Мишустин кует вертикаль: Файзуллин – первый профессиональный строитель во главе минстроя РФ
В активе «магистра Йоды» и его патрона Хуснуллина — победа над «СНиПами, хрипами» и будущий «федеральный ГИСУ»
Серия кадровых перестановок в правительстве вновь коснулась выходцев из Татарстана. Уходящего в уральское полпредство Владимира Якушева в кресле министра строительства и ЖКХ России сменит Ирек Файзуллин. О том, чем уже отметился соратник Марата Хуснуллина в Москве, — в материале «БИЗНЕС Online».
Премьер-министр РФ предложил назначить министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина, который с января 2020 года был первым заместителем руководителя ведомства Фото пресс-службы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ
«ТАТАРСКАЯ ВЕРТИКАЛЬ» НА СТРОИТЕЛЬНОМ РЫНКЕ РОССИИ
Сегодня премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил назначить министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина, который с 23 января 2020 года был первым заместителем руководителя ведомства. «Ирека Энваровича Файзуллина — на должность министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства», — сказал Мишустин на утреннем совещании с вице-премьерами. Соответствующая кандидатура внесена в парламент — в соответствии с федеральным конституционным законом, теперь федеральные министры назначаются Госдумой РФ по представлению главы правительства.
Уже сегодня профильный комитет выслушает Файзуллина, а завтра на пленарной сессии Госдумы, возможно, вопрос с назначением министра решится окончательно.
Взлет довольно быстрый — и объяснимый. Напомним, каскад перемен в российском правительстве стартовал с 15 января, когда премьер-министр Дмитрий Медведев уступил премьерское кресло бывшему руководителю федеральной налоговой службы Мишустину. Тогда вице-премьером стал Марат Хуснуллин, в биографии которого целая эпоха на посту главы минстроя РТ, а несколько дней спустя новое назначение получил и Файзуллин. Как отмечают наблюдатели, правительство Мишустина версии 1.0 формировалось с учетом мнения серьезных лоббистов, поэтому некоторые фигуры достались ему «в наследство» от Медведева. В частности, пост главы минстроя сохранил Владимир Якушев, которого называют человеком команды мэра Москвы Сергея Собянина. Удержали портфели глава министерства природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин (креатура олигарха Геннадия Тимченко) и министр транспорта Евгений Дитрих, которого считают ставленником клана Ротенбергов.
И вот Якушев сегодня отправлен в отставку — указом президента РФ Владимира Путина он назначен полпредом президента на Урале. Также свои кресла оставляют Дитрих и Кобылкин. Как предполагает телеграм-канал «Временное правительство», эти перестановки осуществляются в интересах Мишустина. Опытный аппаратчик, он день за днем, капля по капле «ловил» руководителей ведомств на документах, неисполнении поручений, особом мнении по острым вопросам. Да, мол, они все хорошие ребята, да вот что-то не работают! Такое мнение, видимо, Мишустин исподволь формировал у главы государства, причем не всегда напрямую.
И вот сегодня своего рода «день длинных ножей». Перечислим назначения (точнее, премьерские представления Госдуме):
Но вернемся к нашему «магистру Йоде» (как известно, это мастер джедаев, один из важных персонажей «Звездных войн») — так за глаза называли Файзуллина в его бытность работы в кабмине Татарстана. Он перемещается в кресло главного строителя России, и этого наблюдатели ожидали с самого начала. «Татарская вертикаль Хуснуллина на строительном рынке будет теперь доминировать очень жестко», — пишут «телеграмщики» «Временного правительства», отмечая очевидную связку Файзуллина с курирующим его вице-премьером.
Однако источники «БИЗНЕС Online» подчеркивают, что у нового министра давние и доверительные рабочие отношения в том числе непосредственно с Мишустиным. Они сложились еще в ту пору, когда действующий премьер в должности руководителя федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами в 2006–2008 годах инспектировал ОЭЗ «Алабуга». Об этом знакомстве Ирек Энварович говорил в интервью «БИЗНЕС Online».
