Строительство жилых и нежилых зданий по данным Росстат
Строительство является одним из важных факторов, которые свидетельствуют не только об оживленности экономики, но также и об уровне жизни населения. Так как приобретать жилье можно только в случае, когда индивидуальное финансовое благосостояние находится как минимум на среднем уровне, то именно по строительству и покупной способности можно ориентироваться о благополучии населения.
Поэтому, чтобы проанализировать уровень строительной деятельности, а также то количество строительных организаций, которые есть на сегодняшний день в стране, рассмотрим статистику Росстата.
Актуальные показатели
По объему работ, которые выполняются по виду деятельности «Строительство», динамика за последние 14 лет выглядит следующим образом:
Если рассматривать количество человек, которые заняты в данной отрасли, то и оно также было увеличено за этот отчетный период:
Как видно из данных показателей, за последние 12 лет наблюдается постоянный рост как финансовых средств, вкладываемых в строительство, так и количества людей, которые вовлечены в реализацию этих проектов.
Ввод в действие строений
Если рассматривать общее количество жилых зданий, которые были введены по годам, то Росстат приводит следующую статистику:
Что же касается нежилого фонда, то здесь цифры будут следующими:
Строительные организации
Так как из статистических данных становится очевидно, что количество вводимых зданий все время растет, то можно предположить и то, что количество строительных организаций и фирм, занимающихся подобной деятельностью, также увеличилось за отчетный период. И это действительно так, если рассматривать имеющуюся информацию:
Здесь также наблюдается существенный рост за небольшой промежуток времени.
Стоимость жилой площади
Если же рассматривать стоимость жилой площади, то здесь ситуация не такая обнадеживающая.
Вторичный рынок показывает меньшую стоимость, которая в среднем составляет:
Но, естественно, что стоимость сильно зависит от региона. Так, наиболее дорогостоящее жилье располагается в:
Во втором и третьем десятке наиболее дорогостоящих городов с точки зрения приобретения жилья, преобладают также города спутники Москвы, а также Новый Уренгой, Севастополь, Хабаровск, Казань, Симферополь, Сургут, Нефтеюганск.
Прогноз
По прогнозным предположениям, в России и дальше будет наблюдаться рост вводимого в эксплуатацию жилья. Так, по имеющейся статистике к 2025 году количество вводимых миллионов квадратных метров как жилого и коммерческого жилья будет составлять 163,1. Это приблизительно на 12% больше, чем на истекший 2019 год.
Именно это может, в совокупности с негативной экономической обстановкой, послужить причиной для некоторого снижения стоимости квадратного метра первичного и вторичного жилого фонда. Тем более что за последние два года стоимость жилья была искусственно увеличена от 10% до практически 30% во многих городах России с максимальной стоимостью жилья. По прогнозным данным, именно на эту позицию в ближайшие 5 лет может быть снижена стоимость квадратного метра.
Еще один существенный фактор, который влияет на стоимость квартир – это старение населения РФ. Дело в том, что глобальная численность лиц пожилого возраста как в мире, так и в России, увеличивается. А в РФ это происходит ускоренными темпами.
Поэтому из-за отсутствия большого количества молодёжи, в определенный период наступит пониженный спрос на приобретение нового жилья. Это и послужит дополнительной причиной понижения стоимости, которая, скорее всего, будет поддерживаться невысокими зарплатами и другими негативными факторами, происходящим и не только в стране, но и в глобальном пространстве.
Сколько жилья строится сейчас в России
Наибольшую обеспокоенность, как неоднократно отмечали в Минстрое, вызывает снижение выхода на рынок новых объектов. Однако достижение целей нацпроекта по строительству 120 млн квадратных метров жилья за год к 2024 году все же возможно, считают в министерстве, при условии принятия всех предлагаемых им мер поддержки отрасли.
Проектом программы действий по развитию жилищного строительства и ипотечного кредитования, которая входит в нацплан, предусмотрена комплексная поддержка строительства до конца 2021 года, сообщает портал Единый ресурс застройщиков. Проектом предлагается, в частности, продление программы ипотеки с господдержкой до конца 2021 года со ставкой уже в 5%, распространение программ субсидирования ипотеки на апартаменты. Чтобы покупателям недвижимости было легче накопить на первый взнос, может быть введен механизм жилищных сбережений, где предусматривается субсидирование ставок по накоплениям на первоначальный взнос и компенсация изменения стоимости жилья за период накопления.
