Законодательство о строительстве в Кыргызской Республике: 5 часто задаваемых вопросов
Выдача лицензии на строительство и разрешения на строительство зависит от типа возводимого объекта. Перечень необходимых разрешительных документов для строительства, порядок их получения установлен Законодательством.
Законодательство предоставляет иностранным юридическим лицам такой же режим регулирования в отношении выдачи лицензий, какой применяется к местным юридическим лицам. Однако на практике для получения иностранным юридическим лицам лицензии на строительство необходимо создать в Кыргызской Республике дочернюю компанию, на которую и будет оформлена лицензия.
Лицензия на строительство не имеет территориальных ограничений и действует на территории всей страны. Она выдается на неопределенный срок, т.е. не имеет ограничений по сроку.
Разрешения на строительство выдаются территориальным органом архитектурно-строительного надзора в зависимости от местонахождения возводимого объекта. Разрешения на строительство выдаются лицу или компании, имеющей законное право собственности или пользования землей, которая будет использована для целей строительства.
Разрешение на строительство выдается на предполагаемый срок строительства и может быть продлено, если это необходимо.
Как было указано выше, для получения лицензии на строительство иностранное юридическое лицо должно учредить в Кыргызской Республике местную дочернюю компанию. Местная компания, желающая получить лицензию, должна подать в Лицензирующий орган предусмотренный Законодательством перечень документов.
Некоторые из требуемых документов включают в себя: заполненное заявление (типовая форма для выдачи лицензии на строительство), индивидуальный номер налогоплательщика и квитанцию об оплате страховых взносов дочерней компанией, квитанцию об оплате сбора за лицензию на строительство, копия свидетельства о государственной регистрации дочерней компании в Министерстве юстиции, перечень строительных проектов, заявленных дочерней компанией или местной компанией, а также документы, относящиеся к организационно-правовой форме и полномочиям дочерней компании, включая полномочия и квалификацию персонала, наличие необходимого оборудования, техники.
Лицензия на строительство имеет несколько уровней ответственности. В зависимости от типа строительных работ и степени сложности, уровень ответственности устанавливается в соответствии с Правилами установления уровня ответственности в момент выдачи лицензии.
Порядок получения разрешения на строительство следующий:
— получение архитектурно-планировочных условий в территориальном органе архитектуры и строительства;
— разработка и утверждение проектной документации территориальным органом архитектуры и строительства;
— экспертиза проекта строительства определенного объекта в территориальных подразделениях Лицензирующего органа;
— получение разрешения на строительство от территориального органа архитектурно-строительного надзора.
Разрешение на строительство выдается бесплатно в течение 10 рабочих дней с даты подачи необходимых документов.
Сумма сбора за архитектурно-планировочные условия и одобрение проектной документации территориальным органом архитектуры и строительства варьируется в зависимости от типа здания, района и т.д.
№1109: Законодательство о строительстве в Кыргызской Республики
Здравствуйте! Подскажите пож-та какое в нашей стране законодательство о строительстве?
1. Требуются ли соответствующие лицензии и разрешения при осуществлении строительства в Кыргызской Республике?
Да. Строительная деятельность в Кыргызской Республике подлежит лицензированию и государственному контролю. Законодательство Кыргызской Республики (далее — «Законодательство») требует получения лицензий и разрешений на строительство и других документов для реализации большинства строительных проектов в Кыргызской Республике. Законодательство различает “лицензию на строительство”, которая относится к документам, предоставляемым подрядчикам, и “разрешение на строительство”, которое разрешает фактическое ведение строительства и выдается заказчику.
Выдача лицензии на строительство и разрешения на строительство зависит от типа возводимого объекта. Перечень необходимых разрешительных документов для строительства, порядок их получения установлен Законодательством.
2. Каковы основные различия между лицензией на строительство и разрешением на строительство и кто отвечает за их выдачу?
Лицензии на строительство выдаются Государственным Агентством Архитектуры, Строительства и Жилищно-Коммунального Хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (далее — «Лицензирующий орган»). Лицензии на строительство выдаются подрядчикам, чтобы обеспечить соблюдение ими регуляторных требований и норм безопасности, действующих в Кыргызской Республике.
Законодательство предоставляет иностранным юридическим лицам такой же режим регулирования в отношении выдачи лицензий, какой применяется к местным юридическим лицам. Однако на практике для получения иностранным юридическим лицам лицензии на строительство необходимо создать в Кыргызской Республике дочернюю компанию, на которую и будет оформлена лицензия.
Лицензия на строительство не имеет территориальных ограничений и действует на территории всей страны. Она выдается на неопределенный срок, т.е. не имеет ограничений по сроку.
Разрешения на строительство выдаются территориальным органом архитектурно-строительного надзора в зависимости от местонахождения возводимого объекта. Разрешения на строительство выдаются лицу или компании, имеющей законное право собственности или пользования землей, которая будет использована для целей строительства.
Разрешение на строительство выдается на предполагаемый срок строительства и может быть продлено, если это необходимо.
3. Что требуется для получения лицензии на строительство?
