Сбц мелиоративное и водохозяйственное строительство
Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.
1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.
2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.
3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.
4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
5. Электронное обращение не рассматривается при:
— отсутствии фамилии и имени заявителя;
— указании неполного или недостоверного почтового адреса;
— наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
— наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
— отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
— наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.
6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.
7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»
Сбц мелиоративное и водохозяйственное строительство
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Введение
Разъяснения, включенные в Сборник, могут быть также полезны для застройщиков (заказчиков), подрядчиков по строительству при решении ими аналогичных задач, например, при формировании начальной (максимальной) цены на выполнение проектных работ для строительства объектов.
Актуализация Сборника, разработанного Центром в 2013 году, связана с необходимостью приведения в соответствие ответов на представленные в нем вопросы, сохранившие свою значимость на сегодняшний день, действующей законодательной и нормативной базе, в которой имеют место изменения и дополнения, произошедшие за период с 2013 года по настоящее время.
Вопрос оценки стоимости выполнения проектных работ и других инжиниринговых услуг, связанных с инвестиционной деятельностью в строительстве, всегда имел большое значение для участников инвестиционного процесса, поскольку его оптимальное решение обеспечивает эффективность производственно-финансовой деятельности как заказчиков-застройщиков, так и подрядчиков-разработчиков проектной документации.
Действующие рыночные отношениями в сфере экономической деятельности, в том числе и в области проектирования, обуславливают формирование свободных (договорных) цен. В этом случае все действующие ценовые показатели стоимости проектных работ являются рекомендательными справочными документами, используемыми при определении базовой цены проектирования. Для объектов капитального строительства, строительство которых финансируется полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, действующие сметные нормативы стоимости проектных работ, внесенные в Федеральный реестр, являются обязательными к применению.
Разъяснения, включенные в Сборник, основаны на законодательной и нормативной базе, действующей на 01 апреля 2017 года, не являются нормативным документом и выражают точку зрения специалистов Центра (разработчиков сметных нормативов на проектные работы) на основании анализа действующей нормативно-правовой и нормативно-технической базы в данной области.
В настоящее время базовая цена проектных работ для строительства объектов определяется по:
Перечень действующих ценовых документов по состоянию на 01.04.2017 г., внесенных в Федеральный реестр, а так же сокращенное наименование всех действующих Справочников, приведены в Приложении 1 к настоящему Сборнику.
Принимая во внимание одновременное действие указанных выше сметных нормативов, разработанных для применения в различных экономических системах хозяйствования, возможность достоверной и адекватной оценки стоимости выполнения проектных работ сопряжена с большим количеством вопросов по применению ценовых документов в области проектирования.
В настоящем Сборнике, составленном в виде вопросов и ответов, даны рекомендации по определению стоимости работ, связанных с проектированием для строительства предприятий, зданий, сооружений различного отраслевого назначения, наиболее часто встречающихся в практике расчета базовых цен и формирования на их основе договорных цен на эти работы, с учетом изменений в законодательных, правовых и нормативных документах с 2013 года по настоящее время.
Настоящий Сборник является продолжением материалов по применению СЦ, СБЦ и СБЦП, изданных в «Сборниках разъяснений по применению Сборника цен и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства (вопросы и ответы)» 2002-2016 г.; 2004-2016 г.; 2005-2016 г.; 2006-2017 г.; 2007-2017 г.; 2008-2017 г.; 2009-2017 г.; 2010-2017 г. и 2012-2017 г.
Список сокращений, используемых в Сборнике
I. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства объектов жилищно-гражданского назначения
1 Как определить затраты на проектирование индивидуальных тепловых пунктов (в т.ч. и встроенных) производительностью 0,8-1,5 Гкал/час?
Затраты на проектирование индивидуальных тепловых пунктов (в т.ч. и встроенных) учтены комплексными базовыми ценами на проектирование объектов строительства, содержащимися в СБЦП 81-2001-03, за исключением цен, установленных для проектирования отдельных зданий.
Стоимость разработки проектной и рабочей документации для строительства теплового пункта, в случае выполнения этих работ по отдельному заданию вне комплекса объекта проектирования, может быть определена по ценовым показателям таблицы № 14 «Центральный тепловой пункт» СБЦП 81-2001-07.
В соответствии с существующим порядком расчета базовой цены проектных работ для строительства объектов, основной показатель которых отличается от приведенных в Справочниках базовых цен на проектные работы для строительства (СБЦ), применение цен допускается только в случае, если показатель объекта меньше минимального или больше максимального, приведенных в таблице цен, не более, чем в 2 раза (см. пункт 2.1.3 раздела II МУ-2009).
В случае, когда показатель объекта проектирования меньше половины минимального показателя, приведенного в таблицах СБЦ, базовая цена проектных работ рассчитывается на основании калькуляции затрат.
Применение предлагаемого регламента определения стоимости проектных работ для строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, требует согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.4 Главы 2 СБЦП 81-2001-03 базовая цена проектирования основного здания принимается с коэффициентом 1, стоимость встраиваемых помещений принимается с понижающим коэффициентом по согласованию с заказчиком, но не более 0,5.
Ответ в актуализированной редакции
Принципиальный методологический подход к расчету цены проектирования индивидуальных тепловых пунктов (в т.ч. и встроенных) производительностью 0,8-1,5 Гкал/час, приведенный в ответе на вопрос 1 раздела I Сборника-2013, актуален в настоящее время.
Кроме того, стоимость проектирования индивидуальных тепловых пунктов может быть определена применительно по Справочникам, внесенным в Федеральный реестр (например, по пункту 1.57 СБЦП 81-2001-13). Обращаем внимание, что при применении СБЦП 81-2001-13 (особо опасные производственные объекты предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей) для определения стоимости проектирования отдельных зданий и сооружений в условиях их размещения в составе объекта жилищно-гражданского назначения в расчет необходимо согласно пункту 1.6 МУ-2009 вводить понижающий коэффициент на сокращенный объем работ в размере 0,8. Введение понижающего коэффициента на объем работ, связано с отсутствием условий повышенной взрывопожароопасности на строящемся объекте (например, строительство объекта жилищно-гражданского назначения). Цены в СБЦП 81-2001-13 установлены для проектирования зданий и сооружений на территории особо опасного производственного объекта и условий повышенной взрывопожароопасности (объекты нефтеперерабатывающего и нефтехимического завода), и учитывают дополнительные требования по конструктивным решениям, по принятию соответствующих технических решений (например, работы входящие в базовую цену по локальной автоматике), по мероприятиям пожарной безопасности, по мероприятиям охраны окружающей среды, по размещению зданий и сооружений на территории завода и т.д. При применении показателей пункта 1.57 СБЦП 81-2001-13 в соответствии с пунктом 2.4 Главы 2 СБЦП 81-2001-03 базовая цена проектирования основного здания принимается с коэффициентом 1, стоимость встраиваемых помещений (индивидуальных тепловых пунктов) принимается с понижающим коэффициентом по согласованию с заказчиком, но не более 0,5.
