Сборник укрупненных показателей стоимости строительства реконструкции подстанций и линий электропередачи
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО «ФСК ЕЭС»
Дата введения 2012-07-09
1 РАЗРАБОТАН: ОАО «Институт «ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ».
2 ВНЕСЁН: Департаментом инвестиционного планирования и отчётности, Департаментом проектирования, Департаментом технологического развития и инноваций ОАО «ФСК ЕЭС».
3 УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ: Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 09.07.2012 N 385.
Аннотация
Новая редакция сборника «Укрупненные стоимостные показатели линий электропередачи и подстанций напряжением 35-1150 кВ» разработана с целью обеспечения соответствия укрупненных стоимостных показателей электрических сетей новым проектным решениям и технологиям строительного производства, современному уровню цен в строительстве.
Укрупненные стоимостные показатели (УСП) электрических сетей напряжением 35 кВ и выше предназначены для оценки предполагаемого объема инвестиций в сооружение линий электропередачи и подстанций (ВЛ и ПС) как при осуществлении нового строительства, так и при реконструкции и расширении действующих ВЛ и ПС.
В новой редакции сборника УСП разработаны укрупненные стоимостные показатели как для открытых ПС 35 кВ и выше, так и для закрытых ПС 110-500 кВ, выполненных по типовым схемам электрических соединений распределительных устройств. В связи с этим изменены стоимостные показатели постоянной части затрат по ПС.
В соответствии с изменением и расширением номенклатуры технологического оборудования, применяемого в настоящее время при сооружении электросетевых объектов, внесены изменения и дополнения в таблицы стоимостных показателей ячеек выключателей, трансформаторов, синхронных, асинхронизированных и статических тиристорных компенсаторов, шунтовых конденсаторных батарей, токоограничивающих реакторов, кабельных линий.
В Приложениях сборника УСП приведены справочные материалы по составляющим стоимости строительства 1 км ВЛ и ПС в целом, а также стоимостные и натуральные показатели ресурсных составляющих строительства ВЛ (металл, железобетон, провод, грозотрос, линейная арматура) и удельный вес затрат в стоимости отдельных основных элементов ПС: ячейки выключателя, ОРУ, КРУЭ, ячейки трансформатора.
Настоящая работа выполнена Производственно-техническим департаментом ОАО «Институт «ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ» на основе предыдущей редакции сборника УСП и обобщающего материала по мониторингу проектных решений и стоимости основного технологического оборудования, применяемого для строительства ВЛ и ПС в современных условиях.
1. Общая часть
1.1. Укрупненные стоимостные показатели (УСП) электрических сетей напряжением 35 кВ и выше предназначены для:
оценки объема инвестиций при планировании нового строительства (реконструкции) электросетевых объектов;
технико-экономических расчетов при сопоставлении вариантных решений выбора схем электрических сетей («схемное» проектирование);
укрупненных расчетов стоимости строительства в составе обоснований инвестиций и бизнес-планов;
формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов электросетевого строительства.
1.2. В основу определения УСП положены:
материалы, обобщающие сметные расчеты к проектам конкретных объектов;
требования к строительной и механической части электросетевых объектов, определяемые «Правилами устройства электроустановок» 7-го издания;
«Нормы технологического проектирования подстанций переменного тока с высшим напряжением 35-750 кВ (НТП ПС)» (СТО 56947007-29.240.10.028-2009). Утверждены приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 13.04.2009 N 136;
«Нормы технологического проектирования воздушных линий электропередачи напряжением 35-750 кВ» (СТО 56947007-29.240.55.016-2008). Утверждены приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 24.10.2008 N 460;
«Схемы принципиальные электрические распределительных устройств подстанций 35-750 кВ. Типовые решения (СТО 56947007-29.240.30.010-2008)». Утверждены приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 20.12.2007 N 441;
цены на оборудование и материалы заводов-поставщиков и инвесторов. Цены на оборудование включают транспортные и заготовительно-складские расходы, а также расходы на комплектацию.
