Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Куда обратиться
Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет или в МФЦ, а также через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, заявление о распоряжении материнским капиталом и необходимые для этого документы (копии документов, сведения из документов) вправе подать в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов (копии документов, сведения из документов) от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.
На какие именно улучшения жилищных условий можно направить средства материнского капитала
Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.
Распоряжение материнским капиталом через кредитные организации
Подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (наиболее востребованное у семей направление программы) с апреля 2020 года можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит.
То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Заявления и необходимые сведения из документов банки передают территориальным органам ПФР по электронным каналам. Для этого отделениями Пенсионного фонда России по всей стране были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые обладают разветвленной сетью отделений и предоставляют семьям кредиты с государственной поддержкой.
Перечень кредитных организаций, с которыми налажен информационный обмен:
Полный перечень банков-партнеров можно узнать в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации.
С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья
При этом средства займа организация-займодатель должна перечислить по безналичному расчету – на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга) в кредитной организации.
Стоит отметить, что в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала. Поэтому эти средства можно направить на погашение одновременно двух или нескольких жилищных кредитов.
Какие документы представить
Общий пакет документов
документы, удостоверяющие личность лица, получившего сертификат.
Если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата, то необходимо также предоставить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Для направления средств МСК на приобретение жилого помещения необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
Для направления средств МСК на участие в долевом строительстве необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
Для направления средств МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения.
При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50%):
из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:
сведения из документа, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство;
Для получения компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права);
из документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.
Для направления средств МСК на строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации необходимо представить договор строительного подряда и указать в заявлении сведения:
Для направления средств МСК в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, необходимо представить документы:
Для направления средств МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
копия договора займа либо указать сведения из кредитного договора на приобретение (строительство) жилья;
Для направления средств МСК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Формы сведений к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
Важно!
Лицо, получившее сертификат, супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Копии документов предоставляются в территориальный орган Пенсионного фонда России с оригиналами документов. Оригиналы возвращаются владельцу сертификата.
В какие сроки будут перечислены средства
В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского капитала Пенсионным фондом России не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.
Аннулирование заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий
Заявление о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, принятое территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий. Такое заявление можно подать лично либо через представителя. Однако заявление об аннулировании должно быть подано до перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала согласно заявлению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом заявлении и документах (копий документов).
Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2020 году
Улучшить жилищные условия за счет средств материнского капитала можно несколькими способами — купить квартиру, построить новый дом или отремонтировать старый. В статье мы подробно рассказываем о каждом из них.
Что считается улучшением жилищных условий по закону о материнском капитале
Покупка квартиры, дома
Для реализации причитающихся денег на приобретение жилья законом предусмотрены следующие условия:
Деньги переводятся безналичным путем через банк на счет заинтересованного лица.
Квартира приобретается на средства капитала, когда:
Важно! Размер оставшейся суммы покупки жилья не может быть больше материнского капитала. Деньги переводятся только после регистрации договора в Росреестре.
Строительство или реконструкция недвижимости
Один из видов улучшения условий для проживания — это возведение или реконструкция частного дома на земельном участке, который разрешено использовать для этих целей либо для садоводства.
Внимание! Нельзя направлять деньги семейного капитала на постройку или покупку нежилых помещений. К примеру, на земельном участке для разведения огорода или сада возводить жилой дом разрешено, а дачный (некапитальный) домик, склад или другое нежилое здание запрещено (п. 3 ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 закона № 256-ФЗ ; п. 2 ст. 3 , ч. 11 ст. 54 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ).
Чтобы реализовать средства господдержки на возведение или реконструкцию недвижимости, составляется заявление о распоряжении семейным капиталом.
В нем необходимо отразить вид расходов, на которые будут направлены деньги по предоставленному сертификату. В случае использования финансирования на возведение или перестройку объекта ИЖС силами супруга лица, которому будет выдан документ, эти обстоятельства должны указываться в заявлении ( п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862 ).
Подробнее про заявление о распоряжении материнским капиталом читайте в «Консультант Плюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Деньги выделяются в два этапа:
Заявление на выдачу капитала должно содержать:
Для получения второй половины денежной суммы материнского капитала вновь нужно будет представить заявление, в котором указываются:
При направлении денег на оплату строительных работ, выполненных подрядной организацией, необходимо представить договор подряда и указать в заявлении информацию о документах по строительству дома и данные по выписке из ЕГРН о праве на земельный участок. Указанные сведения фиксируются в порядке, аналогичном получению сертификата при строительстве объекта ИЖС собственными силами.
Ипотечное кредитование
Средства материнского капитала направляются в банк, выдавший кредит. Перед этим нужно запросить в банке информацию об оставшемся долге. Банк выдает соответствующую справку с реквизитами для перечисления материнского капитала.
При направлении денег на уплату первого взноса по ипотеке получать справку не надо. Вместо нее предъявляется кредитный договор.
Далее в Пенсионный фонд направляется заявление о распоряжении средствами материнского капитала, которое можно подать лично или через представителя.
Необходимо подать в банк заявление о полной или частичной оплате суммы по кредиту за счет средств господдержки. Если кредит погашается частично, следует получить обновленный график платежей для внесения остальной суммы. При полном погашении целесообразно взять в банке справку о полной выплате кредита и отсутствии обязательств.