2 Учтена ли базовой ценой проектирования детского сада стоимость проектирования прачечной, пищеблока?
Цены, содержащиеся в таблицах СБЦП 81-2001-03, включают весь объем работ, предусмотренный требованиями нормативных документов по проектированию, действующих на период разработки Справочника, то есть до 01.01.2010 г.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 2 раздела I Сборника-2013 актуален и в настоящее время и корректировке не подлежит. Цены пунктов 1, 2 таблицы № 12 СБЦП 81-2001-03 учитывают затраты на проектирование прачечной, пищеблока.
3 Каким образом рассчитать стоимость работ на ограждение жилого комплекса?
Ограждение жилого комплекса не входит в номенклатуру СБЦП 81-2001-03. Стоимость указанных работ может быть рассчитана применительно по ценовым показателям таблицы № 6-27 «Генеральный план и транспорт» раздела 6 «Черная металлургия» Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-1990 гг.
Ответ в актуализированной редакции
Ограждение жилого комплекса не входит в номенклатуру объектов, для которых установлены цены в СБЦП 81-2001-03. Стоимость указанных работ может быть рассчитана применительно по Справочникам, внесенным в Федеральный реестр (например, по пункту 9 таблицы № 10 СБЦП 81-2001-09).
4 Как рассчитать стоимость привязки проекта лифта для больницы?
Проектные работы по сооружению лифтов входят в состав проектирования комплексов больниц, санаториев и т.п.
В соответствии с пунктом 1.3.3 раздела I МУ-2009 цены, приведенные в Справочниках, установлены на индивидуальное проектирование объектов капитального строительства с использованием для отдельных элементов комплекса материалов типовой (повторно применяемой) проектной документации, а также чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов.
При этом в формулу расчета цены корректирующие коэффициенты, установленные в пункте 3.2 раздела III МУ-2009, на привязку типовой или повторно применяемой проектной документации, не вводятся.
Ответ в актуализированной редакции
Принципиальный методологический подход к расчету цены привязки проекта лифта для больницы, приведенный в ответе на вопрос 4 раздела I Сборника-2013, актуален и в настоящее время и корректировке не подлежит.
5 Как определить стоимость проектирования горнолыжной трассы, подъемников и оснежителей?
Ценами СБЦП 81-2001-03 не учтена стоимость на проектирование горнолыжной трассы, подъемников и оснежителей и может быть определена исходя из трудоемкости работ на основании калькуляции затрат по смете формы 3П.
Ответ в актуализированной редакции
Ценами СБЦП 81-2001-03 не учтена стоимость проектирования горнолыжных баз, при этом в Федеральном реестре отсутствуют сметные нормативы определения стоимости проектирования этих объектов. Согласно пункту 2.1.4 раздела II МУ-2009, стоимость выполнения проектных работ для строительства горнолыжных баз должна определяться расчетом по калькуляции затрат (форма 3П), либо может приниматься по аналогии.
В случае принятия стоимости проектирования горнолыжных баз по аналогии рекомендуем применение регламентов и положений, установленных СБЦП, для определения стоимости разработки ПД (РД):
— спортивных зданий и сооружений, гостиниц, санаториев, зон отдыха и т.д. в составе горнолыжной базы определять по СБЦП 81-2001-03;
При определении стоимости проектирования применительно по вышеприведенным СБЦП, в расчет необходимо вводить коэффициенты, установленные положениями МУ-2009: на изменение объема выполняемых работ, на наличие факторов усложняющих проектирование, на привязку типовой (повторно применяемой) ПД.
II. Разъяснения по применению справочника базовых на проектные работы «Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения»
1 Распространяется ли Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 (Положение), на СБЦ «Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения», утвержденным Минрегионом России приказом № 96 от 12.03.2012 г. (СБЦП 81-2001-05)?
Нет, не распространяется. Состав разделов технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения и их ориентировочные показатели процентного соотношения приведены в таблице № 12 СБЦП 81-2001-05.
Ответ в актуализированной редакции
Частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено: «Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 настоящей статьи».
В соответствии с пунктом 4 Положения: «В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий».
Исходя из требований пункта 2 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, под проектной документацией понимается «проектная и подготовленная на ее основе рабочая документация».
Выше приведенные положения и требования законодательных и нормативно-правовых актов приведены для разъяснения порядка применения СБЦП 81-2001-05.
В связи с тем, что разработка документации на капитальный ремонт осуществляется, как правило, в одну стадию (см. пункт 3.1 действующего МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий», утв. постановлением Госстроя России от 17.12.99 № 79), имеет место совмещение работ по выполнению проектной и рабочей документации, и под термином «техническая документация», цены на разработку которой установлены СБЦП 81-2001-05, понимается проектная документация, содержащая необходимые для капитального ремонта проектные решения (проектная документация) и рабочие чертежи (рабочая документация).
xЦены, приведенные в Справочниках базовых цен на проектные работы, включенных в Федеральный реестр, являются комплексными и учитывают выполнение всего необходимого объема работ в соответствии с нормами по проектированию, действующими на момент разработки и утверждения Справочника. При этом в соответствии с принятой методологией (см. пункт 2.7 МУ-2015) формирование базовых цен в Справочниках осуществляется на основании данных эталонных объектов, которые содержат необходимые и достаточные (т.е. минимальные, обязательные) требования для полной и качественной реализации всех функций, осуществляемых предприятиями, зданиями, сооружениями данного назначения (типа).
Объём и содержание работ по капитальному ремонту определяются исходя из результатов технического обследования зданий (сооружений), и должны устанавливаться заказчиком в задании на проектирование.