Как было указано выше, для получения лицензии на строительство иностранное юридическое лицо должно учредить в Кыргызской Республике местную дочернюю компанию. Местная компания, желающая получить лицензию, должна подать в Лицензирующий орган предусмотренный Законодательством перечень документов.
Некоторые из требуемых документов включают в себя: заполненное заявление (типовая форма для выдачи лицензии на строительство), индивидуальный номер налогоплательщика и квитанцию об оплате страховых взносов дочерней компанией, квитанцию об оплате сбора за лицензию на строительство, копия свидетельства о государственной регистрации дочерней компании в Министерстве юстиции, перечень строительных проектов, заявленных дочерней компанией или местной компанией, а также документы, относящиеся к организационно-правовой форме и полномочиям дочерней компании, включая полномочия и квалификацию персонала, наличие необходимого оборудования, техники.
Лицензия на строительство имеет несколько уровней ответственности. В зависимости от типа строительных работ и степени сложности, уровень ответственности устанавливается в соответствии с Правилами установления уровня ответственности в момент выдачи лицензии.
4. Что требуется для получения разрешения на строительство?
Порядок получения разрешения на строительство следующий:
— получение архитектурно-планировочных условий в территориальном органе архитектуры и строительства;
— разработка и утверждение проектной документации территориальным органом архитектуры и строительства;
— экспертиза проекта строительства определенного объекта в территориальных подразделениях Лицензирующего органа;
— получение разрешения на строительство от территориального органа архитектурно-строительного надзора.
5. Какова стоимость лицензии на строительство и разрешения на строительство и сколько времени занимают соответствующие процессы?
Разрешение на строительство выдается бесплатно в течение 10 рабочих дней с даты подачи необходимых документов.
Сумма сбора за архитектурно-планировочные условия и одобрение проектной документации территориальным органом архитектуры и строительства варьируется в зависимости от типа здания, района и т.д.
Как построить дом, чтобы его не снесли
В Кыргызстане нередки случаи, когда с виду приличный дом идет под снос. Незаконное строительство бьет все рекорды. Генеральная прокуратура возбудила несколько уголовных дел за возведение объектов без разрешительных документов. По идее, их должны снести.
Как показывает практика, сносят только частные дома, а не многоэтажные комплексы. В мэрии Бишкека даже создан специальный штаб по выявлению и сносу незаконно возведенных объектов.
Специалисты Бишкекглавархитектуры рассказали 24.kg, как построить дом, чтобы его не снесли.
На что обратить внимание при покупке участка?
Во-первых, при покупке земельного участка нужно убедиться, что продавец является действительным собственником продаваемого участка и его право собственности не обременено залогом, арестом или сервитутом. Это можно выяснить, если получить справку или выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Справку можно получить только в Госрегистре?
Можно обратиться в Бишкекглавархитектуру для получения сведения об участке в соответствии с Генеральным планом Бишкека.
Целевое назначение участка обязательно должно быть указано под строительство индивидуального жилого дома.
Какие документы должны быть у продавца?
договор (купли-продажи, дарения, мены, приватизации);
постановление органов местного самоуправления (выписка из постановления администрации);
решение суда (при наличии);
государственный акт о праве частной собственности;
удостоверение на право временного пользования на земельный участок и договор аренды земельного участка;
На момент сделки купли-продажи продавец должен передать земельный участок свободным от любых прав третьих лиц: представить нотариальное согласие супруга на отчуждение, если объект приобретен во время брака и, следовательно, является совместно нажитым имуществом.
Особое внимание следует обратить на межевание земельного участка, установлены ли его границы.
В каком случае могут запретить стройку?
Важно проследить, не находится ли участок в зоне перспективного расширения улицы (красная линия), в водоохранной зоне, в зоне линий электропередачи. Убедитесь, что через него не проходят газопровод, водопровод, канализация, теплосеть, телефонная кабельная линия.
Все это налагает особые требования и дополнительные согласования при возведении дома, а в некоторых случаях строительство может быть запрещено.
Важным моментом является возможность подключения возведенного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, поэтому при покупке земельного участка вопрос наличия действующих коммуникаций или возможность подключения объекта недвижимости к инженерным сетям в будущем заслуживает отдельного внимания.
Землю купил, а как получить документы на строительство?
Проектно-сметная документация оформляется по Положению «О порядке выдачи разрешительных документов на проектирование», строительство и изменения недвижимости осуществляются по СНиП.
Кроме того, необходимо сделать топографическую съемку М1:500. Ее заказывают в отделе «Единое окно». Срок разработки — 14 рабочих дней.
Отличаются ли требования на строительство в центральной части Бишкека от жилмассивов?
Если участок расположен в столичном жилмассиве, распространяется упрощенный порядок. Нужны проект застройки и привязка типового проекта. Далее надо обратиться в Управление землепользования и строительства (УЗС) мэрии Бишкека для оформления разрешительных документов.
Если участок расположен в центральной части города, необходимо получить архитектурно-техническое заключение, проект застройки, и в случае выбора типового проекта обратиться в УЗС для оформления.