Так или иначе, но карт-бланш, который получили Мишустин и Хуснуллин, выглядит оправданным полученными результатами. На фоне коронавирусного падения экономики отрасль почти не сбавила, хотя ранее в ходе кризисов падение шло на десятки процентов. Инструменты, предложенные Хуснуллиным, — упрощение нормативов и льготная ипотека плюс жесткое администрирование на фоне борьбы с пандемией — сработали.
Владимир Якушев, работавший министром с 2018 года, тоже не строитель, а юрист, финансист и экономист Фото: kremlin.ru
ПЕРВЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТРОИТЕЛЬ ВО ГЛАВЕ МИНСТРОЯ
Файзуллин, имеющий профильное строительное образование, станет первым профессиональным строителем в кресле министра строительства и ЖКХ России. Данное ведомство образовано 1 ноября 2013 года на базе федерального агентства по строительству и ЖКХ в структуре минрегионразвития РФ. Последним шефом Госстроя был заместитель министра регионального развития Владимир Токарев, по образованию он юрист и экономист, а до него был Владимир Коган, окончивший Ленинградский инженерно-строительный институт.
Первым министром строительства и ЖКХ России в 2013-м стал Михаил Мень, сын убитого в 1990 году священника Александра Меня. У Михаила Александровича, безусловно, масса достоинств, но по образованию он режиссер, юрист и доктор философии. Якушев, работавший министром с 2018 года, тоже не строитель, а юрист, финансист и экономист.
Файзуллин же является выпускником Казанского инженерно-строительного института по специальности «промышленное и гражданское строительство». После окончания вуза в 1985 году он четыре года работает инженером кафедры металлоконструкций и испытания сооружений КИСИ. Затем до 1995 года — главным инженером, директором, председателем правления «Татстройпроекта». Поработав в «Казстройдекоре» и «Татавтодоре», Файзуллин в 2002 году возглавил ГУП «Татинвестгражданпроект», а в 2005-м становится замминистра строительства РТ, которое тогда возглавлял Хуснуллин. Наконец, с 2010 по январь 2020 года Ирек Энварович руководил стройкомплексом республики.
Так что профессионального строителя отрасль не видела у руля довольно давно. С точки зрения образования главой минстроя РФ становится наконец профессиональный строитель, а назначение профи всегда приветствуется другими профессионалами. Кроме того, в плюс ему играет и тот факт, что у него нет своего бизнеса и бизнес-интересов.
Та победа над «СНиПами, хрипами», о которой с подачи Путина отрапортовал Марат Хуснуллин (справа), ковалась во многом в скромном кабинете первого замминистра строительства РФ Ирека Файзуллина (слева) Фото: «БИЗНЕС Online»
ЧТО СДЕЛАЛ ФАЙЗУЛЛИН В МОСКВЕ: ВМЕСТЕ С ХУСНУЛЛИНЫМ «ПОБЕДИЛ СНИПЫ-ХРИПЫ» И ГОТОВИТСЯ СОЗДАТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГИСУ
Как мы уже писали, за время работы Файзуллина в минстрое Татарстана ведомство «подобрало» под себя отрасль с оборотом около 350 млрд рублей, включая порядка 50 млрд рублей госзаказа по линии ГИСУ. Все десять лет, пока он работал в кабинете с видом на «Черное озеро», Татарстан вводил 2,4 млн квадратных метров жилья ежегодно. А в 2019-м, в соответствии с обязательствами по нацпроекту «Жилье и городская среда», было построено около 2,7 млн «квадратов».
Кроме того, минстрой аккумулировал финансирование по 40 различным программам республики. Файзуллин отвечал за все, что «шевелится» на стройках Татарстана — от заводов вроде «Аммония», «Танеко», ОЭЗ «Алабуга» до коровников и фельдшерско-акушерских пунктов в районах. Минстрой держал руку на пульсе реконструкции 2600 км водопроводных сетей, ремонта 16 тыс многоквартирных домов, 900 школ, строительства 270 детских садов. В ходе подготовки к Универсиаде Файзуллин лично курировал сотни объектов. Добавим, что при нем с нуля построен и город Иннополис. Министра можно назвать трудоголиком — последние лет семь-восемь он работал без отпуска, а часто и без выходных, большую часть рабочего времени проводя в Москве.