Предполагается ввести субсидирование кредитов для застройщиков, рентабельность проектов которых менее 15%. Средства программы «Стимул» будут направляться только на инженерную и транспортную инфраструктуру. А медицинские и образовательные учреждения, на строительство которых сейчас расходуются средства этой программы, станут возводить в рамках нацпроектов «Здравоохранение» и «Образование».
Отмечается, что необходимо урегулировать статус апартаментов, признать их специализированным видом жилья и проработать вопрос создания на их базе проектов арендного жилья.
Без принятия этой программы вместо 120 млн квадратных метров жилья в 2024 году, с учетом нынешней ситуации, может быть построено лишь 91,1 млн. Если же предложенные в программе меры будут приняты, то цель в 120 млн достижима, хотя в 2020-2023 годах показатели будут все-таки несколько ниже запланированных в нацпроекте, отмечается в проекте документа.
Минстрой России уверен в возможности достижения целевого показателя в 120 млн кв. м вводимого в год жилья к 2024 году
 |
| hywardscs / Depositphotos.com |
Одним из наиболее труднодостижимых показателей национального проекта «Жилье и городская среда», по мнению экспертного сообщества, является увеличение к 2024 году объема жилищного строительства до уровня не менее 120 млн кв. м в год. Опасения небезосновательны – реальные цифры пока меньше обозначенных в нацпроекте целевых показателей, хотя объем жилищного строительства в принципе увеличивается. Так, в прошлом году, по данным Минстроя России, было введено 82 млн кв. м жилья, прирост по сравнению с 2018 годом составил 8,3% (при этом целевой показатель на прошлый год согласно нацпроекту, напомним, – 88 млн). В начале этого года положительная динамика сохранялась: объем введенного жилья за I квартал на 4,1% превысил показатель за тот же период прошлого года и составил 15,4 млн кв. м. Однако уже по состоянию на 1 мая текущего года было зафиксировано снижение объемов жилищного строительства по сравнению с той же датой прошлого года на 5%, обусловленное частичной или полной приостановкой строительных работ в рамках введенных в регионах в связи с пандемией COVID-19 ограничительных мер. Тем не менее Минстрой России полагает, что до конца года регионам – лидерам по объемам жилищного строительства, в том числе Московской области и Москве, которые занимают первые два места в соответствующем рейтинге и в которых строительство во время пандемии останавливалось полностью, удастся переломить ситуацию. «Важно сейчас наверстать темпы, сохранить положительную динамику по увеличению ввода жилья, потому что это один из главных показателей работы нашей отрасли», – подчеркнул вчера в ходе «правительственного часа» в рамках заседания Совета Федерации Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев.
Этому должно поспособствовать, во-первых, расширение предусмотренных федеральным проектом «Жилье» (один из четырех федеральных проектов в составе национального проекта «Жилье и городская среда») и уже реализуемых мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов РФ. В прошлом году, например, участниками программы «Стимул», предусматривающей финансирование создания дорожной, социальной и инженерной инфраструктуры в рамках комплексных жилых застроек, стали 42 региона, в которых было построено 136 соответствующих объектов. В этом году запланировано строительство 178 объектов (автомобильных дорог, образовательных учреждений, поликлиник и объектов инженерной инфраструктуры) в 51 субъекте РФ, что простимулирует, по прогнозам Минстроя России, ввод в эксплуатацию более 6 млн кв. м жилья.
Во-вторых, не допустить значительного снижения объемов строительства призваны принятые для поддержки строительной отрасли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции меры. Так, участники строительства были освобождены от необходимости прохождения целого ряда административных процедур: на год продлены истекающие в период с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года сроки действия разрешений на строительство, квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также сроки применения проектов планировки территории и градостроительных планов земельных участков (в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 440 особенностями применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ).
