Срок действия разрешения на строительство
Градация сроков действия разрешения на строительство
Срок действия разрешения на строительство определяется проектом организации строительства, при этом он различается в зависимости от назначения объекта.
В случае капитального строительства или реконструкции, выполнение которых производится на основании утвержденной проектной документации, время, необходимое на строительство или реконструкцию указано в одном из разделов проекта организации строительства.
Индивидуальное жилищное строительство не подразумевает разработку проектной документации, потому срок действия разрешения на строительство для таких объектов установлен на 10 лет (при необходимости этот срок можно продлить, с соблюдением установленной процедуры).
Продление срока действия разрешения на строительство
Сроки действия разрешения на строительство продляются следующими органами:
Продление разрешений на строительство выполняется органами, выдавшими эти разрешения. Процедура инициируется заявлением от застройщика, поданного ранее, чем за 2 месяца до прекращения срока действующего разрешения.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Если возведение объекта капитального строительства, его реконструкция, капитальный ремонт было не начато до окончания срока подачи указанного заявления, последует отказ от продления разрешения на строительство.
Прекращение сроков действия разрешений на строительство
Решение об окончании сроков действия разрешений на строительство принимается организацией, выдавшей документ в сроки, не превышающие тридцати рабочих дней от даты окончания прав на участок земли или прав пользования недрами. Такое решение принимается при наличии одного из указанных документов:
Сохраняются ли сроки действия разрешений на строительство при изменении права на земельный участок?
Срок действующих разрешений сохраняется, если право на земельный участок, постройку, здание или сооружение переходит к другому владельцу.
Исключениями являются следующие случаи:
Юридическое или физическое лицо, являясь новым владельцем земельного участка вправе осуществлять деятельность по строительству объекта, пользуясь действующим разрешением, полученным прежним владельцем территории.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Срок действия разрешения на строительство
Для объектов различного назначения предусмотрен разный срок действия разрешения на строительство. Для индивидуального жилищного он составляет десять лет, для остальных объектов определяется проектом организации строительства. Кодекс 1998 года предусматривал выдачу разрешения на строительство сроком на три года. Конечно же, это не отражало индивидуальных особенностей каждого строительного объекта.
В Градостроительном кодексе 2004 года в статье 51, часть 19 закреплен более гибкий подход к решению этого вопроса.
При переходе права собственности на земельный участок и объект строительства или реконструкции к другим лицам, срок действия ранее полученного разрешения на строительство сохраняется. Новый владелец может продолжать выполнение строительных работ с обязательным внесением изменений в разрешение, выданное прежнему владельцу.
Индивидуальное или капитальное строительство
Для индивидуального жилищного строительства не требуется разработка проектной документации. Следовательно, не разрабатывается и проект организации строительства, по которому можно было бы определять срок строительства в каждом конкретном случае. Поэтому, для таких объектов срок действия разрешения на строительство составляет десять лет. При необходимости этот срок может быть продлен в установленном порядке, о чем будет сказано ниже.
Капитальное строительство или реконструкция выполняются на основании разработанной и утвержденной проектной документации. Одним из разделов проектной документации является проект организации строительства, в котором указывается время, необходимое для строительства или реконструкции этого объекта.
Что учитывается при определении сроков?
Расчет времени строительства объекта производится по действующим нормативным документам. В них заложены усредненные сроки строительства аналогичных объектов, взятые из практики строительства. Нормативные сроки строительства предусматривают применение передовых технологий строительства или реконструкции, соблюдение технологии строительных работ, обеспечение качества строительства. При нормальной организации работ на строительной площадке ввод объекта в эксплуатацию в предусмотренные проектом организации строительства сроки не вызывает особых проблем.
Единственный фактор, который не учитывается проектом организации строительства и нормами продолжительности строительства – это финансирование. Нормативные сроки рассчитаны на полноценное регулярное финансирование на протяжении всего периода строительства. Перебои в финансировании объекта могут привести к срыву сроков строительства. В подобных случаях действующим законодательством предусмотрена возможность продления сроков строительства.
Не позднее, чем за 60 дней до окончания срока действия ранее полученного разрешения на строительство, застройщик должен подать заявление на продление срока действия разрешения, в те же органы, которые это разрешение выдали. Важным фактором, влияющим на продление срока действия разрешения, является то, что работы по строительству или реконструкции должны быть начаты до подачи такого заявления, точнее, истечения срока его подачи. Если такое требование части 20 статьи 51 кодекса не выполнено, в продлении срока действия разрешения будет отказано.
Следует иметь в виду, что при подаче заявления на продление срока действия разрешения необходимо будет предоставить проект организации строительства с измененным календарным планом, по которому будет определяться срок продления. Для внесения изменений в проектную документацию требует время. Специальным распоряжением Правительства Москвы № 2631-РП от 29 декабря 2010 года на всех строительных объектах, где велись строительно-монтажные работы, срок действия разрешений которых истекал до 1 февраля 2011 года, эти разрешения были продлены на три месяца. Сделано это было с целью обеспечения бесперебойной работы на этих объектах. Как показывает этот пример, несвоевременное оформление продления срока действия разрешения, может привести к приостановке строительства.
Сколько лет разрешается строить частный дом. Какое будет наказание, если не уложиться в законный срок?
В августе 2018 года вступили в действия изменения в законодательство, касающиеся оформления документов на строительство индивидуальных жилых домов.
Вместо выдачи разрешения на строительство теперь такая процедура: тот, кто хочет начать строить дом, направляет в администрацию уведомление установленной формы, в котором извещает о начале строительства. Администрация должна проверить параметры планируемой застройки и выдать ответное уведомление. Тут вариантов два. Уведомление будет либо о соответствии, в случае согласования, либо о не соответствии, при выявлении нарушений.
Со дня поступления в администрацию уведомления о начале строительства и начнет исчисляться разрешенный срок строительства индивидуального жилого дома, который в действующем Градостроительном кодексе РФ составляет 10 лет.
Что же грозит застройщику, в случае, если он в 10 лет не уложится? До внесения изменений в законодательство, при выдаче разрешения на строительство, все было просто и понятно. В самой форме разрешения была предусмотрена возможность его продления. Главным условием для продления было фактическое начало строительство дома на участке.
Теперь же, все иначе. После окончания строительства дома, застройщик должен направить в администрацию еще одно уведомление – уже об окончании строительства. И тут начинаются непонятки. Вот, выдержка из статьи 51.1. Градостроительного кодекса: В случае, если уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, администрация возвращает застройщику уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным. И все? Что дальше-то делать? А дальше, как отрубили – пока никаких пояснений. Никто не знает, что имели ввиду наши законодатели, утверждая такую формулировку. Остается надеяться на то, что к августу 2028 года, когда будет истекать десятилетний срок действия первых уведомлений о начале строительства, в закон внесут очередные поправки, которые прояснят эту тупиковую ситуацию.
Спасибо, что дочитали статью . Не убегайте сразу – ПОДДЕРЖИТЕ ВДОХНОВЕНИЕ: оставьте комментарий или отзыв, задавайте вопросы, жмите палец вверх, если нашли в тексте что-то полезное.
Подписывайтесь на канал, постараюсь не разочаровать новыми публикациями .