1.3. Общие требования по организации проектирования отражены в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87). Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из 10 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 34-42 указанного Положения.
1.5. На базе стоимости строительства ВЛ и ПС, определенной по УСП, могут формироваться договорные цены на разработку проектной документации. При определении стоимости строительства за счет средств федерального бюджета перечень документов, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерно-изыскательских работ, определен приказом Росстроя от 20.04.2007 N 110 «О перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ» (в редакции Росстроя от 30.04.2008 N 143).
1.6. УСП приведены в базисном уровне цен и не включают НДС. В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 08.04.2002 N 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» за базисный уровень принят уровень цен, сложившихся на 01.01.2000. Определение стоимости строительства в текущем (прогнозном) уровне цен осуществляется с применением индексов пересчета стоимости в текущий (прогнозный) уровень цен. Индексы представляют собой отношение стоимости продукции, работ или ресурсов в текущем уровне цен к стоимости в базисном уровне цен.
Индексы цен публикуются в:
Вестнике ценообразования и сметного нормирования Министерства регионального развития РФ (Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов);
Письмах Министерства регионального развития Российской Федерации.
Определение стоимости строительства по УСП в текущем (прогнозном) уровне цен рекомендуется осуществлять с применением индексов, рекомендованных к применению Министерством регионального развития с учетом структуры затрат, определяемой по таблицам, приведенным в Приложении 4 настоящего сборника.
Определение стоимости строительства по УСП в прогнозном уровне цен, учитывающем инфляционное удорожание стоимости строительства объектов, необходимо выполнять с учетом прогнозов показателей инфляции и системы цен, ежеквартально публикуемых Минэкономразвития России с учетом распределения планируемого объема работ по годам строительства.
1.7. Базисные УСП учитывают стоимостные показатели на 1 км воздушных и кабельных линий, а также на подстанции в целом и по их основным элементам для нормальных условий строительства в европейской части страны.
1.8. УСП учитывают все затраты в сооружение ВЛ и ПС по объектам производственного назначения (базисные показатели стоимости). Затраты, связанные со строительством РПБ, жилстроительством, использованием вертолетов, производством специальных строительных работ (плывуны, скальные грунты и др.), устройством больших переходов через водные преграды базисными показателями стоимости ВЛ и ПС не учтены.
Затраты, не включенные в базисные показатели, определяются индивидуальным расчетом, или по проекту-аналогу.
1.9. Базисными показателями УСП не учтены затраты, связанные с оформлением земельного участка (постоянный и временный отвод, плата за землю при изъятии (выкупе), арендная плата, выплата земельного налога в период строительства) и компенсационные выплаты при отводе земель. Эти затраты необходимо добавлять к стоимости объектов, определенной по УСП, на основании расчетов, выполненных в соответствии с действующими нормативно-законодательными документами.
Средства на выплату земельного налога (арендной платы за землю) в период строительства определяются на основании заключенных договоров либо определяются по расчету, составленному с учетом сведений о кадастровой стоимости земельных участков и положений постановлений Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности» и от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», нормативно-правовых актов органов субъектов Российской Федерации.
При выкупе земельного участка его рыночная стоимость устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми и иными документами (Закон об оценочной деятельности от 29.07.1998 N 135-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, стандартами и правилами саморегулируемых организаций).
2. Воздушные линии
2.2. УСП воздушных линий составлены с учетом использования сталеалюминиевых проводов марки АС по ГОСТ 839-80 с учетом последующих дополнений.