Но все это, конечно, далековато от взглядов с вершин кремлевских башен. Зато та победа над «СНиПами, хрипами», о которой с подачи Путина отрапортовал Хуснуллин, ковалась большей частью в скромном кабинете первого замминистра строительства РФ. Благодаря аппаратной поддержке вице-премьера и премьер-министра Госдума смогла оперативно снизить административные барьеры в строительстве, о чем Марат Шакирзянович и доложил затем президенту России, посылая сигнал результативности работы всей своей команды. Процесс с тех пор не остановился: сейчас минстрой готовится срезать сроки подключения объектов к инженерным сетям.
Кроме того, в правительстве Файзуллин курировал строительство «ковидных» госпиталей минобороны России — и у него, как говорят, сложились хорошие рабочие отношения с министром Сергеем Шойгу. В сферу полномочий Файзуллина входил ключевой для минстроя нацпроект «Жилье и городская среда». Занимался выходец из Татарстана и проблемами на местах, поскольку был в правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, которую возглавляет Хуснуллин. Говорят, что Иреку Энваровичу за последние месяцы пришлось немало поездить по стране в этом качестве, пересекаясь при этом с премьер-министром практически «в полях». Наконец, его ответственность — это вопросы ценообразования в строительстве, а также создание новой супермощной структуры в недрах минстроя — аналога татарстанского «Главинвестстроя».
Именно Файзуллин в свое время стоял у истоков централизации всех процессов стройки в Татарстане, и как раз этот опыт премьер-министр РФ теперь хочет распространить на всю страну Фото: «БИЗНЕС Online»
Именно Файзуллин в свое время стоял у истоков централизации всех процессов стройки в Татарстане, и как раз этот опыт Мишустин теперь хочет распространить на всю страну. Как рассказывал в своем интервью «БИЗНЕС Online» сам Файзуллин, единая вертикаль окончательно сложилась в ходе подготовки к Универсиаде. «Рустам Нургалиевич увидел эффективность подобного подхода. Мы постепенно собрали весь госзаказ в области строительства и капитального ремонта, опережающего проектирования [в министерстве]», — говорил чиновник. На практике ГИСУ «впитал» в себя функции заказчика, заменив управления капитального строительства в городах и районах практически полностью, а также департаменты капстроительства республиканских ведомств. «Федеральный ГИСУ» должен собрать под себя все, что строится на федеральные средства в стране, за исключением, пожалуй что, объектов минобороны. С 1 октября Мишустин передал полномочия федерального госзаказчика от шести федеральных казенных учреждений, которые выполняют функции государственных застройщиков. Минстрой собрал «под себя» стройки, которые курировали минспорт, минобрнауки, минкульт и минздрав, а с нового года должен начать работу единый госзаказчик в сфере строительства. Как заявил в сентябре Хуснуллин, на ближайшие три года бюджет госзаказчика составляет 300 млрд рублей, но, судя по всему, это только начало.
Все эти месяцы Файзуллин не терял связи и с Татарстаном. В публичной плоскости, например, засветился проект «Большого Зеленодольска», проводил Ирек Энварович в Казани совещания по реновации территорий Фото: zelenodolsk.tatarstan.ru
Все эти месяцы Файзуллин не терял связи и с Татарстаном. В публичной плоскости, например, засветился проект «Большого Зеленодольска», проводил Ирек Энварович в Казани совещания по реновации территорий и, как говорят, имел непосредственное отношение к перестановкам в правительстве РТ, когда Фарит Ханифов оказался в минтрансе, а Марат Айзатуллин был назначен в минстрой Татарстана.
Что ж, с учетом того, что рабочую группу Госсовета РФ по нацпроекту «Жилье и городская среда» возглавляет Минниханов, можно сказать, что ответственность за строительную отрасль в стране взяли на себя выходцы из Татарстана.
