Строительство дома на арендуемой земле. Как арендовать участок и что учесть? на сайте Недвио
После многомесячной самоизоляции в «бетонных клетках» многие россияне поняли, что лучше жить в частном доме, нежели в квартире. И лучше в своем, а не в чужом.
Любая стройка дома начинается с выбора участка земли. Лучшим вариантом, конечно, является покупка участка, однако земля рядом с городом всегда стоит очень дорого. Остается другой вариант — взятие объекта земли в аренду, но не у частников, а у государства.
Давайте рассмотрим как же правильно взять участок в аренду у администрации под индивидуальное жилищное строительство. И параллельно изучим какие риски и ограничения накладывает договор аренды земли. Для этого нам пригодится Земельный кодекс РФ, а точнее его V глава. Здесь прописаны все соответствия, нюансы, порядки и установленные нормы и положения для проведения операции по взятию в аренду объекта земли у государства.
Аренда земли у государства. Подбор свободного участка
Перед тем, как подавать прошение в администрацию региона, арендатору необходимо найти участок, на котором не будет никаких построек и сооружений, и проверить его характеристики на соответствие условиям застройщика.
Следующим этапом будет проверка занятости выбранного объекта. Для этого на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru) необходимо открыть виртуальную карту, ввести данные для сужения зоны поиска (регион, город, район и т.п.), или посетить кадастровую палату региона и проконсультироваться у работников организации.
Описанный выше этап очень важен при выборе объекта недвижимости, так как в случае обнаружения прав собственности на земельный участок у третьих лиц, могут возникнуть проблемы на этапе возведения жилого здания.
После всех пройденных этапов необходимо распечатать изображение земельного объекта и его кадастровый номер, приложить бумаги к заявлению и отнести все вместе в администрацию выбранного региона.
Условия предоставления и получения земли от государства
После подачи заявления администрация выставляет участок на аукцион. Если лот не будет продан в торгах, то заявитель сможет взять в аренду выбранный участок. При появлении других претендентов потенциальному арендатору либо придется участвовать в аукционе, либо искать другую землю.
В случае, когда права собственности на выбранный участок земли после проведения торгов были переданы заявителю, новый арендатор обязуется в течение 3-х лет возвести на территории объекта жилое здание. Это позволит ему впоследствии выкупить участок у муниципального комитета.
Получить в возмездную аренду земельный участок могут лица с физическим и юридическим статусом. Условия получения для всех остаются равными – посредством проведения торгов.
Получение земельного участка посредством аренды
Гражданину, выразившему желание получить государственную землю в возмездное пользование для ИЖС, необходимо совершить ряд действий:
Территорию с незавершенным объектом стройки можно получить в арендное пользование без участия в торгах, но при условии, что предыдущий арендатор просрочил внесение арендной платы. Получение такого участка – действие однократное, и новый владелец обязуется закончить строительство, начатое предыдущим владельцем.
Продлить срок арендного договора может и первый арендатор участка с незавершенным строительством без участия в аукционе. Но при условии, что администрация не подала заявление в суд об изъятии объекта, или суд вынес отрицательное решение относительно поданного иска. Также это действие возможно, если на повторно устроенных торгах не объявилось ни одного желающего.
Обратите внимание еще вот на что: согласно правилам земельного аукциона, от участия в торгах освобождаются субъекты, обладающие льготными правами пользования или владения землей.
Аренда с последующим выкупом
Арендный контракт с правом выкупа земли в дальнейшем может быть заключен только в том случае, если арендатор обязуется построить на нем за отведенный срок жилое здание. Незавершенное строительство не предусматривает права дальнейшего выкупа, жилая постройка должна быть пригодной для эксплуатации и зарегистрированной в Росреестре к моменту завершения арендных правоотношений.
Нюансы постройки
Вследствие того, что участок арендуется под ИЖС, то и постройка должна быть пригодной для постоянного проживания, как летом, так и зимой. Возведение на территории арендуемой земли сарая, бытовки, гаража или иной подобной постройки не будет считаться жилым строительством. Здание должно быть полностью завершенным и подключенным ко всем коммуникациям.
Обязательным условием считается постановка здания на учет в регистрационной палате, иначе объект будет признан незаконно построенным. Это же условие распространяется на незавершенный объект строительства. Его регистрация позволит арендатору передвинуть дату окончания действия контракта.
