Нужна ли лицензия на строительство (строительная лицензия)?
Чтобы работать в строительстве, потребуется специальное разрешение. Ранее они выдавались государство. В то время лицензия на строительство нужна была всем организациям, которые строили или проектировали. Этот документ выдавался государственными структурами и подтверждал, что та или иная фирма способна производить эти сложные работы. Однако теперь ранее выданная строительная лицензия отменена. Но это не значит, что она исчезла совсем, она изменила форму. Теперь необходимо новое разрешение, иначе допуск СРО.
Свидетельство о допуске не что иное, как разрешение на проекты строительства, выданное саморегулируемой организацией, которая представляет собой некоммерческое объединение компаний. Оно готово нести общую ответственность за свои действия и работу своих коллег.
Строительная лицензия СРО – что это такое
Итак, что такое строительная лицензия, как и где ее получить? Речь идет о допуске СРО, который выдается уполномоченными саморегулируемыми организациями, входящими в официальный реестр Ростехнадзора. Напомним, лицензирование строительства появилось в 1991 году и поначалу было достойным инструментом для контроля отрасли. Свидетельства СРО пришли, когда отменили строительную лицензию. Отмена была необходима из-за существенного роста строительных организаций. Число документации, выданной по ошибке или купленной, достигло большого размера, а их проверка затруднилась. В результате эти бумаги стали практически бесполезны, а качество работ резко упало. Рынок требовал изменений, поэтому было принято решение отменить их. Этот процесс сопровождался введением механизма саморегулирования. Его основная суть в том, что все компании, входящие в одно НО, несут равную ответственность за свои действия и действия каждого из ее членов.
Допуски некоммерческих партнерств были созданы с той же целью, что и гослицензия: они подтверждают, что та или иная фирма имеет достаточную квалификацию, соблюдает закон, не нарушает требования по строительству, что приводит к улучшению его качества. Но есть и разница: компания, получившая государственное разрешение, отвечала только за себя. В случае с саморегулированием за ошибку каждой фирмы платят все члены СРО, а значит, за каждое нарушение придется отвечать всем членам НП материально (для этого создается специальный страховой компенсационный фонд).
Разумеется, благодаря этому каждая саморегулируемая организация внимательно относится к выбору коллег и не заинтересована в том, чтобы к ней присоединялись все подряд, даже если от числа участников у нее увеличится резервный фонд.
Нужна ли лицензия для строительства именно вам?
Нужно ли лицензировать выполнение строительных работ именно вашей компании. Проверить это вы можете самостоятельно, открыв приказ Минрегиона РФ N624, или с помощью нашей службы поддержки. Если мы рассматриваем ее как разрешающий документ, необходимый для строительных, проектных и инженерных работ, то определенно нужна. Без нее деятельность будет считаться незаконной и в случае разоблачения вашу компанию ждет множество штрафов и санкций, вплоть до ареста на 6 месяцев. Но многое зависит от типа работ, которые выполняет ваша фирма. Например, свидетельство СРО на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности нужна обязательно, а для возведения киосков и павильонов можно обойтись и без нее.
Если же вы все еще сомневаетесь в необходимости лицензирования работы вашей компании, напомним: без нее вам будет достаточно сложно найти заказы. Заказчики не упускают возможность удостовериться в ее наличии. Даже если вы начнете демпинговать, чтобы убеждать ценами, никому не нужны лишние неприятности и вероятность поиска нового подрядчика, в то время как проект будет простаивать. Впрочем, получение этого разрешительного документа дает и дополнительные бонусы и привилегии. Например, его наличие гарантирует, что саморегулируемая организация будет защищать ваши интересы в спорных ситуациях (при претензиях заказчика, в суде и т.д.). Кроме того, членство в НО дает возможность сотрудникам посещать курсы повышения квалификации, открывает двери на тематические круглые столы и конференции и даже дает возможность влиять на профессиональную сферу: нередки случаи, когда компании давали свои предложения по улучшению отрасли, НП их продвигали и потом их официально принимали в Думе.
Оформление строительной лицензии на выгодных условиях
Как вы уже поняли, оформление разрешения на выполнение проектов строительства в Москве сегодня сложнее, чем раньше: члены СРО хотят того, чтобы к ним попала добросовестная компания. Отсюда и строгие требования: чтобы вступить в саморегулируемую организацию, необходимо собрать множество документов (они подтверждают законопослушность и квалификацию компании), заплатить немалые денежные взносы (они доказывают вашу материальную состоятельность) и т.д. Вместе с тем остается вероятность промахнуться с выбором и попасть в ненадежное НО, чья главная цель — набрать денег в компенсационный фонд. Еще хуже, вступить в НП, которое уже исключили из государственного реестра. Как вы понимаете, разрешения, выданные ими, недействительны.