Ирек Энварович Файзуллин
Родился 8 декабря 1962 года в Казани.
В 1985 году окончил Казанский инженерно-строительный институт по специальности «промышленное и гражданское строительство»; кандидат экономических наук; доцент.
1985–1989 – инженер, старший инженер кафедры металлических конструкций и испытания сооружений Казанского инженерно-строительного института.
1989–1993 – главный инженер, директор проектно-строительной организации «Татстройпроект».
1993–1995 – председатель правления АО «Татстройпроект».
1995–1997 – председатель правления ЗАО «Казстройдекор».
1997–2002 – первый заместитель начальника ГПРСО «Татавтодор».
2002–2005 – генеральный директор ГУП «Государственная головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма «Татинвестгражданпроект».
2005–2010 – заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, главный архитектор РТ, генеральный директор ГУП «Татинвестгражданпроект».
2010–2020 – министр строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, главный архитектор РТ.
С 2020 года – первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; заместитель председателя президиума правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
– почетная грамота президента Российской Федерации «За достигнутые трудовые успехи и многолетию добросовестную работу»;
– медаль министерства обороны Российской Федерации «За укрепление боевого содружества»;
– почетный знак российского союза строителей «Строительная слава»;
– орден «За заслуги перед Республикой Татарстан»;
Почетный строитель России, заслуженный строитель Республики Татарстан.
Сайт комитета по делам строительства и жилищно коммунального хозяйства
Московская школа управления СКОЛКОВО и ВЭБ.РФ дали старт программе подготовки управленческих кадров для 100 крупнейших городов России. Она разработана в соответствии с международным стандартом МPA (Master of Public Administration) экспертами СКОЛКОВО совместно с Институтом медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка», Высшей школой экономики и Российской экономической школой и является уникальным образовательным проектом международного уровня. В общей сложности обучение по этой программе пройдут 500 городских управленцев, в том числе 2 команды из Волгоградской области. В составе команд, управляющих развитием городов Волгоград и Волжский, главы администраций, их заместители по ключевым направлениям, представители органов исполнительной власти региона.
Закон об «умных счетчиках» принят
О демонтаже стен и других ограждающих конструкций в помещении
В Волгоградской области сформирован и согласован Минстроем России план по реализации федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год
Волгоградский водоканал отмечает свое 130-летие
Восстановлена тепломагистраль в Дзержинском районе Волгограда
С 7 ноября 2020 г. изменится норма об ответственности коммунальных служб за перебои в работе и нарушение качества услуг
Завершены работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома № 6 по ул. Водников в г. Волгограде
В Волгоградской области открыт для посещения парк-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства
В Волгоградской области растет число благоустроенных территорий
В 21 муниципальном образовании полностью завершены работы по созданию новых общественных и внутридворовых территорий, намеченные на 2021 год. Благодаря реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в Волгоградской области благоустроены 144 пространства.
РП «Формирование комфортной городской среды» НП «Жилье и городская среда»
В Волгоградской области сформирован и согласован Минстроем России план по реализации федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год
Сразу восемь населенных пунктов Дубовского, Среднеахтубинского, Ленинского, Суровикинского, Камышинского, Новониколаевского и Серафимовичского районов Волгоградской области вошли в 2021 году в федеральный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология».
ФП «Чистая вода», НП «Экология»
В Волгоградской области открыт для посещения парк-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства
Дизайн-проект по созданию нового общественного пространства стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2019 году, который проводится в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сегодня зона для семейного отдыха и досуга общей площадью свыше 71 тысячи квадратных метров открыта для посещения.
НП «Жилье и городская среда»
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области принял участие во встрече Экологического совета с жителями х.Бурковский Среднеахтубинского муниципального района
29 октября комитет ЖКХ ВО принял участие во встрече с жителями хутора Бурковский Среднеахтубинского муниципального района, проведенной председателем парламентского комитета по охране окружающей среды и природопользованию, руководителем Экологического совета при Волгоградской областной Думе Ириной Анатольевной Соловьевой.