Базисные показатели стоимости ВЛ 35-1150 кВ переменного тока на стальных и железобетонных опорах
Сборник укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд МРСК» (стр. 5 )
 | Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |
1. Номер схемы РУ соответствует типовым схемам РУ 6-750 кВ подстанций («Схемы принципиальные электрические распределительных устройств подстанций 35-750 кВ. Типовые решения» ( ЕЭС» СТО 569470
Укрупненные показатели стоимости закрытых ПС 35-220 кВ (с открытой установкой трансформаторов)
Кол-во и мощность трансформаторов (автотрансформаторов),
Схема РУ на стороне
Кол-во отходящих ВЛ
Два блока с выключателями и неавтоматической перемычкой со стороны линии (35-4Н)
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
Два блока с выключателями и неавтоматической перемычкой со стороны линии (35-4Н)
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
Мостик с выключателями в цепях линий и ремонтной перемычкой со стороны линий (110-5Н)
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
Мостик с выключателями в цепях линий и ремонтной перемычкой со стороны линий (110-5Н)
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
Мостик с выключателями в цепях линий и ремонтной перемычкой со стороны линий (110-5Н)
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
Два блока с выключателем и неавтоматической перемычкой со стороны линии (110-4Н)
Одна рабочая, секционированная выключателем система шин
Мостик с выключателями в цепях линий и ремонтной перемычкой со стороны линий (110-5Н)
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
(8 элегазовых ячеек)
Две рабочие системы шин (110-13)
Четыре одиночные, секционированные выключателем, системы шин (10-3)
(8 элегазовых ячеек 220 кВ, 9 элегазовых ячеек 110 кВ)
Две рабочие системы шин 110-13
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
(8 элегазовых ячеек 220 кВ, 11 элегазовых ячеек 110 кВ)
Одна рабочая, секционированная, система шин (220-9Н)
Две рабочие системы шин 110-13
Одна рабочая, секционированная выключателем, система шин (10-1)
Стоимость подстанций приведена с учетом затрат на строительство здания ЗРУ.
4.5. При составе основного оборудования и количестве отходящих ВЛ, отличающихся от указанных в таблицах 15 и 16, а также при расширении и реконструкции ПС, оценку стоимости сооружения подстанции рекомендуется корректировать с учетом конкретных данных, а при их отсутствии, по данным таблиц 17-24.
4.6. Для расчета полной стоимости ПС к показателям УПС добавляется стоимость постоянного отвода земли. Стоимость постоянного отвода земли принимается с учетом площади земельного участка под ПС и рекомендаций п. 1.7 настоящего Сборника. Площадь постоянного отвода земли зависит от схемы электрических соединений, исполнения и компоновки ПС. При использовании типовых схем электрических соединений примерная площадь постоянного отвода земли может быть принята по данным приложения № 11 к настоящему Сборнику.
4.7. Учитывая многообразие компоновок, используемых материалов и состава основного оборудования подстанций, а также значительный и различный по составу объем работ при реконструкции подстанций, их стоимость может быть определена набором отдельных основных элементов.
Для расчета полной стоимости ПС к сумме стоимостных показателей ее основных элементов, добавляют затраты, сопутствующие строительству (соответствуют перечню затрат по главам 1, 7, 8, 9, 10, 12 сводного сметного расчета), которые исчисляются от этой суммы и составляют:
Большие значения относят к ПС напряжением 110-220 кВ.
К итогу в текущих ценах добавляют стоимость постоянного отвода земли под ПС.
4.8. Показатели стоимости РУ 35-220кВ учитывают стоимость установленного оборудования (выключатель, разъединитель, трансформаторы тока и напряжения, разрядники); панели управления, защиты и автоматики, установленные в общеподстанционном пункте управления (ОПУ), относящиеся к РУ или ячейке; кабельное хозяйство в пределах ячейки и до панелей в ОПУ и др., а также строительные и монтажные работы.
4.9 Показатели стоимости ОРУ 35-220 кВ, выполненных по блочным и мостиковым схемам, приведены в таблице 17. Показатель стоимости ячейки ОРУ 35-220 кВ включает количество выключателей более трех, а также закрытое РУ 10 кВ, строительную часть здания и может быть принят по данным таблицы 17.
Сборник укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд МРСК» (стр. 1 )
| | Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |
СБОРНИК УКРУПНЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ПОДСТАНЦИЙ И ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ ДЛЯ НУЖД МРСК»
Сборник укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд МРСК»
РАЗРАБОТАНЫ Некоммерческой организацией «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга»
СОГЛАСОВАНЫ Министерством регионального развития Российской Федерации письмом от «_____» ___________ 2012 №________
УТВЕРЖДЕНЫ приказом МРСК» от «_____» _____________ 2012 г. № ______.