Таким образом, учитывая вышесказанное, ценами СБЦП 81-2001-05 учтено принятие необходимых для капитального ремонта проектных решений в составе следующих разделов проектной документации, требования к содержанию к которым установлены Положением, и подготавливаемой на ее основе рабочей документации:
— «Конструктивные и объемно-планировочные решения»;
— «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» (только в части выполнения работ по подразделам: «Система электроснабжения», «Система водоснабжения», «Система водоотведения», «Отопление, вентиляция, тепловые сети», «Сети связи», «Система газоснабжения»);
— «Документация по организации работ по сносу или демонтажу (проект)»;
— «Проект организация строительства»;
— «Смета на строительство объектов капитального строительства».
Базовыми ценами таблицы СБЦП 81-2001-05 не учтены затраты на разработку разделов проектной документации согласно Положения, в объеме соответствующим условиям нового строительства, так как необходимость и обязательность их разработки не установлена нормами на разработку документации для капитального ремонта. Базовые цены на разработку технической документации на капитальный ремонт зданий и сооружений установлены в СБЦП 81-2001-05 без разделения на стадийность проектирования, а состав работ на капитальный ремонт, учтенный базовой ценой, приведен в таблице № 12 указанного Справочника. В случае невыполнения отдельных видов работ при осуществлении капитального ремонта, в соответствии с положениями таблицы № 12 Справочника и пунктом 1.6 МУ-2009, в расчет вводится понижающий коэффициент на объем выполняемых работ.
Цены СБЦП 81-2001-05, исходя из приведенного выше определения «капитальный ремонт» не учитывают затраты на проектирование подраздела проектной документации «Технологические решения». Как правило, работы по этому подразделу, соответствуют работам по реконструкции и/или техническому перевооружению объекта капитального строительства.
2 Что включают работы по подготовке технической документации для капитального ремонта фасадов зданий и сооружений?
Работы по капитальному ремонту фасадов зданий и сооружений могут включать:
— колористическое решение, материалы и технологию проведения работ;
— отражение необходимости выполнения штукатурных и облицовочных работ, а также герметизации стыков;
— устройство и ремонт наружной теплоизоляции со штукатурным слоем и навесными фасадными системами с воздушным зазором.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 2 раздела II Сборника-2013 актуален в настоящее время. При этом приведенный ответ касается разработки проектных работ на капитальный ремонт существующих фасадов (например, устройства и ремонта наружной теплоизоляции со штукатурным слоем и навесными фасадными системами с воздушным зазором).
3 Как определить стоимость работ по подготовке технической документации на капитальный ремонт балконов?
Работы по подготовке технической документации на капитальный ремонт балконов относятся к работам, выполняемым в счет объемов по пункту 2 таблицы № 12 СБЦП 81-2001-05, при этом процентное соотношение составляет до 2% от общей базовой стоимости работ по этому пункту и определяется исполнителем по согласованию с заказчиком исходя из фактической трудоемкости работ.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 3 раздела II Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
4 Как определить стоимость разработки интерьеров при капитальном ремонте зданий и сооружений?
В случае, если заданием на разработку технической документации для капитального ремонта зданий жилищно-гражданского назначения предусмотрена разработка интерьеров, стоимость указанных работ может быть определена дополнительно к стоимости документации для капитального ремонта и составлять 5-8% от стоимости разработки соответствующей рабочей документации для условий нового строительства, в зависимости от трудоемкости работ.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 4 раздела II Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
5 Как рассчитать стоимость капитального ремонта кафе на 100 посадочных мест?
Применение предлагаемого регламента определения стоимости проектных работ для строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, требует согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 5 раздела II Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит. Обращаем внимание, что аналогичный методологический подход к определению стоимости проектирования капитального ремонта приведен в пункте 1.17 СБЦП 81-2001-23.
6 Как определить стоимость капитального ремонта котельных?
Принимая во внимание, что в СБЦП 81-2001-05, отсутствуют позиции номенклатуры для расчета стоимости на капитальный ремонт котельных, указанные затраты можно определить в соответствии с пунктом 2.1.4. МУ-2009. При этом предельную цену разработки технической документации по рассматриваемому объекту можно определить исходя из цены соответствующих проектных работ для условий нового строительства с применением понижающего коэффициента. По мнению Центра, размер указанного понижающего коэффициента может составлять ориентировочно до 0,5 в соответствии с трудоемкостью работ, как это было установлено п. 7 Общих указаний по применению Справочников базовых цен на проектные работы для строительства изд. 2002 г.
Применение предлагаемого регламента определения стоимости проектных работ для строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, требует согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 5 раздела II Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит. Обращаем внимание, что аналогичный методологический подход к определению стоимости разработки технической документации на капитальный ремонт приведен в пункте 1.17 СБЦП 81-2001-23.
III. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ по территориальному планированию и планировке территорий
1 Применяются ли в расчете цены понижающие коэффициенты (0,4 и 0,6) в СБЦП 81-2001-01 «Территориальное планирование и планировка территории» изд. 2010 г.?
Цены, установленные в таблицах 1-3 СБЦП 81-2001-01, установлены на выполнение работ в одну стадию; т.е. применение в расчете цены понижающих коэффициентов (0,4 и 0,6) не требуется.
Что касается таблиц 4-7, то ценовые показатели в них установлены для двухстадийного проектирования.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 1 раздела III Сборника-2013 актуален и в настоящее время и корректировке не подлежит.
2 Как рассчитать стоимость выполнения схемы планировочной организации земельного участка микрорайона?
Стоимость проекта планировки территории определяется по ценовым показателям таблицы 3 СБЦП 81-2001-01. При этом следует учитывать указания письма Минрегиона от 20.07.2011 г. № 19268-АП/08 «О применении Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территории», имея в виду, что градостроительные планы земельных участков составляют до 30% от стоимости, предусмотренной ценами таблицы 3.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 2 раздела III Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
3 Как рассчитать стоимость разработки проекта застройки муниципальных образований?
Затраты, связанные с разработкой проекта застройки муниципальных образований, могут быть рассчитаны с применением ценовых показателей таблицы 3 «Проекты планировки территории» СБЦП 81-2001-01; при этом следует иметь в виду, что в соответствии с письмом Минрегиона РФ от 20.07.2011 г. № 19268-АП/08 затраты, учтенные показателями таблицы 3, включают проект планировки территории (до 30% цены), межевания территории (до 40% цены) и разработку градостроительных планов земельных участков (до 30% цены), т.е. при определении цены в формулу расчета следует вводить понижающий коэффициент (в рассматриваемом случае его размер будет до 0,3).
