Разрешение на строительство 2020. Пошаговая инструкция
Разрешение на строительство частного дома нужно получать до самого строительства дома, но поскольку я начал строить дом, когда еще была «дачная амнистия», я об этом не беспокоился. Это было зря. Потом узнал, что летом 2016 года вышел указ о том, что теперь всем нужно получать разрешение на строительство. Ну и тут понеслось…
Получение разрешения на строительство
Расскажу, как было у меня. Я нахожусь в Нижнем Новгороде и документы на разрешение у нас принимают в департаменте градостроительного развития в Кремле. Сначала нужно позвонить им и записаться на прием. Приемный день всего один — у нас это среда. Интересно, что в МФЦ отказались принимать бумаги, сказали, что они не выдают РнС.
Какие документы нужны для получения разрешения на строительство (РнС) в ИЖС в Нижнем Новгороде:
1. Документы на участок
У меня был старый документ, поэтому я принес «свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок». Сейчас вместо свидетельства выдают «выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Делаете копию любого из этих документов и заверяете ее у нотариуса (или можете отдать оригинал, а себе потом взять другой).
2. Ксерокопия паспортов всех собственников земли
Делаете на одном листе ксерокопию и страницы паспорта с фотографией, и страницы с пропиской. Это все стоит рублей 10 в любой конторе.
3. ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)
Документы на получение ГПЗУ:
Пришел в тот же департамент градостроительного развития и написал заявление прямо на месте. Приложил копию свидетельства на землю (из пункта 1)
4. Заявление на выдачу РнС
Этот документ лучше заполнять по месту, так как у них своя форма и то, что скачано в Интернете — не подошло. Плюс мне на месте подсказали, как правильно заполнять это заявление, там все не очевидно.
5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)
Это самая сложная штука. СПОЗУ нужно нарисовать или начертить самому (ну или можно заплатить пару тысяч какой-то спец конторе) на основании ГПЗУ (3 пункт). Можно просто взять и сделать ксерокопию листа ГПЗУ с вашим участком и туда нарисовать черной ручкой свой дом с его размерами и с расстояниями до соседних зданий и границ участка. Вот пример ГПЗУ с форумхауса.
P.S. История получила разрешение. В итоге мне дали отказ в разрешении на строительство! Смотрим, что будет дальше
25.01.2016 — подал документы на регистрацию дома в кадастровую палату
14.02.2017 — получил приостановление регистрации дома, так как нет разрешения на строительства. Кажется, найти лазейку в законодательстве не удалось.Придется идти в суд против градостроительства
28.08.2017 — юрист решил, что в суд идти не стоит, так как практика сейчас негативная и дом не зарегистрируют — читайте подробный рассказ о суде и подготовке .
Как получить разрешение на строительство частного дома: пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения
Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.
Разрешение на строительство частного дома
Документы для разрешения на строительство
Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.
Проект
Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.
Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.
Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.
Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.
Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.
Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.
Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.
Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.
Дачный дом
Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.
Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.
Чем чревато отсутствие разрешения
Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.
Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.
Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.
Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.
Сдача дома в эксплуатацию
Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.
Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.
С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.
При каких обстоятельствах можно получить отказ
Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.
Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.
Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.
Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:
Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.
Дачный дом: ввод в эксплуатацию
Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:
1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:
2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:
3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:
Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.
Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию
Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.
В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:
Какие документы понадобятся для ввода гаража:
Обжалование об отказе
Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.
Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.
Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.
Как получить разрешение на строительство дома
Эта статья расскажет вам о том, как получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство, избежав множества подводных камней. Мы осветим самые важные юридические аспекты процедуры и дадим несколько полезных советов.
Постройка дома почти всегда связана с оформлением большого количества документации. Помимо проектной и дозволительной документации на инженерно-техническое обеспечение почти всегда требуется разрешение на ИЖС — документ, дающий владельцу земельного участка законное право на проведение строительных работ, капитального ремонта или реконструкции зданий.
Стоит отметить, что наличие разрешения на ИЖС редко проверяется, а потому многие им пренебрегают. Однако, согласно КоАП, сумма штрафа за незаконное возведение строений на участке может составить порядка 7 тыс. рублей. Избежать административного взыскания можно, потратив не более двух недель на оформление ИЖС в органах местного самоуправления.