РП «Чистая вода», РП «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Волгоградской области», НП «Экология»
Завершены работы по благоустройству в Тракторозаводском районе Волгограда
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в Тракторозаводском районе Волгограда обновление получила территория у Дворца культуры площадью порядка 17 тысяч квадратных метров.
ФП «Формирование комфортной городской среды», НП «Жилье и городская среда»
В Волгоградской области растет число благоустроенных территорий
В 21 муниципальном образовании полностью завершены работы по созданию новых общественных и внутридворовых территорий, намеченные на 2021 год. Благодаря реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в Волгоградской области благоустроены 144 пространства.
РП «Формирование комфортной городской среды» НП «Жилье и городская среда»
В Волгоградской области сформирован и согласован Минстроем России план по реализации федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год
Сразу восемь населенных пунктов Дубовского, Среднеахтубинского, Ленинского, Суровикинского, Камышинского, Новониколаевского и Серафимовичского районов Волгоградской области вошли в 2021 году в федеральный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология».
ФП «Чистая вода», НП «Экология»
В Волгоградской области открыт для посещения парк-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства
Дизайн-проект по созданию нового общественного пространства стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2019 году, который проводится в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сегодня зона для семейного отдыха и досуга общей площадью свыше 71 тысячи квадратных метров открыта для посещения.
НП «Жилье и городская среда»
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области принял участие во встрече Экологического совета с жителями х.Бурковский Среднеахтубинского муниципального района
29 октября комитет ЖКХ ВО принял участие во встрече с жителями хутора Бурковский Среднеахтубинского муниципального района, проведенной председателем парламентского комитета по охране окружающей среды и природопользованию, руководителем Экологического совета при Волгоградской областной Думе Ириной Анатольевной Соловьевой.
РП «Чистая вода», РП «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Волгоградской области», НП «Экология»
Завершены работы по благоустройству в Тракторозаводском районе Волгограда
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в Тракторозаводском районе Волгограда обновление получила территория у Дворца культуры площадью порядка 17 тысяч квадратных метров.
ФП «Формирование комфортной городской среды», НП «Жилье и городская среда»
Приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 07.09.2020 № 153-ОД «Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области»
О признании утратившими силу некоторых приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства и топ
Срок приема замечаний и предложений по проекту:
Замечания и предложения организаций и граждан по проекту нормативного правового акта необходимо направлять на адрес электронной почты: N_Rebrova@volganet.ru.
О внесении изменений в приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 13 октября 2016 г. № 413-ОД «Об утверждении регионального краткосрочного плана реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многокв
Срок приема замечаний и предложений по проекту:
Замечания и предложения организаций и граждан по проекту нормативного правового акта необходимо направлять на адрес электронной почты: Е_Lyashenko@volganet.ru
О внесении изменений в приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 15 апреля 2019 г. № 63-ОД «Об утверждении регионального краткосрочного плана реализации региональной программы «Капитальны
Срок приема замечаний и предложений по проекту:
Замечания и предложения организаций и граждан по проекту нормативного правового акта необходимо направлять на адрес электронной почты: Е_Lyashenko@volganet.ru
Презентация к заседанию межведомственной рабочей группы по повышению индекса качества городской среды на территории Волгоградской области 02.11.2020
Доклад к заседанию межведомственной рабочей группы по повышению индекса качества городской среды на территории Волгоградской области 02.11.2020
Доклад к заседанию межведомственной рабочей группы по повышению индекса качества городской среды на территории Волгоградской области 02.11.2020
Презентация к заседанию межведомственной рабочей группы по повышению индекса качества городской среды на территории Волгоградской области 02.11.2020
О внесении изменений в приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 21.05.2018 № 75-ОД «Об утверждении Положения о комиссии по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в мно
Срок приема замечаний и предложений по проекту:
Замечания и предложения организаций и граждан по проекту нормативного правового акта необходимо направлять на адрес электронной почты: E_Lyashenko@volganet.ru
Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих гос
Срок приема замечаний и предложений по проекту:
начало – 29.10.2020;