Разрешение на строительство причала для маломерных судов

Необходимые документы. Далее Вам понадобится получить решение о предоставлении водного объекта в пользование и согласование Росрыболовства. Согласование будет получено только при условии, что строительство сооружения не насеет вреда биоресурсам. В противном случае Вам придется делать расчет причиняемого вреда биоресурсам и оплачивать его стоимость.

Если возводимый причал по своим характеристикам является объектом недвижимости, понадобится получить еще и разрешение на строительство пирса. Возможно даже проведение государственной экспертизы (если площадь объекта больше 1500 кв м). Параметры, по которым объект относится или не относится к недвижимости (объекту капитального строительства), могут быть определены строительной экспертной организацией.

После получения согласования от Росрыболовства, решения о предоставлении водного объекта в пользование, заключения о том, что объект не является капитальным, договора аренды береговой полосы, можно начинать строительство.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование

Подготовка пакета документов для предоставления водного объекта в пользование состоит из нескольких этапов. В некоторых случаях Вас могут попросить согласовать и утвердить программу регулярных наблюдений за водным объектом. Далее уже с согласованной программой необходимо будет предоставить в уполномоченный орган перечень документов согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12 2006 г N 844 («О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»). К ним, в частности, относятся следующие: заявление о предоставлении водного объекта по установленной форме, проект строительства, план водоохранных мероприятий, копии правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для строительства причала, графическое изображение водного объекта, пояснительная записка на строительство пирса.

Строительство пирсов на винтовых сваях (капитальные объекты)

При строительстве крупных пирсов и причалов получение разрешительной документации существенно усложняется.

Источник

ИРД на пирс и ввод в эксплуатацию объекта на акватории

Добрый вечер участникам форума.
Требуется консультационная помощь в следующем запутанном предмете

Стоит задача запроектировать и построить причал для маломерных лодок. Объект не является опасным производственным объектом.

Имеется земельный участок, граница участка проходит по краю 20 метровой полосы от уреза воды.

На этапе получения Исходно-разрешительной документации (ИРД) мы столкнулись со следующими проблемами:

1. Местная администрация не выделяет в аренду 20-ти метровую полосу до уреза воды, в которой должен начинаться пирс, уходящий далее в воду, мотивируя это решение тем, что 20ти метровая полоса, является зоной общего пользования и любое сооружение будет ограничивать доступ к воде в этом месте.

2. Поскольку участок не выделяется, получить на него градостроительный план не возможно.

3. Без градостроительного плана не получить разрешение на строительство и ввести объект в эксплуатацию согласно Градостроительного кодекса РФ.

ВОПРОС №1 : Каким образом надо решать эту проблему и как доказать местной администрации со ссылкой на законодательные нормы чтобы они выделили землю и дали градплан, разрешающий проектирование пирса на данном земельном участке?

4. Водные ресурсы принадлежать государству а не местной администрации и они не могут выдавать градпланы на проектирвоание сооружений на воде.

5. Следовательно они не могут и выдавать разрешение на строительство в воде и вводить объект в эксплуатацию.

ВОПРОС №2: Кто выдает разрешение на проектирование причала/пирса на воде? Или можно проектировать без этого разрешения, тогда в соотвествии с каким законом и статьей?

ВОПРОС №3: Кто выдает разрешение на строительство пирса в воде и в последствии вводит объект в эксплуатацию?

6. Без ИРД не возможно подать проект на согласование в госэкспертизу, даже если он будет разработан без градплана.

7. Выделение акватории под строительство пирса выдает Министрерство природных ресурсов. В составе заявки на выделение водного участка, указываются установленные координаты участка и согласованный в госэкспертизе проект.

8. В градкодексе не нашел информации об обязательном согласовании данных объектов (пирсов, волнорезов небольших) в госэксертизе.
Более того объекты на воде не могут согласовывать местные отделения главгосэкспертизы, а только Москва.

