Дом, построенный с нарушением строительных норм
На принадлежащем мне земельном участке 20 лет назад был построен дом. Я собираюсь его зарегистрировать, но проблема в том, что при строительстве не были соблюдены нормы, а именно до соседского участка не 2,5 м, а всего 2. Что мне теперь делать? Ведь для того, чтобы подать на регистрацию, я должен представить технический план, подготовленный кадастровым инженером.
По смыслу законодательства ваш дом является самовольной постройкой.
Самовольная постройка – это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Для того чтобы признать постройку не самовольной, вам необходимо предпринять следующее.
Шаг 1. Чтобы подтвердить права на участок, закажите выписку из ЕГРН.
Шаг 2. Для подтверждения ваших требований закажите техническое заключение о техническом и конструктивном состоянии объекта и заключение о соответствии объекта противопожарным нормам.
Шаг 3. Подготовьте исковое заявление о признании права собственности, оплатите госпошлину и обращайтесь в суд.
Чтобы суд удовлетворил иск, вам нужно доказать следующие обстоятельства в совокупности:
— объект является самовольной постройкой по смыслу закона (при строительстве нарушены требования, которые были установлены на дату начала создания (возведения) постройки и действовали на дату ее выявления);
— самовольная постройка является объектом недвижимости (п. 29 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Полагаем, что в ином случае суд может отклонить ваше требование;
— права застройщика на земельный участок допускали строительство данного объекта (п. 3 ст. 222 ГК РФ);
— на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом;
— сохранение постройки не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;
— вы предпринимали меры к легализации самовольной постройки, в частности, пытались получить разрешение на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию. При этом суд будет оценивать, правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта (п. 26 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22). Например, если вы при обращении в уполномоченный орган не представили необходимые документы, суд откажет в иске (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143).
В вашем случае нарушения только в отступах. В суде нужно будет предоставить в том числе доказательства того, что данная постройка не нарушает права и законные интересы собственников смежных участков.
Требуется консультация. На участке ИЖС построен дом с нарушением градостроительных норм (в 1 метре от забора вместо 5).
Дом зарегистрирован. Может ли администрация сельского поселения заставить снести дом? Если да то какой порядок? И реально ли в судебном порядке решить этот вопрос?
Да, может. Они могут обратится в суд на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обращайтесь к администрацию для решении вопроса.
Может, в судебном порядке ст.222 ГК РФ. Вопрос решить реально, если он построен с нарушениями и будет доказано, что права нарушаются.
Администрация не заставит снести. Это только суд может, ст.222 ГК РФ. И то только в исключительных случаях. При существенном нарушении чьих-либо прав и законных интересов. На практике это очень редко происходит.
Обычно соседи подают такие иски в порядке ст.304 ГК РФ.И,как правило, дела заканчиваются либо мировым соглашением. Либо отказом в иске.
Может администрация сельского поселения требовать сноса дома. В силу ст. 131 ГПК РФ истец обязан указать в чем состоит нарушение его права и обосновать доводы, приведенные в иске.
Снести дом Вас могут заставить только на основании вступившего в законную силу судебного решения ст 13 ГПК РФ,то есть администрация должна предъявить вам иск о сносе самовольной постройки ст 222 ГПК РФ
Единственный вариант, чтобы такой иск не был удовлетворен вам в суде нужно ходатайствовать о назначении строительно-технической экспертизы ст 79 ГПК РФ Если экспертиза даст заключение что существование вашего дома не нарушает права и законные интересы других лиц, то у вас появится шанс добиться того, чтобы дом не снесли.
Постройка должна быть построена согласна Градостроительного Кодекса. Ст.51 ГрК РФ.
Если ваша постройка не нарушает права и интересы третьих лиц то в случае подачи иска о сносе вашего строения, заявите ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы согласна ст.79 ГПК РФ для установления факта отсутствия угрозы.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку дом зарегистрирован, вряд ли его снесут в случае нарушения только градостроительных норм, а вот если будут жаловаться соседи, то тогда Вам необходимо предпринять меры для урегулирования спора мирным путем.
Внимательно читайте ст. 222 ГК РФ (последняя редакция) в которой достаточно много оговорок для суда в вашу пользу.
В данном случае вам необходимо понимать, что потребовать Сноса вашего жилого дома смогут только лица чьи права и законные интересы нарушены в соответствии со ст.304 ГК РФ, т.е. ваши соседи.
При этом, в данном случае Администрация муниципального образования НЕ является таким заинтересованным лицом.
Удачи вам Владимир Николаевич
Не совсем ясно причем тут администрация. Права собственника иного участка нарушены, того, от границы которого имеются нарушения. Если там сособственника нет, то нарушены права того в чьей собственности находиться та земля. Тот собственник в судебном порядке ст.222 ГК РФ. предъявляет иск в суд и уже на основании решения суда приставы исполняют его решение. Если собственник администрация-тогда администрация обратиться в суд.
Скорее всего переживать не стоит. Во-первых, для того чтобы снести дом, необходимо чтобы он соответствовал признакам самовольной постройки. Что такое самовольная постройка объясняет ст. 222 ГК РФ. Во-вторых, Федеральным законом 339-ФЗ от 03.08.2019 года введена такая норма (п. 4 ст. 222 ГК РФ)
Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.