Думаете, что вступление в саморегулируемую организацию и проверка документов займет много времени и сил? Чтобы не промахнуться с выбором, мы советуем вам вступить в СРО вместе со «Скорой СРОпомощью». С нами вы сделаете все без лишней головной боли. Если у вас в данный момент нет необходимой суммы, мы можем вам оформить рассрочку.
Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения
Проведение строительных работ требует соблюдения ряда жестких норм, прописанных в законодательных актах РФ. Ранее существующая система лицензирования организаций не оправдывала запросы и нужды строительных компаний и государства, поэтому на законодательном уровне были внесены изменения, повлекшие необходимость получения допусков СРО. Зачем строителям и проектировщикам нужен этот документ и что это такое, мы разъясним в данной статье.
Допуск СРО в строительстве: зачем он нужен?
До 2010 года государство контролировало строительную сферу путем выдачи специальных лицензий. Существующая на тот момент система имела ряд недостатков: она была коррумпирована, организациям приходилось проходить ряд дублирующих бюрократических процедур. С 1 января 2010 года на смену гослицензиям пришли допуски (или свидетельства) СРО. Новая система требует от строительных компаний меньшего количества документов, большая часть которых не предполагает заверения у нотариуса. В итоге время оформления свидетельства сократилось, а для повторного получения предусмотрена ускоренная процедура.
Получение допуска СРО в строительстве преследует 4 основные цели:
Механизм саморегуляции существует во многих отраслях экономики, но первой, где он появился, была именно строительная сфера.
Согласно Федеральному закону № 315-ФЗ компания получает допуск СРО на добровольной основе. Однако тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые ведут строительные работы, влияющие на безопасность объектов строительства, членство в СРО необходимо, так как без свидетельства СРО организации не будут иметь официального разрешения на проведение работ (ГК РФ, глава 6, ст. 47 и ст. 52).
Допуск оформляется на бланке (формат А4) с высокой степенью защиты. Документ состоит из трех страниц — одна страница отведена для самого свидетельства, а две другие — на приложения со списком разрешенных работ.
На лицевой странице документа прописывается:
Данная форма свидетельства СРО утверждена приказом Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 года.
Различают несколько видов строительных допусков.
Виды строительных допусков
В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства», строительные работы делятся на 3 вида: изыскательские, проектные и непосредственно строительные.
К работам, не требующим выдачи разрешения, относятся объекты индивидуального жилищного строительства. Это отдельно стоящие жилые двух- или трехэтажные здания, предназначенные максимум для двух семей, или многоквартирные дома не выше 3 этажей с помещением общего пользования, с отдельным подъездом и выходом во двор. Также допуска СРО не требуют некоторые работы, не влияющие на безопасность объектов, к примеру:
Кроме безопасных строительных работ существуют особо опасные. Этой категории допуск СРО необходим. Перечислим некоторые:
Отметим, что специальный допуск нужно получать для объектов, где используется атомная энергия (особо опасные строительные работы).
Для получения каждого вида разрешения действуют определенные предписания в соответствии с ГК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 № 207.
Требования СРО к строительным организациям
Детальный список необходимых условий для получения допуска СРО представлен в постановлении Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 207. В приложениях постановления четко прописаны минимальные требования к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Вот некоторые из них:
Документы, необходимые для получения свидетельства о допуске к строительству
Нужные документы для допуска СРО юридического лица и ИП к строительным работам частично совпадают. К таковым относятся:
Процедура получения документа
Для получения допуска всем кандидатам в первую очередь следует определиться с типом работы в соответствии с вышеуказанным Перечнем, а затем подать документы. У этапа сбора и подготовки документов нет временных рамок. Последующие же этапы имеют достаточно четкие ограничения по срокам. Например:
Отметим, что компании, вступающие в СРО, должны оплатить вступительный, членский и компенсационный взносы. Сумма первого и второго взносов составляет порядка 5000 рублей, а третьего — от 300 000 рублей (в рассрочку 50 000 рублей).
Итак, мы выяснили, что допуск СРО позволит организациям и индивидуальным предпринимателям получить право на осуществление отдельных видов строительных работ. При выборе СРО может возникнуть вопрос – в какую именно организацию вступить? С полным перечнем можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора. Список достаточно велик, поэтому с выбором организации, отвечающей всем запросом соискателя, могут помочь соответствующие фирмы, оказывающие консалтинговые услуги по вступлению в СРО.
Что такое допуск СРО?
Разработано несколько типов допусков саморегулирующих организаций: в ЖКХ, строительстве, пожарной безопасности, кадастровых работах, для аудиторов, оценщиков. Одним из востребованных является допуск СРО в строительстве.
