.dnestrovsk.name; справочный телефон службы «Одно окно»:
0 (219) 7 12 71.
и) государственная информационная система «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» (далее – Портал) – www.uslugi.gospmr.org.
4. График работы Службы «Одно окно»:
понедельник – пятница: с 08:00 по 17:00, перерыв на обед: 12:00-13:00.
Выходные: суббота, воскресенье.
По решению руководителя уполномоченного органа график работы службы «Одно окно» может быть изменен.
5. По вопросам получения Разрешения заявители могут получить информацию:
а) у должностных лиц службы «Одно окно» уполномоченного органа;
б) у должностных лиц профильных подразделений уполномоченного органа (в том числе в телефонном режиме);
в) на официальном сайте уполномоченного органа;
г) при письменном обращении в уполномоченный орган.
6. На официальном сайте уполномоченного органа должна размещаться следующая информация:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для подготовки
и выдачи Разрешения, требования к оформлению Разрешения;
б) срок подготовки Разрешения;
в) порядок выдачи Разрешения;
г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в подготовке Разрешения;
д) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе подготовки
и выдачи Разрешения;
е) форма заявления на получение Разрешения;
ж) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок подготовки и выдачи Разрешения;
з) полный текст Регламента.
7. На информационных стендах в фойе уполномоченного органа размещаются:
а) информация, предусмотренная пунктом 6 настоящего Регламента;
б) информация о графике работы службы «Одно окно», осуществляющей прием (выдачу) Разрешения, адрес, а также информирование о подготовке
и выдаче Разрешения;
в) номер телефона службы «Одно окно»;
г) графики приема заявителей должностными лицами службы «Одно окно», ответственными за прием заявлений.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги: «Выдача Разрешения
на выполнение строительно-монтажных работ».
5. Наименование уполномоченного органа,
предоставляющего государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача одного из следующих документов:
а) Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
б) письменное уведомление об отказе в выдаче Разрешения.
7. Срок предоставления государственной услуги,
срок выдачи документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня получения должностным лицом службы «Одно окно» заявления соискателя Разрешения со всеми необходимыми документами.
12. Срок принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 3 (трех) рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления соискателя Разрешения со всеми необходимыми документами.
Разрешение выдается сроком на 1 (один) год и в случае, если строительство на объекте не завершено в отведенный срок, подлежит продлению уполномоченным органом.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
а) Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа
2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33);
б) Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2015 года № 160 «Об утверждении Положения
о порядке принятия решений (разрешений) главами государственных администраций городов и районов при создании, реконструкции
и перепланировке архитектурного объекта» (САЗ 15-26).
9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
14. Для строительства, реконструкции, перепланировки, переустройства нежилого фонда и многоквартирных жилых домов необходимо наличие следующих документов:
а) заполненный бланк заявления (Приложение № 1 к настоящему Регламенту);
б) копия проекта, согласованного главным архитектором города (района), Управлением пожарной охраны Главного управления по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, копия заключения государственного учреждения «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии» по проекту строительства;
в) на вновь строящийся объект предоставляется Акт выноса осей (при необходимости), геодезическая съемка по расположению объекта на земельном участке;
г) копия Свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и копия Свидетельства
о государственной регистрации права пользования земельным участком;
д) от проектной организации представить:
1) приказ о назначении лица, осуществляющего авторский надзор
за строительством;
2) договор с проектной организацией на ведение авторского надзора;
3) копия лицензии проектной организации;
е) от лица, которое будет осуществлять технический надзор
за строительством, представить:
1) приказ о назначении лица, осуществляющего технический надзор;
2) договор с лицом, осуществляющим технический надзор
за строительством;
ж) от организации, осуществляющей строительство (подрядчик), представить:
1) договор с подрядной организацией;
2) копия лицензии подрядной организации;
3) приказ о назначениях мастера (прораба) на объект;
з) от заказчика представить журнал производства и качества строительно-монтажных работ (пронумерованный, прошнурованный, с подписью
и печатью);
и) на конечном этапе работ в строительный отдел представляются заполненный журнал и акты скрытых работ.
15. Для строительства индивидуальных жилых домов и бытовых построек необходимо наличие следующих документов:
а) заполненный бланк заявления согласно Приложению № 1
к настоящему Регламенту;
б) проектная документация, согласованная в установленном порядке;
в) на вновь строящийся объект предоставляется Акт выноса осей, геодезическая съемка по расположению объекта на земельном участке (при наличии);
г) копия свидетельства на право пользования земельным участком.
16. Все документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю с отметкой о дате приема документов. За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность
в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов
и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить
17. Информация о решении государственной администрации города (района) на строительство объекта (реконструкцию, перепланировку, переустройство) не запрашивается у заявителя, так как находится
в государственной администрации города (района) Приднестровской Молдавской Республики.
