О комитете
Основными задачами деятельности Комитета являются:
— реализация государственной политики в области строительства, развития рынка доступного жилья;
— реализация государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства;
— реализация государственной политики в области градостроительной деятельности, осуществляемой в виде планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования.
Основными задачами Комитета являются:
1. В области строительства, развития рынка доступного жилья:
1.1. участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
1.2. взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам привлечения средств федерального бюджета на строительство объектов капитального строительства;
1.3. разрабатывает и реализует государственные программы, ведомственные целевые программы и иные программы в пределах компетенции Комитета;
1.5. выполняет в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период функции главного распорядителя средств областного бюджета, выделяемых на финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности области, в том числе средств, поступающих из федерального бюджета в форме субсидий и (или) субвенций на финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
1.6. организует в пределах своей компетенции реализацию на территории области основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
1.8. разрабатывает нормативные правовые акты о порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе о порядке принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с такого учета;
1.9. разрабатывает нормативные правовые акты о порядке учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, если наймодателями являются:
а) орган исполнительной власти Псковской области, уполномоченный от имени Псковской области выступать наймодателем по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования государственного жилищного фонда Псковской области, или управомоченная им организация;
б) организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда, или уполномоченная собственником такого жилого помещения организация, соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
1.10. ежегодно утверждает среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в муниципальных образованиях Псковской области в целях определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
1.11. подготавливает документацию по планировке территории, обеспечивает в установленном порядке ее согласование и вносит ее на утверждение в Администрацию области;
1.12. подготавливает региональные нормативы градостроительного проектирования области, вносит их в установленном порядке на утверждение в Администрацию области;
1.13. осуществляет выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
1.14. организует проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий подведомственным учреждением в соответствии с законодательством;
1.15. осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
1.16. оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области в области градостроительной деятельности области;
1.17. обеспечивает в установленном порядке предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности области или в муниципальной собственности;
1.18. обеспечивает систематизацию нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории области.
2. В области жилищно-коммунального хозяйства:
2.1. разрабатывает и реализует областные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
2.2. готовит заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
2.3. осуществляет анализ информации о выполнении органами местного самоуправления обязательных условий, предусмотренных законодательством для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета;
2.4. готовит и представляет Губернатору области отчеты о ходе реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда для направления в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
2.5. обеспечивает в установленном порядке сбор, обобщение и передачу статистической отчетности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сведений:
о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях;
о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях;
по похоронному обслуживанию;
2.6. утверждает нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2.7. определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов области в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
2.8. осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
2.9. разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
2.10. устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;
2.11. организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
2.12. утверждает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
2.13. регулирует деятельность региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в части, не отнесенной к полномочиям Псковского областного Собрания депутатов и Администрации области;
2.14. разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
2.15. проводит конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
2.16. ведет реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Псковской области;
2.17. формирует и ведет в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях:
а) перечень потребителей газа в Псковской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа;
б) перечень потребителей услуг по передаче электрической энергии в Псковской области, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;
в) перечень потребителей электрической энергии в Псковской области, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);
г) перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Псковской области, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
д) перечень абонентов в Псковской области, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения;
2.18. обобщает и систематизирует информацию, необходимую для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, предоставляет указанную информацию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;
2.20. осуществляет методическое обеспечение реализации Закона N 1336-ОЗ, в том числе принимает соответствующие методические рекомендации, отдельные формы документов, предусмотренные Законом N 1336-ОЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами области;
2.21. утверждает и актуализирует краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта;
2.22. устанавливает порядок принятия решения о проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора, утверждает договор с аудиторской организацией (аудитором);
2.23. устанавливает порядок и сроки размещения годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2.24. разрабатывает подпрограммы субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым собственниками помещений в многоквартирном доме для проведения капитального ремонта в рамках реализации государственных программ области;
2.25. определяет порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
2.26. определяет порядок информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
2.27. устанавливает порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
2.28. осуществляет контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям в порядке, установленном актом Администрации области;
2.29. устанавливает порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора;
2.30. устанавливает порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта;
2.31. ведет реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Псковской области;
2.33. утверждает порядок установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества и определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившихся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома;
3. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений области.
4. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета, и реализацию возложенных на него полномочий.
5. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, главным распорядителем которых является Комитет.
6. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд области в целях реализации полномочий Комитета.
7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
8. Осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Осуществляет функции заказчика материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов Администрации области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории области в соответствии с актом Администрации области.
Принимает в пределах своих полномочий решения, касающиеся организации деятельности Комитета по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществляет контроль за их исполнением.
9. Рассматривает в установленном законодательством порядке предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам компетенции Комитета.
10. Осуществляет переданные отдельные полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».
11. Осуществляет полномочия учредителя специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области.
12. Осуществляет функции поставщика информации Единой государственной информационной системы социального обеспечения в соответствии со статьей 6.11 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в пределах компетенции Комитета.
13. Осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством противодействие коррупции в пределах компетенции Комитета.
14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах компетенции Комитета.