Можно ли построить дом на арендованной земле?
Мне часто в комментариях пишут странные возражения на тему того что нельзя ничего строить на арендуемой земле. Удивительное заблуждение.
Я рассматриваю случаи строительства ИЖС на земле арендованной у муниципалитета. Как минимум я лично построил около 10 домов на земле находящейся в аренде. И никаких проблем с этим не наблюдалось.
Более того, я постоянно пишу об этом, что именно выкуп арендованной земли — самый дешевый способ обзавестись участком для строительства дома.
Если вы не понимаете, как такое может быть, то можем просто открыть соответствующую главу Градостроительного Кодекса.
«Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
пункт про форму права гласит
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
Правом застройщика является не только собственность, но и право аренды. Более того, в договоре аренды может быть прямым текстом прописано назначение. То есть там так могут и прописать, что земля выдана вам в аренду именно с целью строительства жилого дома. И как раз любое другое ее использование будет нецелевым.
А в аукционе, на котором вы выиграли этот участок, также будет прописано обязательно целевое назначение земли — строительство жилого дома. Это обязательно фиксируется в аукционной документации. И земля не разыгрывается просто так непонятно зачем.
В этом собственно и состоит основная задача земельного отдела муниципалитета, который привлекает жителей — раздавать землю, чтобы на ней строились дома. Раздают в аренду или собственность через земельные аукционы. Эта процедура подробно описана в Земельном Кодексе в 39 статье.
Регистрация построенного дома
А в том же земельном кодексе однозначно определено преимущественное право на землю владельца объекта недвижимости, который на данном участке расположен. То есть по большому счету, если вы официальный собственник дома, то никто кроме вас не сможет выкупить землю под ним.
На этом собственно и основана стратегия получения земельных участков:
Говорят, в некоторых регионах еще практикуется выкуп по хозпостройке или объекту незавершенного строительства. Не знаю насколько это реально сейчас. Это была распространенная практика в 90-х. Но в 10-х годах такой путь встречал мощное сопротивление администрации.
И потом в аукционной документации стали просто прямым текстом прописывать — что это целевая аренда конкретно под строительство жилого дома. Так что гараж и хозпостройка уже не котируются.
Если вы хотите научиться искать дешевую землю, всегда есть простой и быстрый способ — присоединиться к объявленному аукциону.
Ответить на эти волнующие вопросы редакция журнала «НА» попросила Ольгу Петроченко, директора агентства недвижимости «Юридический совет плюс» и опытного риэлтора, действующего на рынке недвижимости нашего региона уже 13 лет.
— Ольга Борисовна, расскажите подробнее, что такое аренда земли?
По окончании договора аренды, право на использование земли у арендатора утрачивается и может быть передано по желанию собственника другому лицу либо продлено на новый срок. Объектом аренды в свою очередь могут быть земельные участки, относящиеся к любой категории земель, за исключением земель, изъятых из оборота.
При этом земли из семи категорий можно только арендовать, оформить их позже в собственность невозможно. К таким землям относятся те, что расположены в санитарной, охранной зоне, зоне подтопления, принадлежащие лесному или водному фонду и т.д.
— Чего стоит опасаться тем, кто приобретает земельный участок, находящийся в аренде?
— Основная опасность заключается в том, что по вине прежних арендаторов собственник может расторгнуть договор аренды. Чтобы подстраховать себя, новый приобретатель должен внимательно изучить текст договора, а особенное внимание уделить пункту, где прописаны обязанности арендатора.
Кроме того, важно заранее выяснить, нет ли задолженностей по арендной плате. Ведь расторгнуть договор арендодатель вправе уже после того, как арендная плата не была внесена более двух раз подряд. Узнать о том, насколько своевременно вносилась плата, можно в Главном управлении имущественных отношений Алтайского края, которое располагается на ул.Ленина, 41.
И естественно, если на земельном участке предполагается построить дом, то необходимо удостовериться, что данный земельный участок предназначен для этих целей.
— Можно ли на арендованной земле построить дом?
— Разумеется, в соответствии со статьей 41 ЗК РФ арендатор вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с целевым назначением категории земель и разрешенным использованием. Таким образом, если вы взяли в аренду землю, то имеете абсолютно те же права на строительство, что и владелец земли.