11. Указание на запрет требования от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий
при предоставлении государственной услуги
18. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги и настоящим Регламентом;
б) представления документов и информации, которые находятся
в распоряжении исполнительных органов государственной власти, а также
у органов, правомочных предоставлять государственные услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, утвержденные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
г) обращения за оказанием услуг, не включенных в Единый реестр государственных услуг, утвержденный действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также представления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
а) представление не в полном объеме перечня документов, указанных
в пунктах 14-15 настоящего Регламента;
б) несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (отсутствие подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке).
В случае выявления хотя бы одного из вышеперечисленных оснований для отказа уполномоченный орган не принимает такое заявление и письменно уведомляет соискателя Разрешения о необходимости представления
в пятидневный срок заявления и документов, которые отсутствуют либо оформлены ненадлежащим образом. Заявление о выдаче Разрешения
на выполнение строительно-монтажных работ и факт его возврата регистрируются по правилам делопроизводства.
13. Исчерпывающий перечень оснований
или отказа в предоставлении государственной услуги
20. Основания для приостановления выдачи Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ отсутствуют.
21. В предоставлении государственной услуги может быть отказано
в случае:
а) представления недостоверной информации;
б) несоответствия сведений, указанных в представленных заявителем документах, фактическим данным.
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
22. Для выдачи Разрешения соискателю необходимо обратиться предварительно в государственное учреждение «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии» и Управление пожарной охраны Главного управления по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики для согласования проекта.
15. Порядок, размер и основание взимания
за предоставление государственной услуги
или иной оплаты за предоставление взимания
23. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
16. Порядок размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
24. Плата за услуги, предоставляемые государственным учреждением «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии», устанавливается ежегодно Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Управление пожарной охраны Главного управления по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики предоставляет услуги безвозмездно.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
25. Максимальный срок ожидания в очереди в случае непосредственного обращения заявителя (его представителя) в службу «Одно окно» для представления документов, необходимых для подготовки Разрешения, составляет не более 30 (тридцати) минут.
18. Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
26. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным органом в день получения заявления.
19. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной текстовой информации
о порядке предоставления государственной услуги
27. Информация о графике работы уполномоченного органа размещается в фойе здания на стенде на видном месте.
28. Прием заявителей в уполномоченном органе осуществляется
в специально оборудованных помещениях (операционных залах или кабинетах).
Вход в помещения, в которых предоставляется государственная услуга,
и передвижения по ним не должны создавать затруднений для лиц
с ограниченными возможностями здоровья.
29. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
30. Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано информационным стендом и оснащено справочным телефоном.
Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).
Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
31. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
не предъявляются.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
и их продолжительность, возможность получения информации
о ходе предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием
32. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
а) возможность получения государственной услуги своевременно
и в соответствии с настоящим Регламентом;
б) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе
в электронной форме;
в) возможность досудебного рассмотрения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов), ответственных
за предоставление государственной услуги;
г) количество взаимодействий заявителя со специалистом уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги осуществляется 2 (два) раза:
а) при представлении заявления в уполномоченный орган;
б) при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно.
Продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистом уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги
не превышает 20 (двадцати) минут.
21. Иные требования к предоставлению государственной услуги
33. Иные требования к предоставлению государственной услуги
не предъявляются.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
22. Перечень административных процедур
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация представленных в уполномоченный орган документов;
б) рассмотрение представленных документов профильным подразделением уполномоченного органа и принятие решения о выдаче либо решения об отказе в выдаче Разрешения;
в) подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
г) выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена
в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
23. Прием и регистрация
представленных в уполномоченный орган документов
35. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является получение уполномоченным органом документов, представленных заявителем лично либо в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
Заявление о выдаче Разрешения подается в уполномоченный орган через службу «Одно окно».
36. При получении уполномоченным органом документов, указанных
в пунктах 14-15 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное
за прием и регистрацию представленных в уполномоченный орган документов, осуществляет регистрацию представленных документов и оформляет опись принятых документов.
Регистрация представленных в уполномоченный орган документов осуществляется путем присвоения указанным документам входящего номера
с указанием даты их получения уполномоченным органом.
Опись полученных уполномоченным органом документов (далее – опись) оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр приобщается к представленным в уполномоченный орган документам.
В описи указывается перечень представленных в уполномоченный орган документов и дата их получения уполномоченным органом.
37. В случае если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представлены в уполномоченный орган непосредственно заявителем либо его представителем, действующим
на основании доверенности, опись должна быть выдана заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности, в день их получения уполномоченным органом.
38. Максимальный срок приема одного комплекта документов составляет 20 (двадцать) минут.
24. Рассмотрение представленных документов
уполномоченным органом и принятие решения о выдаче
либо решения об отказе в выдаче Разрешения
39. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является получение представленных в уполномоченный орган документов регистратором.
40. В рамках рассмотрения представленных в уполномоченный орган документов осуществляется их проверка на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
41. В случае если выявлено наличие оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги, принимается решение об отказе предоставления государственной услуги.
42. В случае если установлено отсутствие оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги, принимается решение
об оформлении и выдаче Разрешения.
43. Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящей главой Регламента, не должен превышать
7 (семи) рабочих дней.