Когда требуется разрешение на строительство
Есть ли реальная необходимость в получении официального доступа к проведению строительных или ремонтных работ? Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ в категорию объектов, требующих разрешения на ИЖС, не попадают:
Если объект строительства можно классифицировать как гараж, баню или другую хозяйственную постройку, сооружаемую без цели получения коммерческой выгоды, разрешение на ИЖС не требуется. Известны случаи, когда к такому определению приводили гостевые дома и небольшие строения, но если застройка носит масштабный характер, разрешение все-таки придется получить.
На какие объекты реально получить разрешение
Разрешение на ИЖС позволяет возводить строения, отнесенные в отдельную категорию градостроительным регламентом. Если объект строительства не соответствует установленным показателям, следует получить допуск другого рода — например, разрешение на капитальное строительство.
Параметры объектов (регламентированный минимум)
Для получения разрешения на ИЖС, проектируемое здание должно соответствовать ряду основных требований планировки и компоновки помещений:
Высота основных помещений должна составлять не менее 2,7 метра. Здание должно быть удалено на 5 м от красной линии улиц и на 3 метра от линии проездов и границ соседних земельных участков. Жилой дом должен иметь полное инженерно-техническое обеспечение: электрификацию, водопровод, дренажную систему, вентиляцию и отопление.
Более точная классификация помещений, на которые распространяется действие градостроительного регламента, описаны в разделе «Строительное Проектирование» 55.13330.2011 СНиП. Если здание частично не соответствует категории жилищного строения, процедура выдачи разрешения на его постройку может сильно отличаться от стандартной.
Действие градостроительного регламента
Также постройка должна относиться к земельному плану, размеры и положение которого внесены в общую карту территориального зонирования. Действие регламента не распространяется на объекты, которые возводятся на земельных планах, имеющих территориальное отношение к памятникам культуры, зонам добычи полезных ископаемых или территориям общественного пользования.
Регламентированный предел и типы зданий
Согласно терминологии, определенной ГрК РФ, к объектам ИЖС относятся отдельно стоящие здания с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи. Сооружение пристраиваемых объектов и мансард определяется требованиями к тому объекту, к которому они относятся. В редких случаях, когда пристраиваемое помещение не выходит за пределы красных линий основного здания и не нарушает его конструкцию, получение разрешения не требуется. Спорным вопросом является сооружение отдельно стоящих построек: усадебных и гостевых домов, летних кухонь и домов отдыха.
Обращение за получением разрешения
Если здание полностью соответствует категории жилищной постройки, есть полная уверенность, что осложнений в процессе выдачи разрешения на ИЖС не возникнет.
Обращение в органы местного самоуправления
Бюрократические изыски начинаются с написания заявления в городскую или сельскую администрацию. В зависимости от территориального положения объекта, форма заявления может изменяться: соответствующий бланк можно получить в органах местного самоуправления. В общем случае, структура обращения выглядит так:
Заявление, составленное по установленной форме, необходимо сопроводить рядом документов:
Когда все документы собраны и заявление подано, оно рассматривается, проверяется комплектность и соответствие сопроводительной документации, после чего обращение либо удовлетворяется, либо в застройке отказывают, обязательно аргументируя причину отказа. По согласованию с органами местного самоуправления возможна выдача разрешений на отдельные этапы строительства: земельные работы, устройство фундамента, возведение стен и иже с ними.
Требования к проектной документации
Согласно ч. 3 ст. 49 ГрК РФ составление проектной документации для сооружения объектов индивидуального жилищного строительства является инициативой застройщика. Это означает, что для постройки жилых зданий, имеющих не более трех этажей и предназначенных для проживания одной семьи, проектная документация и ее государственная экспертиза не требуются.
Получение разрешения и регистрация строительных работ
Когда разрешение получено, застройщик обязан в течение десяти дней предоставить в органы местного самоуправления данные об объекте строительства: площадь и высоту, разметку плана, этажность, схему присоединения к инженерным сетям, тем самым зарегистрировав строительную площадку.
Разрешение является действительным в течение десяти лет, но его можно продлить, если на момент истечения срока строительные работы уже начали проводиться. Для этого необходимо подать соответствующее заявление не позже, чем за шестьдесят дней до окончания срока действия текущего разрешения на ИЖС.
Важные моменты
Состав Градостроительного кодекса четко указывает на следующие аспекты:
Как видим, разрешение на ИЖС получить несложно, но это поможет избежать всевозможных казусов в виде административных санкций и штрафов со стороны местных контролирующих органов. Разрешение на ИЖС может оказаться спасительным документом, если на объект строительства направляются жалобы от местных жителей или учреждений.