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 3 раздела III Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
IV. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства объектов связи
Ответ в актуализированной редакции
2 Какие таблицы рекомендуемой относительной стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации зданий и сооружений применяются к станционным сооружениям (2 ОС) СБЦП 81-2001-02?
В СБЦП 81-2001-02 «Объекты связи» к станционным сооружениям (2 ОС) таблицы № 4 «Кабельные линии связи» применяются таблицы рекомендуемой относительной стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации зданий и сооружений объектов связи №№ 28-29.
Ответ в актуализированной редакции
V. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства объектов водоснабжения и канализации
1 Каким из Справочников нужно руководствоваться при определении стоимости проектирования канализационного коллектора диаметром 1400 мм и длине более 5 км в городской черте?
В таблице № 5 «Наружные сети канализации» Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения» издания 2012 г. приведены цены на проектные работы для строительства объектов в условиях городской инфраструктуры.
Базовыми ценами таблицы № 8 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты водоснабжения и канализации» издания 2008 г. предусмотрены затраты на проектирование магистрального коллектора вне городской застройки.
Ответ в актуализированной редакции
Принципиальный методологический подход к определению стоимости проектирования канализационного коллектора диаметром 1400 мм и длине более 5 км в городской черте, приведенный в ответе на вопрос 1 раздела V Сборника-2013, актуален в настоящее время и корректировке не подлежит. При этом, базовыми ценами таблицы № 8 СБЦП 81-2001-17 предусмотрены затраты на проектирование магистрального коллектора вне городской застройки.
2 Как определить стоимость проектирования сооружений обезжелезивания воды?
Стоимость проектирования сооружений обезжелезивания воды производительностью 0,1 (100 ) можно определить по ценовым показателям п. 4 таблицы 21 СБЦ-2008.
Расчет базовой цены может быть представлен формулой:
С=(119,31+0,132х100)х3,64 = 482,34 тыс. руб., где:
Ответ в актуализированной редакции
Стоимость проектирования сооружений обезжелезивания воды производительностью 0,1 (100 ) можно определить по ценовым показателям пункта 4 таблицы № 21 СБЦП 81-2001-17.
Расчет базовой цены может быть представлен формулой:
С=(126,39+0,140х100)х3,99 = 560,1561 тыс. руб., где:
В соответствии с существующим порядком расчета базовой цены проектных работ для строительства объектов, основной показатель которых отличается от приведенных в Справочниках базовых цен на проектные работы для строительства (СБЦ), применение цен допускается только в случае, если показатель объекта меньше минимального или больше максимального, приведенных в таблице цен, не более, чем в 2 раза (см. пункт 2.1.3 МУ-2009).
В случае, когда показатель объекта проектирования меньше половины минимального показателя, приведенного в таблицах СБЦ, базовая цена проектных работ рассчитывается на основании калькуляции затрат.
Применение предлагаемого регламента определения стоимости проектных работ для строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, требует согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Расчет цены по рассматриваемому объекту может быть представлен формулой:
С=[139,04 + 228,8х(0,4х0,25+0,6х0,125)]х0,7х3,64 =835,23 тыс. руб., где
Ответ в актуализированной редакции
4 Как определить стоимость проектирования дренажа малой протяженности?
При определении стоимости проектирования дренажа малой протяженности (показатель проектируемого объекта превышает половину минимального показателя, приведенного в таблице № 18 СБЦ-2008, например, кольцевой дренаж, формула расчета может быть представлена:
— инфляционный индекс на момент определения цены.
— понижающий коэффициент на малую протяженность, которая, по мнению ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», может составлять не менее 0,7-0,9.
Применение предлагаемого регламента определения стоимости проектных работ для строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, требует согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Ответ в актуализированной редакции
Принципиальный методологический подход к определению стоимости проектирования дренажа малой протяженности, приведенный в ответе на вопрос 4 раздела V Сборника-2013, актуален в настоящее время и корректировке не подлежит. При этом в приведенной формуле расчета цены вместо СБЦ-2008 следует применять положения СБЦП 81-2001-17.
VI. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства автомобильных дорог общего пользования
1 Как определить стоимость мероприятия по защите существующих инженерных коммуникаций?
Базовыми ценами на проектирование автомобильных дорог общего пользования не учтены мероприятия по защите существующих инженерных коммуникаций и стоимость этих работ должна определяться дополнительно.
При этом проектирование мероприятий по защите существующих инженерных коммуникаций не являются работами, аналогичными работам по переустройству и выносу из зоны строительства всех видов коммуникаций.
Ответ в актуализированной редакции
2 Как рассчитать стоимость разработки проектной документации на заездные карманы для автомобильных дорог (на остановочные площадки)?
В Справочниках базовых цен на проектные работы для строительства «Городские инженерные сооружения и коммуникации» изд. 2008 г. и «Автомобильные дороги общего пользования изд. 2007 г. стоимость проектирования автобусных остановок, а также заездных карманов к ним, не учтена. Стоимость проектирования заездных карманов можно учесть применительно коэффициентом на дополнительную полосу движения, введя его по пропорции общей протяженности объекта и суммарной протяженности заездных карманов.
Ответ в актуализированной редакции
Принципиальный методологический подход к определению стоимости проектирования заездных карманов для автомобильных дорог (на остановочные площадки), приведенный в ответе на вопрос 2 раздела VI Сборника-2013, актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
VII. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства коммунальных инженерных сетей и сооружений
1 К каким объектам проектирования относятся таблицы №№ 48 и 49 ГСН «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения» (СБЦП 81-2001-07), содержащие показатели рекомендуемой ориентировочной относительной стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации?
Показатели относительной стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации таблиц №№ 48 и 49 СБЦП 81-2001-07 относятся к таблицам №№ 14 и 15 рассматриваемого СБЦП, содержащим базовые цены на проектирование нелинейных объектов (центральных тепловых пунктов и котельных).
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 1 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
2 Какие объекты энергоснабжения, включенные в Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения» изд. 2012 г. (СБЦП 81-2001-07), относятся к линейным?