ВОПРОС №4:
Какие экспертизы кроме Росрыболовства, решающего вопрос о размещении объекта надо проходить при проектировании пирса? В соотв. с какими нормативными документами?

Спасибо большое заранее всем, кто примет участие в обсуждении данной проблемы.

вот что нашел в сети:

В соответствии со ст. 11 ВК РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. Предоставление водного объекта на основании одного из указанных документов зависит от цели использования такого объекта.

Как правило, права на водные объекты приобретаются для последующего использования таких объектов в рекреационных целях, что может включать организацию спорта, туризма, отдыха, в том числе обустройство пляжей, строительство необходимых для этого сооружений и т.п.

Исходя из указанного и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 ВК РФ, использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей, осуществляется на основании договора водопользования.

При этом согласно ст. 50 ВК РФ под использованием водных объектов для рекреационных целей понимается отдых, туризм, спорт, а также проектирование, размещение, строительство, реконструкция, эксплуатация зданий, строений, сооружений для указанных целей, в том числе для обустройства пляжей.

Таким образом, для использования водного объекта в соответствии с указанными целями, необходимо заключить договор водопользования.

Согласно п. 1 ст. 16 ВК РФ договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено ВК РФ.

П. 2 ст. 16 ВК РФ и п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» предусмотрено, что право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в следующих случаях:

если договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

если имеется несколько претендентов на заключение такого договора.

В случае, если проведение аукциона для предоставления водного объекта в пользование не требуется, то заключение договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165.

В случае, если проведение аукциона необходимо, то заключение договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 № 230.

Вместе с тем, если использование водного объекта предполагает также осуществление таких мероприятий как, например:

размещение стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов;

размещение и строительство гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;

проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов,

то для этого необходимо принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Подготовка и принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства от 30.12.2006 № 844.

Таким образом, если для использования водного объекта для рекреационных целей потребуется осуществление одного из вышеперечисленных мероприятий, то необходимо и заключить договор водопользования и получить решение о предоставлении водного объекта в пользование.

Я в понедельник это проверю.

Но все равно остается вопрос с береговой полосой, на которой надо строить, но которую не выделяют местные администрации ссылаясь на водный кодекс, который похоже противоречит градостроительному в этом вопросе.
потому что согласно постановлению Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, определяющим процедуру заключения договора на водопользование в составе документов прилагаемых к заявке ст.7 п.Г прилагается:
г) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

а его блин ну ни как не хотят выделять

а также вводом водного объекта в эксплуатацию. Какова его процедура?

и необходимостью согласования в госэкспертизе и критериями по которым это согласование будет обязательно.

Источник

Разрешение на строительство причала для маломерных судов

ТРЕБОВАНИЯ ГИМС К БАЗАМ (СООРУЖЕНИЯМ) ДЛЯ СТОЯНОК МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ (ВЫДЕРЖКА)

Акватория базы – водная поверхность в установленных границах, обеспечивающая в своей судоходной части маневрирование и стоянку судов.

Причал – комплекс сооружений, предназначенный для безопасной стоянки и обслуживания судов.

Причальный фронт – участок береговой линии, оборудованный устройствами для швартовки и стоянки судов.

В зависимости от установленного проектом количества базирующихся судов, базы делятся на:
базы 1 разряда – обслуживающие 1000 и более судов;
базы 2 разряда – от 500 до 1000 судов;
базы 3 разряда – от 100 до 500 судов;
базы 4 разряда – от 20 до 100 судов;
базы 5 разряда – менее 20 судов.

Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, как правило, размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода. Места их размещения устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с территориальной ГИМС, территориальным специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда, территориальным специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора. Границы баз должны располагаться на расстоянии не менее 200 метров выше или ниже дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линии жилой застройки. Акватория базы и подходы к пирсам (причалам) по ширине и глубинам должны обеспечивать беспрепятственное маневрирование приписанных к данной базе судов с максимальными размерами и осадкой. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.