Единственным преткновением может стать пункт в договоре о запрете на капитальное строительство. Поэтому, читая договор, будьте предельно внимательны. Если в процессе возведения здания на арендованном участке были нарушены какие-либо условия договора, арендодатель имеет право расторгнуть его. Список документов на дом одинаковый, независимо от вида участка.
Арендодатель может зарегистрировать свои права на строительство в любое удобное для него время. А вот арендатору желательно оформить все необходимые документы предельно быстро, ведь это напрямую влияет на начало строительных работ.
Любую постройку лучше заранее согласовать с арендодателем. Возможно, уже построенный объект вам понадобится сдать в аренду или продать. В этом случае при составлении договора с третьим лицом, обязательно указывается собственник участка, на котором находится дом или любая другая постройка.
Важно вовремя переоформить ваш договор об аренде земли, в противном случае, за него будете выплачивать вы. Ну и конечно, как часто это бывает, владелец участка порой «загорается» желанием выкупить построенный дом или наоборот – вы, желаете выкупить землю, на котором выстроили дом.
Арендовать землю и организовать строительство возможно лишь при заключении двухстороннего, желательно долгосрочного договора. Самовольные постройки на арендуемой земле – главная причина судовых войн. В таких ситуациях практически не существует двусторонних судовых решений: владение постройкой либо передается хозяину участка, либо участок переходит в имущество строителя.
— Можно ли оформить земельный участок, находящийся в аренде, в собственность? И как это сделать?
— Да, это возможно. Более того, построив дом на арендованном земельном участке и введя его в эксплуатацию, арендатор получает преимущественные право на оформление собственности на этот участок.
— Какие документы необходимо собрать для оформления арендованного участка в собственность?
— Поскольку целевое назначение у земельных участков разное (эксплуатация жилого дома, ведение садоводства, промышленное производство и т.д.), то и специфика оформления прав на земельный участок также разнообразна. Но можно выделить общий алгоритм действий по оформлению прав на земельный участок (неважно собственность или аренда), помогающий в сборе документов и прохождении инстанций.
Итак, чтобы оформить право на земельный участок необходимо:
Во-первых, провести геодезическую съемку и межевание земельного участка, утвердить сформированный по результатам съемки проект и осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет. Итогом всех этих процедур будет наличие у вас на руках кадастрового плана земельного участка.
Если он уже сделан, то экономия времени по сбору документов у вас составит примерно месяц.
Во-вторых, надо будет получить постановление о предоставлении вам земельного участка в собственность (аренду) (оно подписывается Мэром города). На основании постановления подготавливается договор купли-продажи, аренды.
Далее, с постановлением, кадастровым планом и договором нужно будет обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы города Барнаула для государственной регистрации своего права на земельный участок.
— Когда дом будет построен на арендованном участке, могут ли возникнуть затруднения с введением его в эксплуатацию?
— В первую очередь, прежде чем начать строительство необходимо получить на это разрешение или согласование в Управлении по строительству и архитектуре города или района. Там вам подробно расскажут, в каких границах можно возвести домовладение. Без этого документа ввести дом в эксплуатацию будет очень проблематично.
А вообще, порядок и набор документов для сдачи дома в эксплуатацию одинаков, независимо от права владения землей:
— выписка из технического паспорта (подготавливается техником БТИ в течение 20-40 дней);
— выписка из ЕГРП о том, что на выделенном участке других строений не зарегистрировано (выдается в Управлении Росреестра в день обращения);
— согласование на строительство, выданное администрацией;
-и документ, подтверждающий право пользования земельным участок (в нашем случае, это договор аренды).
Эти документы необходимо сдать в Управление Росреестра, где в течение месяца вам подготовят свидетельство о собственности на домовладение. В целом же сбор документов до момента получения свидетельства составляет 3-4 месяца.
— После того, как оформлен дом, как перевести арендованный участок в собственность?
— Для оформления права собственности необходимо обратиться с заявлением в Главное Управление имущественных отношений Алтайского края и предъявить при этом следующие документы:
— свидетельство о собственности на дом;
— выписка из кадастрового паспорта;
— копия кадастрового плана;
— заявление в регистрационный центр;
— оплата госпошлины (от 200 до 1000 рублей);
— Нужно ли опасаться возможных трудностей, приобретая земельный участок в аренду?
— Нет, опасаться не стоит. Конечно, право собственности гораздо надежнее и обходиться дешевле. Однако, соблюдая все условия, можно довольно быстро превратиться из арендатора в собственника.