Объекты и затраты на проектирование энергоснабжения, включенные в Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения» изд. 2012 г. (СБЦП 81-2001-07):
— «Воздушные линии электропередачи напряжением до 20 кВ, 35 кВ, 110-750 кВ (таблицы №№ 18-20);
— «Переходы воздушных линий электропередачи 36-750 кВ» (таблица № 21);
— «Специальные работы по проектированию линий электропередачи 35-750 кВ (таблица № 22);
— «Электрические расчеты по линиям электропередачи напряжением 220-750 кВ» (таблица № 23);
— «Специальные электрические расчеты по линиям электропередачи 35-750 кВ» (таблица № 24);
Ответ в актуализированной редакции
Объекты и затраты на проектирование энергоснабжения, включенные в СБЦП 81-2001-07, относятся к линейным объектам:
— «Квартальные, межквартальные, уличные кабельные электросети» (таблица № 17);
— «Воздушные линии электропередачи напряжением до 20 кВ» (таблица № 18);
— «Отдельные виды работ для ВЛ напряжением до 20 кВ» (таблицы № 36);
— «Релейная защита электрических сетей напряжением до 20 кВ» (таблицы № 38);
— «Линейная автоматика электрических сетей напряжением до 20 кВ» (таблицы № 39);
— «Электрические сети напряжением до 20 кВ» (таблица № 41).
Стоимость проектирования линейных электросетевых объектов напряжением от 35 кВ и выше определяется по СБЦП 81-2001-24.
3 Как определить затраты на проектирование релейной защиты с использованием интегральных микросхем?
В соответствии с п. 1.8 МУ-2009 в строительстве показатели относительной стоимости разработки отдельных разделов проектной и рабочей документации, приведенные в Справочниках, являются сугубо ориентировочными и могут уточняться исполнителем в пределах цены исходя из трудоемкости работ.
Что касается затрат на проектирование релейной защиты с использованием интегральных микросхем, то дополнительные затраты, связанные с применением указанных устройств, компенсируются повышающим коэффициентом до 1,5 (см. п. 2.8.3.6 главы II СБЦП 81-2001-07).
При этом, в соответствии с показателями относительной стоимости разработки проектной и рабочей документации, приведенными в табл. 9 СБЦ-96 «Объекты энергетики», объем затрат по релейной защите подстанционных элементов составляет 5 6% (см. гр. 4 «РД» и «П»).
Ответ в актуализированной редакции
Согласно пункту 2.8.7.3 СБЦП 81-2001-07 затраты на проектирование релейной защиты электрических сетей напряжением до 20 кВ с использованием интегральных микросхем не учтены базовыми ценами таблицы № 38. При этом, регламент для определения этих затрат для электрических сетей напряжением до 20 кВ в СБЦП 81-2001-07 не приведен.
Стоимость проектирования релейной защиты электрических сетей напряжением от 35 кВ и выше определяется по СБЦП 81-2001-24.
4 Как определить стоимость проектирования грозозащитных тросов для организации высококачественной связи, а также волоконно-оптической линии связи (ВОЛС)?
Стоимость проектирования грозозащитных тросов для организации высококачественной связи, а также волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), не учтенная в соответствии с п. 2.8.2.5 главы 2.8. «Объекты электроснабжения» СБЦП 81-2001-07 ценами на проектирование воздушных линий электропередач, могут быть расценены по СБЦП 81-2001-02 «Объекты связи» изд. 2012 г. исходя из технических параметров данных сооружений.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 4 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
5 Как определить стоимость проектирования архитектурной подсветки фасада здания?
Базовая цена проектирования архитектурной подсветки фасада здания может быть определена по ценовым показателям п. 4 «Отдельные виды работ наружного освещения» СБЦП 81-2001-07, установленным на объект в целом, в зависимости от занимаемой площади объекта строительства.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 5 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
6 Как определить затраты, связанные с участием проектной организации по поручению заказчика в выборе площадки (трассы) для строительства?
В соответствии с п. 1.7.14 Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения» изд. 2012 г. затраты, связанные с участием проектной организации по поручению заказчика в выборе площадки (трассы) для строительства, не учтены базовыми ценами и подлежат дополнительной оплате.
На основании п. 2.1.4 Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве изд. 2010 г. цена разработки проектной и рабочей документации на строительство объектов, для которых цены в Справочниках не приведены и не могут быть приняты по аналогии, определяются расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат (форма 3П), при этом ориентиром в определении величины указанных затрат может быть размер из ранее действующего Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Городские инженерные сооружения и коммуникации» изд. 2008 г. (глава 2 п. 2.2)
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 6 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
7 Как определить стоимость проектирования воздушной линии (ВЛ) с наличием участков 3-х категорий сложности по СБЦП 81-2001-07 «Коммунальные инженерные сети и сооружения»?
Формула расчета стоимости проектирования ВЛ, установленная пунктом 2.8.2.2 главы 2.8 «Объекты электроснабжения» СБЦП 81-2001-07 «Коммунальные инженерные сети и сооружения», приведена для базовых цен, содержащихся в таблице № 20 Справочника, для ВЛ электропередачи напряжением 110-750 кВ I и II категорий сложности.
Порядок определения стоимости проектирования ВЛ электропередачи напряжением 35 кВ, проходящей в двух и более районах климатических условий (I, II, III категории сложности), установлен абзацем 4 пункта 2.8.2.12 главы 2.8 СБЦП 81-2001-07.
Ответ в актуализированной редакции
Стоимость проектирования ВЛ напряжением от 35 кВ и выше с наличием участков различной категории сложности определяется по СБЦП 81-2001-24.
8 Как определить стоимость проектирования электрических сетей и электрических расчетов?
Стоимость проектирования электрических сетей определяется по ценовым показателям таблицы № 41 «Электрические сети напряжением до 20 кВ» СБЦП 81-2001-07 «Коммунальные инженерные сети и сооружения» изд. 2012 г.
Стоимость проектирования электрических расчетов может быть определена по таблице 38-40 СБЦП 81-2001-07.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 8 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
9 Входят ли в состав линии электропередачи ответвления к потребителям (от магистрали до потребителя) по СБЦП 81-2001-07?
В состав воздушной линии электропередачи (п. 2.8.2.3 СБЦП 81-2001-07 «Коммунальные инженерные сети и сооружения» изд. 2012 г.) не входят ответвления к потребителям (от магистрали до потребителя), а учитываются комплексной ценой на проектирование объекта потребителя электроэнергии.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 9 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
10 Как определить стоимость проектирования воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ и протяженностью до 1 км и менее?