Что такое допуск СРО в строительстве
Подразумевается свидетельство, гарантирующее возможность осуществления определенных работ. Оно соответствует стандартам саморегулируемой организации. Фирмы, специализирующиеся на инженерно-изыскательской деятельности, проектные и строительные фирмы должны обязательно вступить в СРО и получить допуск. Свидетельство позволяет участвовать в коммерческих и государственных тендерах, возводить объекты капитального строительства, включая особо опасные объекты.
Свидетельство действует по всей российской территории, при этом возможно выбирать любую СРО без какой-либо привязки к региону.
Зачем нужен допуск СРО?
Начиная с 01.01.2010 года, чтобы вести профдеятельность в строительной области, требуется свидетельство СРО. Его должны получить организации, специализирующиеся на строительстве. Он позволяет работать в любом регионе России. Допускается членство в нескольких СРО по разным областям деятельности. Допуск СРО, если сравнивать с лицензиями, выданными до 2010 года, обладает рядом преимуществ:
· На оформление допуска уходит мало времени, при повторной выдаче процедура значительно ускоряется.
· Потребуется минимальный пакет документов, многие из которых не нуждаются в заверении нотариусом.
· Бюрократия сведена до минимума.
· На участников СРО возложена повышенная ответственность за выполненную работу.
Свидетельство оформляется без привязки к местоположению организации. Допуск можно оформить в одном регионе страны, а пользоваться совершенно в другом. Компания может стать членом одной или нескольких СРО по различным видам деятельности. При этом не допускается наличие нескольких свидетельств на реализацию одного вида деятельности.
Что дает вступление в СРО
Организация получает возможность осуществлять любые строительные работы, при этом защищать собственные интересы. Участвовать в тендерах и разного рода мероприятиях, получать важную информацию об отрасли. СРО обеспечивает развитие отрасли, а не только выступает в качестве надзирателя.
Ответственность за деятельность без допуска. Перечень работ, требующих допуск СРО.
Отечественное законодательство обязывает компании обладать допуском СРО при осуществлении следующих видов работ: строительство, проектирование, инженерные изыскания. Только грамотная деятельность специалистов обеспечит безопасность. Если фирма специализируется на деятельности, требующей допуск СРО и не обладает свидетельством, в соответствии с законом РФ на них возлагаются следующие типы ответственности:
· Административная. Накладываются штрафные санкции, не более 50000 рублей.
· Уголовная. Возлагается на руководителя и лицо, допустившее ЧС, в результате которой причинен вред здоровью и жизни.
· Ликвидация фирмы. При многократных нарушениях по решению суда организация подлежит ликвидации.
Как получить допуск СРО?
Допуск получают члены СРО, после вступления в саморегулирующую организацию. Вступить можно самостоятельно или с помощью фирм-посредников. Последние за минимальное время соберут необходимый пакет документов. Стоит заблаговременно ознакомиться с перечнем действующих СРО, соответствующих вашему профилю. Изучить отзывы в интернете, ознакомиться с официальным сайтом и условиями вступления, членства в конкретной СРО. Основную часть необходимого пакета документов составляют анкеты и заявления, потребуется информация о предприятии, видах деятельности, квалификации сотрудников.
С учетом градостроительного кодекса, не менее 2-х сотрудников компании должны быть зарегистрированы в НРС (национальный реестр специалистов). Чтобы работать на законных основаниях, это требование необходимо соблюдать. Нацреестр специалистов содержит информацию обо всех специалистах, включая образование и стаж. Что позволяют работать в сфере инженерных изысканий, разработки проектов, возведения капитальных объектов. На этом информационном ресурсе любой желающий может проверить строительную компанию на предмет готовности осуществлять деятельность в перечисленных областях. Члены СРО получают доступ кдетальной информации:
1. персональные данные,
2. номерной знак в реестре,
3. стаж специалиста,
4. также наличие допуска.
Чтобы попасть в реестр НРС специалист должен:
Иметь высшее профобразование.
· По специальности трудовой стаж должен быть не менее 10 лет.
· Не меньше 3 лет стаж в качестве инженера.
· Проходить переквалификацию как минимум 1 раз за последние 5 лет.
· Иметь документ, свидетельствующий об отсутствие судимостей.
Руководитель или специалист компании должны подать заявку на внесение информации в НРС, необходимый пакет документов прилагается дополнительно. После проверки документации на подлинность информация о специалисте вносится в реестр, на это уходит не менее 14 дней.
На какой срок выдается свидетельство СРО
Оно выдается без каких-либо ограничений. Допуск утрачивает силу если:
· Фирма добровольно покидает СРО.
· Присутствует допуск на данный вид деятельности, выданный иной СРО.
· Организация не избавилась от выявленных нарушений в заданный срок.
На строительную фирму возложена дисциплинарная ответственность.
Вступление в СРО освобождает надзирающие государственные органы от непрерывного контроля за деятельностью компаний. Эти полномочия возлагаются на СРО.