ВНЕСЕНЫ в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции), строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета. Отраслевой сметный норматив, регистрационный номер от «_____» ________________ 2012 г.
Укрупненные показатели стоимости строительства (реконструкции) линий электропередачи и подстанций напряжением 35-220 кВ разработаны с целью обеспечения соответствия укрупненных стоимостных показателей электрических сетей новым проектным решениям и технологиям строительного производства, современному уровню базисных цен в строительстве.
Укрупненные показатели стоимости (УПС) электрических сетей напряжением 0,4-220 кВ и ПС напряжением 35 кВ и выше предназначены для оценки предполагаемого объема инвестиций в сооружение линий электропередачи и подстанций (ВЛ и ПС) как при осуществлении нового строительства, так и при реконструкции и расширении действующих ВЛ и ПС.
Стоимостные показатели элементов электрических сетей энергосистем, приняты в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) без учета НДС. Стоимость строительства приведена для Центрального Федерального округа Российской Федерации. Методика расчета стоимости строительства объектов электросетевого хозяйства по субъектам Российской Федерации с учетом конструктивных и экономических особенностей региона, а также зональные и регионально-климатические коэффициенты пересчета стоимости строительства приведены в приложениях №№ 2-4.
В настоящий сборник включены материалы анкетных данных по объектам-аналогам МРСК», а также мониторинга проектно-сметной документации, представленной заказчиком по объектам электросетевого строительства.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем локальном нормативном документе применимы следующие единые термины с соответствующими определениями.
Временные здания и сооружения — специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства.
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
1.1. Укрупненные показатели стоимости (УПС) электрических сетей
0,4-220 кВ и подстанций напряжением 35 кВ и выше предназначены для:
— оценки объема инвестиций при планировании нового строительства, при расширении, реконструкции действующих электросетевых объектов;
— технико-экономических расчетов при сопоставлении вариантных решений, выбора схем электрических сетей («схемное» проектирование);
— укрупненных расчетов стоимости строительства в составе обоснований инвестиций и бизнес-планов;
1.2. В основу определения УПС положены:
— материалы, обобщающие сметные расчеты к проектам конкретных объектов, принятых за объект-представитель;
— требования к строительной и механической части электросетевых объектов, определяемые «Правилами устройства электроустановок» 7-го издания (ПУЭ);
— цены на оборудование и материалы заводов-поставщиков и инвесторов.
1.3. Общие требования по организации проектирования отражены в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (утверждены постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 87). Требования к проектной документации на линейные объекты капитального строительства установлены пунктами 33-42 указанного Положения.
Определение стоимости объекта по УПС на дату окончания строительства в прогнозном уровне цен, необходимо выполнять с учетом прогнозных показателей инфляции по строке «Капиталовложения (инвестиции)», публикуемых в письме Минэкономразвития России, с учетом распределения планируемого объема работ по годам строительства (по согласованию с заказчиком может быть предусмотрена поквартальная разбивка или иные варианты).
1.5. УПС учитывают показатели стоимости на 1 км воздушных и кабельных линий электропередачи, а также на подстанции в целом и по их основным элементам для нормальных условий строительства.
1.6. УПС учитывают все затраты для строительства ВЛ и ПС по объектам производственного назначения (базисные показатели стоимости). Затраты, связанные со строительством ремонтно-производственной базы, жилищным строительством, использованием вертолетов, производством строительных работ в усложненных условиях (плывуны, скальные грунты и др.), устройством больших переходов через водные преграды укрупненными показателями стоимости ВЛ и ПС не учтены.
При расчете стоимости реконструкции объектов энергетического строительства рекомендуется применять коэффициенты, приведенные в таблице 1.
Коэффициенты для расчета реконструкции объектов энергетического строительства
Изменение конструктивных решений, проводов, кабелей и оборудования
Изменение конструктивных решений, проводов, кабелей и оборудования