В соответствии с положением п. 1 таблицы 18 «Воздушные линии электропередачи напряжением до 20 кВ» СБЦП 81-2001-07 стоимость воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ и протяженностью до 1 км и менее приведена на объект в целом независимо от длины линий в указанных пределах минимальной протяженности.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 10 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
11 Об условиях проектирования силовых электрических кабелей до 35 кВ и составе подготавливаемой проектной документации?
СБЦП 81-2001-07 (таблица 17) содержит показатели базовых цен проектирования силовых электрических кабелей до 35 кВ, питающих объекты капитального строительства в целом (например: отдельный производственный объект, жилой дом и т.д.) в условиях городской среды или на территории промышленной зоны. Как правило, трасса силовых электрических кабелей проходит по землям и территориям, принадлежащим различным собственникам. Состав проектной документации, цены на которую приведены в СБЦП 81-201-07, установлен постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изменениями и дополнениями).
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 11 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
12 Как определить стоимость проектирования водопроводных сетей одного диаметра и назначения, но проходящих по разным трассам?
При проектировании по СБЦП 81-2001-07 водопроводных сетей одного диаметра и назначения, но проходящих по разным трассам, стоимость этих работ определяется отдельно по каждой сети.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 12 раздела VII Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
VIII. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства заглубленных сооружений и конструкций, водопонижения, противооползневых сооружений и мероприятий, свайных фундаментов
1 В каких случаях применяется коэффициент на сейсмичность по Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства «Заглубленные сооружения и конструкции, водопонижение, противооползневые сооружения и мероприятия, свайные фундаменты» изд. 2004 г.?
При определении стоимости проектирования по ценовым показателям Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Заглубленные сооружения и конструкции, водопонижение, противооползневые сооружения и мероприятия, свайные фундаменты» изд. 2004 г. с применением конструкций типового проекта, разработанных с учетом сейсмичности, коэффициент на сейсмичность (п. 3.7 МУ-2009) не применяется. В противном случае коэффициент на сейсмичность применяется в порядке, установленном вышеуказанном пунктом Методических указаний.
Ответ в актуализированной редакции
Принципиальный методологический подход к определению стоимости проектирования, приведенный в ответе на вопрос 1 раздела VIII Сборника-2013, актуален в настоящее время. При этом в при расчете цены вместо СБЦ-2004 следует применять положения СБЦП 81-2001-15.
IX. Разъяснения по определению стоимости других проектных или связанных с проектированием работ
1 Как рассчитывается базовая цена проектных работ в случае, когда показатель объекта проектирования больше удвоенного максимального показателя?
В случае, если основной показатель проектируемого объекта больше удвоенного максимального табличного, расчет ведется исходя из цены объекта-аналога с показателем в два раза больше максимального с учетом экстраполяции в сторону уменьшения. При этом повышающие коэффициенты, учитывающие разницу в размере основного показателя, не применяются.
Ответ в актуализированной редакции
Принципиальный методологический подход к определению базовой цены, приведенный в ответе на вопрос 1 раздела IX Сборника-2013, актуален в настоящее время.
2 Как определить затраты на комплектование объекта дополнительным оборудованием для обеспечения его бесперебойного энергоснабжения?
В связи с изложенным затраты на комплектование объекта дополнительным оборудованием для обеспечения его бесперебойного энергоснабжения могут быть рассчитаны исходя из соответствующей комплексной оценки с применением понижающего коэффициента на объем работ, определяющего объем разрабатываемой дополнительной системы энергоснабжения, за исключением случаев, когда для данного объекта указанная система предусмотрена нормами технологического проектирования.
Ответ в актуализированной редакции
3 Как определить стоимость составления инструкции по эксплуатации объекта капитального строительства?
Составление инструкции по эксплуатации объекта капитального строительства не входит в состав проектных работ, учтенных ценовыми нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета; указанные затраты могут быть компенсированы заказчиком дополнительно к комплексной цене в размере, составляющем долю от технологической части разрабатываемой проектной документации.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 3 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время. Рекомендации, приведенные в этом ответе, не распространяются на СБЦП, учитывающие в цене разработку раздела «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», в состав которого входит разработка инструкции по эксплуатации объекта капитального строительства (см. таблицы рекомендуемой ориентировочной относительной стоимости разработки разделов ПД (РД) СБЦП 81-2001-17, СБЦП 81-2001-19, СБЦП 81-2001-20, СБЦП 81-2001-23, СБЦП 81-2001-21, СБЦП 81-2001-24).
4 Как рассчитать пожарные риски? Какой процент от стоимости по разделу «Пожарная безопасность» они составляют?
— необходимость проведения расчета пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (см. подпункт «М» пункта 26 Положения).
Для учета указанных выше обстоятельств целесообразно уточнить процентное соотношение при определении долей затрат на разработку проектной и рабочей документации с увеличением доли затрат на стадии «П» до 10% с возможным увеличением общих затрат на проектные работы в целом от 6 до 14% (в среднем на 10%).
В случае выполнения работ по оценке пожарных рисков вне комплекса по отдельному договору с заказчиком можно воспользоваться ценовыми показателями п. 8 таблицы 6 «Промышленная безопасность» главы 2 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты промышленности химических волокон» изд. 2004 г.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 4 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время. Регламенты по определению стоимости пожарных рисков, при выполнении работ вне комплекса по отдельному договору с заказчиком, установлены в таблице № 12 СБЦП 81-2001-13, таблице № 5 СБЦП 81-2001-08.
5 Распространяется ли Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 (Положение), на СБЦ «Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения», утвержденное Минрегионом России приказом № 96 от 12.03.2012 г. (СБЦП 81-2001-05)?
Нет, не распространяется. Состав разделов технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения и их ориентировочные показатели процентного соотношения приведены в таблице № 12 СБЦП 81-2001-05.
Ответ в актуализированной редакции
Актуализированная редакция разъяснения на данный вопрос приведена в ответе на вопрос 1 раздела II Сборника-2013.
6 Как рассчитать затраты основных исполнителей в соответствии с МДС 81.35-2004?
В соответствии с МДС 81.35-2004 при расчете затрат основных исполнителей учитывается их заработная плата в соответствии со штатным расписанием, при этом указанный уровень заработной платы не должен превышать средний уровень по региону в соответствии с данными статотчетности.