Погашение жилищного кредита или займа
По общим правилам материнский капитал разрешается использовать не ранее, чем ребенку, рождение которого дало право на маткапитал, исполнится три года. Исключение составляют случаи, когда, к примеру, деньги направляются на погашение основного долга, а также уплату процентов по кредиту (займу), оформленному на покупку или постройку жилища. При таких обстоятельствах материнским капиталом можно воспользоваться сразу после рождения малыша (ч. 6, 6.1 ст. 7 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).
Задолженность по кредиту уплачивается за счет средств капитала на основании заявления, подаваемого в кредитную организацию, предоставившую заем (ч. 9 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ). После чего эта организация направляет в Пенсионный фонд информацию об одобрении заявки на выдачу кредита и заявление о распоряжении материнским капиталом вместе с приложенными документами.
Важно! Указанные действия займодавец может осуществлять только по письменному согласию получателя сертификата или его супруга.
Куда обратиться
Документы о распоряжении средствами материнского капитала могут быть представлены в территориальный орган Пенсионного фонда следующими способами:
Важно! С 15.04.2020 сертификат на маткапитал разрешается получить путем подачи заявления о его выдаче в ПФР либо в беззаявительном порядке (пп. 5, 6 приказа Минтруда России от 18.03.2020 № 138н ).
Какие документы представить
Вместе с заявлением в Пенсионный фонд необходимо направить документы, которые можно разделить на два вида: основные и специальные.
Так, к любому обращению об использовании материнского капитала должны прилагаться:
При направлении через портал «Госуслуги» заявления, заверенного простой электронной подписью, вышеуказанные документы предоставлять не нужно (п. 6 (1) Правил от 12.12.2007 № 862).
Виды специальных документов зависят от способа использования материнского капитала. Их перечень опубликован на портале «Госуслуги», также его могут предоставить сотрудники Пенсионного фонда или МФЦ.
К примеру, для внесения платежа по жилищному кредиту к заявлению необходимо приложить:
В каждом случае использования капитала могут понадобиться дополнительные бумаги. Получатель сертификата вправе не подавать документы, а также информацию, которые сотрудники Пенсионного фонда способны получить сами в условиях межведомственного взаимодействия с другими органами власти ( ч. 1.1-1 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Можно ли на полученные от государства средства купить землю
Материнский капитал разрешено использовать только на цели, определенные законом. Покупку земельного участка нельзя отнести к улучшению жилищных условий, а также к другим законным случаям его реализации. Поэтому расходовать средства господдержки на покупку земли запрещено.
Но если земельный участок будет куплен вместе с домовладением и это приобретение улучшит жилищные условия семьи, материнский капитал может быть реализован на совершение такой сделки (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 04.07.2018).
С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья
Закон позволяет оформить сделку по займу для приобретения жилого помещения:
Деньги по кредиту займодатель должен перечислить на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга), открытый в финансовой организации.
Закон не предусматривает ограничений по количеству займов (кредитов), на оплату которых разрешено направлять средства капитала. Поэтому на эти деньги можно погасить сразу два и более жилищных кредита.
Сроки рассмотрения заявления ПФР
При положительном решении Пенсионный фонд обязан перечислить денежные средства в течение пяти дней с момента вынесения соответствующего постановления (ч. 7 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ; п. 17 Правил № 862 ).
Основания для отказа
Как известно, по результатам рассмотрения заявления ПФР может отказать в распоряжении материнским капиталом. Такое решение принимается в следующих случаях:
Важно! Положения п. 7 приведенного списка не распространяются на граждан, обратившихся с заявлением о распоряжении средствами господдержки на покупку или строительство жилища до 29.03.2019 ( закон от 18.03.2019 № 37-ФЗ ).
Компенсация вложенных ранее средств
Закон позволяет на деньги материнского капитала возместить затраты, понесенные на строительные или реконструкционные работы жилища при соблюдении следующих условий (п. 10 (4) Правил № 862):
Для распоряжения деньгами материнского капитала указанными способами необходимо:
Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ
Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:
Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать дополнительные сведения и документы.
Помимо этого, получателем сертификата должны быть соблюдены все условия для выдачи материнского капитала на компенсацию вложенных ранее средств.
Как выделить доли детям
После покупки супругами недвижимости на средства господдержки в силу закона они обязаны определить доли всех членов семьи в общей собственности на жилое помещение.
Доли должны распределяться между мужем и женой, а также детьми, в том числе первым, вторым, третьим и последующими. Доли передаются детям в следующей последовательности:
Важно! Обязательство выдается в отношении всей семьи, но при регистрации права общей собственности учитываются только дети, имеющие юридически подтвержденные взаимоотношения с родителями (рожденные или усыновленные). То есть опекаемые дети не учитываются.
Нередко средствами материнского капитала завладевают мошенники, используя различные схемы для получения господдержки. В свою очередь, законодательство упростило возможность выдавать деньги, но в то же время ужесточило проверку всех обстоятельств и документов, предшествующих предоставлению сертификата. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда, как правило, принимают законные решения по итогам рассмотрения заявлений на распоряжение материнским капиталом. В любом случае вынесенное заключение всегда можно обжаловать.