Разрешение роспотребнадзора на строительство

В соответствии Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» были внесены изменения, определяющие, что экспертиза проектов строительства и надзор за строительством не входят в полномочия Роспотребнадзора. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными учреждениями.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза безопасности строительных и отделочных материалов, производимых или ввозимых на территорию страны, на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов проводилась на территории Российской Федерации до 01.07.2010 года.

С 2010 года полимерные, синтетические и иные материалы, предназначенные для применения в строительстве включены в Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе». Это означает, что такие строительные материалы контролируются Роспотребнадзором только при обороте на рынке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, в который не вошли указанные строительные материалы.

Таким образом, обращаемые на рынке строительные материалы в настоящее время подлежат только декларированию соответствия и/или добровольной сертификации.

Сложившаяся ситуация не позволяет выявить строительные материалы, не соответствующие требованиям санитарного законодательства на стадии производства или ввоза на территорию страны, а также безопасность внутренне среды помещений после использования строительных материалов.

В результате, имеют место случаи использования при строительстве жилых и общественных зданий строительных материалов, которые являются источниками выделения вредных химических веществ, что выявляется в ходе плановых и внеплановых проверок введенных в эксплуатацию объектов.

Это особенно актуально, когда использование некачественных строительных материалов, или же нецелевое применение строительных материалов выявляются в индивидуальном жилищном строительстве, зачастую выведенном из-под проектного и строительного надзора.

Градостроительным кодексом Российской Федерации определено отсутствие необходимости согласования проектов строительства для жилых домов с заданными параметрами, высотой не более 3-х этажей, что выводит самый бурно развивающийся и наиболее востребованный в регионах сектор жилищного строительства Российской Федерации из законодательного поля регулирования в части обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности проживающего в указанных строениях населения.

В целях повышения ответственности отечественных изготовителей строительных материалов и подрядных организаций за соблюдение технологий производства и осуществление строительных работ, а также в целях обеспечения соответствия строительных материалов и объектов капитального строительства установленным нормам, национальным стандартам, нормативным документам санитарного законодательства, Роспотребнадзор выступает с инициативой по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части распространения процедуры государственной регистрации на строительные материалы, в том числе полимерные и полимерсодержащие, являющиеся основными источниками загрязняющих веществ, поступающих в воздух помещений и повышающих риск неблагоприятно воздействия на здоровье населения.

Кроме того, Роспотребнадзор считает целесообразным определить дополнительные требования к содержанию проектной документации для объектов капитального строительства, предусматривающие при проектировании зданий, строений, сооружений расчет выделения в воздух внутренней среды помещений всех химических веществ, с учетом совместного использования всех проектируемых строительных материалов, а также сформировать как дополнительное условие выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию наличие результатов лабораторно-инструментальных исследований содержания химических веществ в воздухе помещений и оценки радиологических показателей, подтверждающих их соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

В этой связи, Роспотребнадзор обращает внимание населения на целесообразность организации проведения контроля качества среды обитания, в том числе во вновь возведенных и реконструированных объектах капитального строительства, что позволит оценить как качественные характеристики примененных строительных и отделочных материалов, так и безопасность пребывания в помещениях построенного объекта для здоровья.

Источник

Роспотребнадзор

О выдаче санитарно-эпидемиологических заключений о размещении объектов в приаэродромной территории в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2017 N 135-ФЗ.

О выдаче санитарно-эпидемиологических заключений о размещении объектов в приаэродромной территории в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2017 №135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарной-защитной зоны»

С 01.07.2017г. вступил в силу Федеральный закон № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны». В соответствии с ФЗ № 135 Управление Роспотребнадзора по Московской области при реализации полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляет выдачу санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии размещения объектов, указанных в части 3 статьи 4 требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (часть 4 статьи 4).

Вместе с тем, данное требование распространяется только на объекты, расположенные в границах приаэродромных территорий, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2016 года (часть 1 статьи 4 ФЗ № 135) – к ним относитсяаэропорт Домодедово, или указанных на согласованных в установленном законом порядке картах (схемах), отображающих границы полос воздушных подходов на аэродромах экспериментальной авиации, аэродромах государственной авиации, аэродромах гражданской авиации, границы санитарно-защитных зон аэродромов. Указанные карты (схемы) подлежат согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория (в части соответствия описания местоположения границ полос воздушных подходов на аэродромах, описания местоположения границ санитарно-защитных зон аэродромов и ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в таких границах установленным требованиям (часть 2 статьи 4 ФЗ № 135).

Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются Управлением в рамках предоставления государственной услуги. Государственная услуга по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется Управлением в порядке, предусмотренном «Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений» (утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 июля 2012 г. № 775). Перечень организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологическую экспертизу, указан в приложении №2 к Приказу Роспотребнадзора от 18 июля 2012 г. № 775, в том числе и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» (г. Мытищи, ул. Семашко, д.2) и иные.

Согласно Приказу Роспотребнадзора № 1117 от 01.12.2017г. «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» для получения в Управлении Роспотребнадзора по Московской области санитарно-эпидемиологического заключения необходимо предоставить следующие документы:

Заявление с указанием кадастрового номера земельного участка, на котором предусматривается размещение Объекта (при наличии), и сведений о функциональном назначении Объекта с указанием его основных технико-экономических параметров – предельной высоты, площади застройки (для объектов социального и жилищного назначения), типов водоснабжения и водоотведения, класс опасности (при наличии);

Градостроительный план земельного участка, на котором предусматривается размещение Объекта (в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории, на котором размещается объект), с информацией о расположении данного земельного участка (территории) в пределах границ, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 4 Федерального закона № 135-ФЗ;

Экспертное заключение о соответствии (не соответствии) размещения объектасанитарно-эпидемиологическим требованиям по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В случае если санитарно-защитная зона аэродрома не установлена либо санитарно-защитная зона аэродрома установлена, но земельный участок, на котором предусматривается размещение Объекта, не входит в границы данной зоны, к экспертному заключению прилагаются протоколы исследований (испытаний) качества атмосферного воздуха, уровней шума и электромагнитного излучения, выполненных аккредитованной организацией.

Источник

Согласование строительства с Роспотребнадзором

Провести согласование строительства с Роспотребнадзором, а также согласование санитарно-защитной зоны на вашем участке помогут земельные юристы нашей компании. Мы подскажем, в каких ситуациях требуется допуск от этого ведомства, соберем нужные бумаги и подадим обращение. Если в этом органе уже вынесли отказ, то мы обжалуем его или направим повторное заявление, после устранения недочетов.

Согласовывать возведение недвижимости нужно не во всех случаях. Разрешение от Роспотребнадзора требуется для строительства:

Также за допусками обращаются лица, планирующие возвести капитальные объекты, чья санитарная зона выходит за границы участка. В процессе придется подтвердить, что возводимая недвижимость отвечает предъявленным в законе требованиям.

Документы для согласования строительства в санитарно-защитной зоне

Состав пакета документации зависит от вида здания. По общему правилу в уполномоченные органы подают заявление и следующие бумаги:

В заявлении необходимо указать номер земли, где будет размещен объект, по кадастру. Потребуется и описание назначения здания. Сюда же заносят:

Следует получить и градостроительный план надела, а также проект планировки и материалы межевания. Не пройти согласование строительства с Роспотребнадзором и без экспертного заключения. В нем должно подтверждаться, что объект размещается в соответствии с требованиями СЭС.

Когда здание размещается вблизи аэродрома, но в отношении него не действует санитарно-защитная зона, к заключению экспертов придется приложить результаты проверки качества воздуха. В ходе экспертизы будет проверяться уровень шума и различных излучений. Подобные заключения потребуются и в случае, когда земельный участок не входит в защитную зону аэродрома. Мы знаем и другие нюансы подготовки бумаг. Доверив процедуру нашим юристам, вам не придется делать это самостоятельно.

Процедура согласования проекта строительства с Роспотребнадзором

Когда все бумаги собраны, их надо направить в данное ведомство вместе с заявлением. Проект будет отправлен в Центр гигиены, где тщательно проверят все разделы. Для этого потребуется приблизительно 30 календарных дней. Если в ходе изучения бумаг не выявят нарушения, составляется положительное заключение, направляемое в Роспотребнадзор.

На следующем этапе оформляется бланк санитарно-эпидемиологического заключения в отношении проекта. И уже после этого согласование можно считать законченными. Останется собрать новый пакет бумаг, обратившись с ним за разрешением на строительство. По окончании таких работ придется снова подавать запрос в это ведомство, чтобы разрешили ввести объект недвижимости в эксплуатацию.

Мы поможем с разработкой проекта, чтобы его положения отвечали требованиям СанПиНов и других нормативных документов. Наши земельные юристы десятки раз проходили процедуру согласования и знают все особенности. Просто позвоните нам, поставив конкретную задачу. Об остальном позаботятся эксперты компании.

Поможем в согласовании проекта строительства с Роспотребнадзором!

Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!

Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.

Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.

Решения сложных вопросов

Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!

Представительство в регионах

Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!

Источник