При применении рекомендаций Минрегиона России, касающихся расчетов по форме 3П, необходимо учитывать, что:
— форм статистической отчетности о среднемесячной заработной плате по профессиям и должностям не установлено, поэтому сравнение «средней» заработной платы одного работника конкретной организации должно производиться со средней заработной платой одного работника, отражаемой в статистической отчетности для конкретного региона;
— при определении средней заработной платы одного работника, отражаемой в статистической отчетности для конкретного региона, необходимо учитывать конкретный период, в течение которого организация занималась данной экономической деятельностью.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 6 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
7 При определении затрат на проектирование от стоимости строительства используется объект-аналог. Стоимость объекта-аналога определена с учетом районного коэффициента. При определении стоимости проектирования правомерно ли проектной организации применять районный коэффициент на зарплату сотрудников, если стоимость, от которой берется стоимость проектирования, его уже учитывает?
В соответствии с Рекомендациями по определению коэффициента к базовым ценам на проектные работы, учитывающего дополнительные затраты организаций на льготные выплаты по заработной плате изд. 1998 г. (п. 1.6.2 Основных положений), повышающий коэффициент не применяется в случае, если цены на проектные работы определены на основе стоимости строительства, осуществляемого в районе (местности), работники которого имеют установленные законодательством льготы и когда соответствующие дополнительные затраты учтены в стоимости этого объекта.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 7 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время при определении затрат на проектирование от стоимости строительства. При этом следует иметь ввиду, что «Рекомендации по определению коэффициента к базовым ценам на проектные работы, учитывающего дополнительные затраты организаций на льготные выплаты по заработной плате» (издание 1998 г.) не внесены Минстроем России в Федеральный реестр.
8 Как определить размер затрат на осуществление авторского надзора за строительством?
При оформлении договора на авторский надзор расчет цены осуществляется на основании сметы формы 3П, в котором заработная плата исполнителей закладывается в соответствии со штатным расписанием на период выполнения работ, то есть никаких индексов применяться не должно.
Индексация стоимости работ, закладываемых в ССРСС, в т.ч. и авторского надзора за строительством, осуществляется в соответствии с размерами, рекомендуемыми ежеквартальными индексами изменения стоимости строительства, публикуемыми Минстроем России, дифференцированно по статьям затрат на СМР, оборудование и «прочие».
При этом затраты на осуществление авторского надзора за строительством могут индексироваться по статье «прочие работы и затраты» в разделе, установленном для проектных работ.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 8 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время. Рекомендации Минрегиона России, Минстроя России по определению затрат на авторский надзор приведены в Приложении 3 к настоящему Сборнику.
9 Как определить стоимость работ по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС)?
Работы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) предполагаемого объекта капитального строительства выполняются до начала его проектирования, и результаты ОВОС являются исходными данными, представляемыми заказчиком- застройщиком для разработки раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», выполняемого в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87.
В случае выполнения ОВОС в составе проектной документации по поручению заказчика, стоимость этих работ может быть определена дополнительно ориентировочно в размере 4% от общей стоимости проектирования.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 9 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит. Регламенты по определению стоимости ОВОС установлены положениями СБЦП, которые внесены в Федеральный реестр.
10 Как определить стоимость предпроектных разработок?
В случае необходимости выполнения предпроектных работ стоимость их может быть определена от общей стоимости разработки проектной и рабочей документации (П+Р) с понижающим коэффициентом, учитывающим реальную трудоемкость выполнения работ.
При этом, по мнению ОАО «Центринвестпроект», рекомендуемый коэффициент к ценам Справочника, установленный на весь комплекс проектных работ (П+Р) должен составлять до 0,2.
Применение предлагаемого регламента определения стоимости проектных работ для строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, требует согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 10 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
11 Как определить стоимость выполнения проектных работ по сносу или демонтажу объектов и сооружений?
Стоимость выполнения проектных работ по сносу или демонтажу объектов и сооружений не учтена комплексными ценами на проектирование для условий нового строительства предприятий, зданий и сооружений, а также линейных объектов, содержащимися в действующих ценовых документах для определения стоимости проектных работ, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета.
Стоимость выполнения указанных работ может быть определена дополнительно по аналогии с регламентом, установленным п. 2.3 Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти» изд. 2012 г., или на основании калькуляции затрат, исходя из их трудоемкости по форме 3П, приведенной в МДС 81.35.2004.
Что касается проектных работ для реконструкции и капитального ремонта объектов, то затраты на проектирование по сносу и демонтажу учитываются в комплексной цене на реконструкцию или капитальный ремонт объекта строительства и дополнительной оплате не подлежат.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 11 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит. Помимо СБЦП 81-2001-08, регламенты по определению стоимости выполнения проектных работ по сносу или демонтажу объектов и сооружений приведены в СБЦП 81-2001-07, СБЦП 81-2001-09, СБЦП 81-2001-14, СБЦП 81-2001-19, СБЦП 81-2001-21, СБЦП 81-2001-23 и др.
12 Что входит в раздел 12 «Иная документация» Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87?
Раздел 12 «Иная документация» Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87, должен содержать документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования и строительства объекта капитального строительства предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, в том числе и декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемую на первой стадии проектирования (ПД).
При этом стоимость разработки раздела «Промышленная безопасность» не учтена комплексными ценами на проектирование предприятий, для которых она разрабатывается, и может быть определена дополнительно по ценовым показателям, приведенным в главе 9 «Специальные разделы проектной документации для строительства» Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности» изд. 2004 г.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 12 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время. Регламенты по определению стоимости разработки раздела «Промышленная безопасность» установлены в таблице № 12 СБЦП 81-2001-13, таблице № 5 СБЦП 81-2001-08.
13 Что является основой при составлении сводного сметного расчета стоимости строительства?
В соответствии с разделом 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87, а также положениями главы IV «Составление сметной документации» Методических рекомендаций МДС 81-35.2004, сводный сметный расчет стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется на основе локальных и объектных смет и утверждается на стадии «проектная документация».
Сводный сметный расчет является лимитом средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом.
На стадии «рабочая документация» могут уточняться локальные и объектные сметы. При этом заказчик может вносить изменения в техническую документацию, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства (см. ст. 744 Гражданского кодекса РФ).