В общем случае, техническое оснащение и оборудование баз должно обеспечивать:
— безопасность круглосуточной стоянки и сохранность судов в течение навигации;
— возможность и безопасность посадки и высадки людей, выполнения судоводителями профилактических, погрузо-разгрузочных и иных работ, связанных с эксплуатацией судов.

На территории базы должны быть построены причалы (пирсы), служебные помещения и другие сооружения, обеспечивающие безопасность людей и техническую устойчивость судов при длительной эксплуатации, а также дорого и подъездные пути, обеспечивающие подъезд пожарных автомашин к местам забора воды, стоянки судов и объектам на берегу.

На выступающих в сторону судового хода причалах, сооружениях выставляются белые огни, видимые по горизонту на 360° на расстоянии не менее 4-х км. Огни устанавливаются на высоте не менее 2-х м от настила причала через каждые 50 м, но не менее 3-х огней на причал. Огни должны гореть от захода до восхода солнца. Затопляемые в половодье (паводок) защитные сооружения и устройства базы ограждаются соответствующими знаками судоходной обстановки на весь период половодья.

На причалах, пирсах, мостках и сходнях необходимо иметь сплошной настил, который рассчитывается и один раз в три года испытывается на максимальную нагрузку в условиях повседневной эксплуатации. Результаты испытаний оформляются актом, подписываемым председателем и членами комиссии с указанием должностей и фамилий.

Причалы и пирсы, используемые для швартовки судов, должны иметь:
— площадь, обеспечивающую возможность и безопасность проведения работ, связанных с эксплуатацией судов;
— трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между собой, обеспечивающие одновременный проход не менее 2-х человек, при этом постоянные лестничные сходы должны иметь уклон не более 1: 2,5;
— рационально расставленные (с учетом расположения швартовных устройств на судах) и прочно закрепленные швартовные устройства (битенги, кнехты, рамы, утки) для надежного крепления судов при максимально неблагоприятных для данного района гидрометоусловиях и уровне воды;
— привальные рамы, брусья, кранцы и прочие приспособления, исключающие повреждение корпусов судов при швартовке и стоянке;
— противопожарное и спасательное имущество по норме: огнетушитель, ящик с песком, лопата, спасательный круг (конец Александрова) на каждые 50 м причальной линии, но не менее одного комплекта на причал;
— надежное леерное ограждение высотой не менее 900 мм при расстоянии между стойками не более 1,5 м;
— спасательный леер (по наружному периметру причала, пирса), закрепленный на расстоянии 10-15 см от уровня воды с интервалом между точками крепления не более 1,5 м.

Плавучие причалы, понтоны и т.п. надежно швартуются к берегу или закрепляются на штатных местах с использованием мертвых якорей. Длина причального фронта причалов и пирсов определяется требованиями обеспечения подхода, стоянки и отхода судов, а также рационального выполнения грузовых или пассажирских операций и рассчитывается таким образом, чтобы обеспечить швартовку носом (кормой) всех приписанных к данной базе судов в случае их постоянного хранения на плаву в период навигации. В общем случае длина причала определяется по формуле:
Lпр = Lc + d,
где Lпр – длина причала;
Lc– габаритная длина расчетного судна;
d — интервалы между корпусами, необходимые для обеспечения безопасности при подходе (отходе).

Расстояние между судами у причала (пирса) базы не должно быть менее 0,5 м для гребных и 1,0 м для моторных и парусных судов. Причалы для скоростных судов и для переправ размещаются крайними. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией. Руководство деятельностью баз осуществляют лица, назначенные приказами (распоряжениями) юридических или физических лиц, которым принадлежат базы. Каждое приписанное к базе судно должно иметь место стоянки (хранения) с указанием бортового номера судна.

На каждой базе должна быть разработана и по согласованию с руководством территориальной ГИМС утверждена Инструкция по эксплуатации базы, содержанию маломерных судов и организации выпускного режима.

Источник