Следовательно, чтобы снести ваш дом, даже если он построен с нарушением отступа от границ участка, надо сначала доказать, что он самовольно построен, потом обратиться в суд.
Но на этот случай есть еще одна новая норма, введенная 339-ФЗ, которая изложена в ст. 22 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может быть принято в соответствии со статьей 222 Кодекса в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:
1) права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;
2) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;
3) эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.
Так что, если права на дом вы зарегистрировали до 1 сентября 2018 года, участок у вас в собственности, параметры дома соответствуют нормам (не более трех этажей и ТД.), то все хорошо.
Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство из-за несоблюдения пожарных норм?
Подал документы на получение разрешения на строительстов (ИЖС 1 семья 3 этажа)
приложил схему план участка (отступ 1 метр от межи) приложил нотариальное согласие соседей на строительство. и остальные треб документы.
Получил ответ, что в разрешении отказано, так как при выезде установлено что при строительстве между зданиями будет менее 6 метров и это противоречит пожарным нормам.
Есть шансы в суде обязать выдать разрешение на строительство?
Добрый день, изучайте судебную практику, обратитесь к юристу вашего региона, специализирующемуся на таких делах. Также необходимо внимательно изучать ваши документы.
Добрый день! Одновременно с разрешением на строительство должен выдаваться градостроительный план, в котором учтены все расстояния допустимого размещения строений. Редко кто получает данный градостроительный план, чтобы знать разрешенные расстояния. Если вы хотите реализовать именно этот проект, то разрешения вы не получите, т.к. не соблюдено пожарное расстояние до объекта. Другой момент, если земельный участок у вас в собственности, и вид разрешенного использования допускает строительство жилого дома, то можно сначала построиться, а потом узаконить самострой в судебном порядке. Однако, про практику в вашем регионе тоже нельзя забывать, является ли пожарное расстояние критичным критерием к узакониванию по 222 Гражданского кодекса РФ. Если идти судебным путем, то это весьма затратно (экспертизы, госпошлина от стоимости дома и т.д.), но зато позволит реализовать ваши замыслы на дом. По указанным основаниям — отказ правомерен, даже если вы обратитесь в суд, решение администрации не отменят.
Град план есть, там указан 1 метр в град плане.
Тут отказ отсылка на нарушение противопожарных норм.
Город Ростов на Дону, с отклонением от противопожарных норм построено 80% домов
так как плотная застройка во всем городе.
Имеющееся практика становится менее актуальна, так как ее активно пытаются менять и понуждать к сносу.
Посмотрите пожалуйста апелляционное определение за этот год, где речь идет о противопожарном расстоянии, сопряженном с тесной застройкой, которая сложилась исторически в Ростове-на-Дону
Тут вообще вылезли за свой участок и еще даже оговоренные с соседями отступы не выдержали. Еще и зона ЛЭП.
В моем случае согласия заверены нотариально и все строительство в рамках моего участка (в собственности) в глубине участка. Площадь застройки согласно град плану не превышается.
Весь Ростов так построен впритык, и отказы от администраций просто не дают возможности сделать нормально.
Вот об этом и речь.Дом сохранили, даже несмотря на отсутствие согласия смежных землепользователей, а оно у вас есть. Зона лэп, у вас она отсутствует. Общее только противопожарное расстояние, которое признают незначительным.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 19 июля 2012 г. N 19-2-3-2855
О ПОРЯДКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 22.07.2008 N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» (В РЕДАКЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 10.07.2012 N 117-ФЗ)
В настоящее время вступил в силу Федеральный закон от 10.07.2012 N 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“.
Указанным законом исключены положения, устанавливающие требования к противопожарным расстояниям между объектами защиты различных классов функциональной пожарной опасности, к устройству проездов и подъездов для пожарной техники и некоторые другие.
В данный момент проводится работа по внесению исключенных требований пожарной безопасности в действующие своды правил, которые будут применяться на добровольной основе.
В целях недопущения правовых коллизий, а также во избежание необходимости разработки специальных технических условий на каждый проектируемый или строящийся объект, предлагается на переходный период, то есть до внесения соответствующих изменений в действующие своды правил, при размещении объектов защиты руководствоваться положениями статьи 151 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ „Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“.
Так в соответствии с положениями названной статьи закона со дня его вступления в силу до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами, в том числе согласованными федеральными органами исполнительной власти (в частности строительными нормами и правилами (СНиП)), подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей его требованиям.
В таком случае требования к противопожарным расстояниям и проездам в переходный период МОГУТ БЫТЬ ПРИНЯТЫ по СНиП 2.07.01-89* „Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений“.
Аналогичный подход следует использовать и в отношении других исключенных из Технического регламента требований.
Заместитель
главного государственного
инспектора Российской Федерации
по пожарному надзору — директор Департамента
надзорной деятельности
Ю.И.ДЕШЕВЫХ
Выдержка из СНиП 2.07.01-89:
В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы — в соответствии с 8.6 настоящих норм. Расстояние от границы участка должно быть не менее, м:
до стены жилого дома — 3;
до хозяйственных построек — 1.
Есть только ГИПОТЕТИЧЕСКИЕ варианты по ст.40 ГрК РФ.