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Кроме того, 76 организаций строительной отрасли и ЖКХ включены в перечень системообразующих организаций и могут рассчитывать на соответствующую поддержку (Постановление Правительства РФ от 10 мая 2020 г. № 651 «О мерах поддержки системообразующих организаций») – среди них 54 строительные группы компаний, объем строящихся объектов у которых согласно действующим разрешениям на строительство составляет 53,5 млн кв. м, и 22 предприятия ЖКХ.
Важную роль, разумеется, имеют и непосредственно финансовые меры поддержки. 15 июня завершился прием заявлений кредитных организаций на участие в программе субсидирования ставок по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства (порядок осуществления которой установлен Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 629). Данная программа, действие которой рассчитано до конца 2021 года, предусматривает возмещение банкам недополученных доходов по заключенным до 1 мая текущего года с застройщиками кредитным договорам, процентные ставки по которым снижены до уровня ключевой ставки Банка России на день такого возмещения, при условии соответствия заемщиков по данным кредитам ряду требований (п. 5 Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства). В частности, застройщики должны исполнить обязательства по вводу в эксплуатацию в 2020-2021 годах всех строящихся объектов в сроки, указанные в проектных декларациях по состоянию на 1 мая текущего года, и сохранить соответствующую установленной на эту дату численность работников. 22 июня специальная межведомственная комиссия, созданная на площадке Минстроя России, должна определить, заявки каких кредитных организаций будут удовлетворены – заявления поступили от 15 банков по более чем 200 кредитным договорам.
Из резервного фонда Правительства РФ в этом году будет выделено 30 млрд руб. субсидий Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства на финансирование мероприятий по завершению строительства проблемных объектов (Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 1193-р). Предполагается, что это позволит исполнить до конца следующего года обязательства как минимум перед 10 тыс. участников долевого строительства.
Самой же эффективной с точки зрения поддержания спроса на строящееся жилье Минстрой России считает программу субсидирования ставок по льготным ипотечным кредитам со ставкой не более 6,5%, выдаваемым с 17 апреля по 1 ноября текущего года на сумму до 8 млн руб. для покупки жилых помещений, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, и до 3 млн руб. для приобретения жилья в остальных регионах (Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2020 г. № 566). Общая стоимость кредитов, по которым банкам будут возмещены недополученные доходы, составит до 740 млрд руб. (включительно). По данным министерства, подано уже 170 тыс. заявок на оформление такой льготной ипотеки, доля одобренных заявок высока – 82%. Выдано на данный момент 40 тыс. кредитов, причем две кредитные организации: Сбербанк и ВТБ, как подчеркнул Владимир Якушев, снизили размер первоначального взноса по такой ипотеке с предусмотренных программой 20% до 15% стоимости жилого помещения.
И все же, несмотря на все реализуемые программы, возможность достижения установленных нацпроектом показателей по вводу жилья по-прежнему вызывает озабоченность и у Счетной палаты РФ – аудитор Светлана Орлова обратила вчера внимание на то, что, раз и в прошлом году целевое значение не было достигнуто, в этом – в условиях кризиса – выполнение обозначенного норматива видится еще менее вероятным, и у сенаторов. Как подчеркнул член Комитета Совета Федерации по экономической политике Владимир Кравченко, достижение установленного показателя к 2024 году с использованием только существующего механизма застройки с использованием счетов эскроу – трудновыполнимая задача, о чем свидетельствует наблюдаемая тенденция по сокращению количества выдаваемых разрешений на строительство. В связи с этим он, основываясь на позиции по данному вопросу регионов и представителей компаний-застройщиков, предлагает подумать о корректировке данного механизма с целью повышения его привлекательности, например путем установления пониженной процентной ставки по кредитам для стабильных застройщиков по проектному финансированию.
Однако Владимир Якушев в заключение еще раз подчеркнул, что, хотя после утверждения общенационального плана по восстановлению экономики некоторые показатели нацпроектов, в том числе проекта «Жилье и городская среда», могут быть изменены, уменьшать установленное на 2024 год значение по вводу жилья – не менее 120 млн кв. м – снижать не планируется, скорее, будет предложен ряд дополнительных мероприятий, нацеленных на достижение данного показателя.