25. Подготовка и оформление документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
44. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является принятие решения
о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче.
45. Уполномоченным должностным лицом подготавливается
и оформляется Разрешение, подлежащее выдаче заявителю. Бланки Разрешения заполняются в двух экземплярах (один экземпляр – заказчику, второй – в архив уполномоченного органа).
Копия Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ
и техническая документация по данному объекту должны храниться
на стройплощадке и предъявляться представителям контролирующих органов по первому требованию.
Представленные в уполномоченный орган для получения Разрешения документы передаются должностному лицу, ответственному за хранение документов.
Уполномоченное должностное лицо уведомляет в телефонном режиме заявителя о дате, времени и месте получения результата государственной услуги.
46. В случае отказа в выдаче Разрешения подготавливается письменное уведомление об отказе в выдаче Разрешения. Письменное уведомление
об отказе в выдаче Разрешения должно содержать основания отказа
с обязательной ссылкой на соответствующие нормы действующего законодательства. Документы, представленные в уполномоченный орган, возвращаются заявителю.
47. Максимальный срок для выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, не должен превышать
2 (двух) рабочих дней.
26. Выдача документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
48. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является подготовка документов, подлежащих выдаче заявителю.
49. При непосредственном обращении в уполномоченный орган заявителя либо его представителя, действующего на основании доверенности
и представившего такую доверенность, за получением документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, уполномоченное должностное лицо выдает Разрешение или письменное уведомление об отказе
в выдаче такого Разрешения.
Максимальный срок для выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, составляет 10 (десять) минут.
Раздел 4. Формы контроля за исполнения Регламента
27. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
50. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется руководителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностным лицом, уполномоченным руководителем данного органа.
28. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственных услуг
51. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственных услуг осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти в соответствии с утвержденным графиком.
Внеплановая проверка, проводимая уполномоченным исполнительным органом государственной власти, назначается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Внеплановые проверки также могут проводиться по решению руководителя уполномоченного органа.
29. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
52. В случае выявления неправомерных решений, действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги, и фактов нарушения прав и законных интересов заявителей виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных регламентах в соответствии
с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
30. Требования к порядку и формам контроля
за предоставление государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
53. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций обеспечивается посредством открытости деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) уполномоченного органа,
предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц
31. Информация для заявителя и его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) уполномоченного органа
и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
54. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) уполномоченного органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги.
55. Предметом жалобы являются решения и (или) действие (бездействие) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц (специалистов), принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, которые, по мнению заявителя, нарушают его права и законные интересы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации представленного в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики
и настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики
и настоящим Регламентом;
е) истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
ж) отказ уполномоченного лица, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
33. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя в письменной форме на бумажном носителе или электронной форме на официальный сайт уполномоченного органа.
В жалобе указываются:
а) наименование органа государственной власти, фамилия, имя, отчество его должностного лица (с указанием наименования должности), которому направляется обращение;
б) наименование и юридический адрес юридического лица, а также почтовый адрес при его совпадении с юридическим; почтовый адрес
заявителя – физического лица;
в) изложение сути обращения;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, уполномоченного в установленном законом порядке подписывать обращения от имени юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии)
заявителя – физического лица;
д) личная подпись заявителя.
К обращению могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии.
34. Сроки рассмотрения жалоб
57. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана в связи с допущенной опечаткой, ошибкой органа, уполномоченного на оформление и выдачу Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, жалоба должна быть рассмотрена в течение
2 (двух) рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы
58. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
36. Результат рассмотрения жалобы
59. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно
из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах;
б) об отказе в удовлетворении жалобы.
37. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
60. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего
за принятием решения, указанного в пункте 59 настоящего Регламента, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя
в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. Порядок обжалования решения по жалобе
61. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
39. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
62. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться
с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение № 1 к Регламенту
администрациями городов (районов)
Приднестровской Молдавской Республики
государственной услуги «Выдача Разрешения
на выполнение строительно-монтажных работ»
в Государственную администрацию города (района)___________________________________
(наименование застройщика, ведомства, адрес, телефон)
Прошу выдать разрешение на производство работ по строительству
на земельном участке № __________________________________________________________
по ул. (пер.)_____________________ района, города__________________________________
При этом представляю:
1. Техническую документацию, утвержденную________________________________________
____________________________________________ в составе:
________________________________________________ 1 экз.
________________________________________________ 1 экз.
________________________________________________ 1 экз.
________________________________________________ 1 экз.
________________________________________________ 1 экз.
3. Основные показатели по строительству 2 экз.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом через
(наименование генподрядной организации)
б) архитектурно-авторский надзор за строительством принял на себя автор проекта (или уполномоченное им лицо) _________________________________________________________
в) технический надзор возлагается на _______________________________________________
(Ф.И.О., образование, специальность, должность)
Застройщик (распорядитель финансов) ______________________________________________
«____» _________________ г.
Заявление и проектную документацию получил ________________________________________________________________________________