В случае внесения в техническую документацию изменений по результатам проведенных заказчиком тендеров по закупке оборудования и материальных ресурсов, а также включения в объектные сметы локальных смет, выполненных сторонними организациями в объеме более 10% от общей стоимости строительства, затраты, связанные с корректировкой сводного сметного расчета, оплачиваются заказчиком дополнительно.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 13 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
14 Какие понижающие коэффициенты следует вводить в формулу расчета при объеме затрат строительно-монтажных работ в общей стоимости строительств менее 60% (например, 18% и 28%)?
В соответствии с п. 2.2.6 Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве изд. 2010 г. в случае, когда объем строительно-монтажных работ по объекту строительства составляет менее 60% от общей стоимости строительства, к ценам на проектные работы применяются следующие коэффициенты:
Так, при объеме затрат строительно-монтажных работ (СМР) в общей стоимости строительства в размере 28% и 18% следует в формулу расчета вводить понижающий коэффициент 0,7, установленный для объема СМР в размере от 30% до 20% общей стоимости строительства; при этом интерполяция (корректировка) размера понижающего коэффициента не предусматривается.
Ответ в актуализированной редакции
Ответ на вопрос 14 раздела IX Сборника-2013 актуален в настоящее время и корректировке не подлежит.
Перечень
действующих государственных сметных нормативов на проектные работы, внесенных Минстроем России в Федеральный реестр,
по состоянию на 01.04.2017 г.
Индексы
изменения стоимости проектных работ в связи с инфляционными процессами, публикуемые ежеквартально Минстроем России
| № п/п | Период | Размер индекса | № и дата письма Госстроя (Минземстроя, Росстроя, Минстроя, Минрегиона) России |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1993 г. | |||
| 1 | I квартал | 18 | Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства в условиях рыночной экономики с учетом инфляционных процессов (Приложение 1 к письму Минстроя России от 17.12.92 г. № БФ-1060/9) |
| 2 | II квартал | 2,5 (2,5×18=45) | 9-1-2/59 от 13.04.93 г. |
| 3 | III квартал | 4,9 (4,9×18=88,2) | 9-1-2/143 от 09.07.93 г. |
| 4 | IV квартал | 9,9 (9,9×18=178,2) | 9-1-2/209 от 07.10.93 г. |
| 1994 г. | |||
| 5 | I квартал | 16,8 (16,8×18=302,4) | 9-1-2/3 от 06.01.94 г. |
| 6 | II квартал | 31,9 (31,9×18=574,2) | 9-1-2/69 от 07.04.94 г. |
| 7 | III квартал | 41,2 (41,2×18=741,6) | 9-1-2/105 от 27.06.94 г. |
| 8 | IV квартал | 50,9 (50,9×18=916,2) | 9-4/140 от 06.10.94 г. |
| 1995 г. | |||
| 9 | I квартал | 69,9 (69,9×18=1258,2) | 9-4/1 от 04.01.95 г. |
| 10 | II квартал | 98,9 (98,9×18=1780,2) | 9-4/63 от 29.03.95 г. |
| 11 | III квартал | 2,16 (2,16×1000=2160) | 9-4/116 от 04.07.95 г. |
| 12 | IV квартал | 2,54 (2,54×1000=2540) | 9-4/151 от 04.10.95 г. |
| 1996 г. | |||
| 13 | I квартал | 2,83 (2,83×1000=2830) | 9-4/3 от 04.01.96 г. |
| 14 | II квартал | 3,24 (3,24×1000=3240) | 9-4/39 от 03.04.96 г. |
| 15 | III квартал | 3,41 (3,41×1000=3410) | 9-4/78 от 02.07.96 г. |
| 16 | IV квартал | 3,49 (3,49×1000=3490) | 9-4/106 от 04.10.96 г. |
| 1997 г. | |||
| 17 | I квартал | 3,68 (3,68×1000=3680) | 9-4/2 от 08.01.97 г. |
| 18 | II квартал | 3,87 (3,87×1000=3870) | 9-4/36 от 16.04.97 г. |
| 19 | III квартал | 3,97 (3,97×1000=3970) | 9-4/67 от 07.07.97 г. |
| 20 | IV квартал | 4,06 (4,06×1000=4060) | 9-1-1/114 от 06.10.97 г. |
| 1998 г. | 9-1-1/6 от 13.01.98 г. | ||
| 21 | I квартал | 4,15 | 9-4/10 от 19.01.98 г. |
| 22 | II квартал | 4,35 | 9-1-1/60 от 07.04.98 г. |
| 23 | III квартал | 4,46 | 9-4/89 от 07.07.98 г. |
| 24 | IV квартал | 5,27 | БЕ-178 от 05.11.98 г. |
| 1999 г. | |||
| 25 | I квартал | 5,27 | АТ-588 от 28.12.98 г. |
| 26 | II квартал | 5,56 | БЕ-1043/10 от 01.04.99 г. |
| 27 | III квартал | 5,9 | АТ-2194/10 от 30.06.99 г. |
| 28 | IV квартал | 6,46 | АШ-3412/10 от 07.10.99 |
| 2000 г. | |||
| 29 | I квартал | 6,8 | АШ-6/10 от 05.01.00 г. |
| 30 | II квартал | 6,93 | АШ-1636/10 от 19.04.00 г. |
| 31 | III квартал | 7,04 | АШ-3648/10 от 21.08.00 г. |
| 32 | IV квартал | 7,33 | АШ-4440/10 от 09.10.00 г. |
| 2001 г. | |||
| 33 | I квартал | 7,71 | АШ-9/10 от 04.01.01 г. |
| 34 | II квартал | 8,06 | АШ-1691/10 от 05.04.01 г. |
| 35 | III квартал | 8,48 | АШ-3623/10 от 04.07.01 г. |
| 36 | IV квартал | 8,62 | АШ-5360/10 от 03.10.01 г. |
| 2002 г. | |||
| 37 | I квартал | 9,12 | АШ-32/10 от 08.01.02 г. |
| 38 | II квартал | 9,77 | АШ-1717/10 от 04.04.02 г. |
| 39 | III квартал | 10,19 | АШ-3981/10 от 19.07.02 г. |
| 40 | IV квартал | 10,38 | АШ-5844/10 от 09.10.02 г. |
| 2003 г. | |||
| 41 | I квартал | 10,64 | НК-70/10 от 09.01.03 г. |
| 42 | II квартал | 10,96 | СК-2144/10 от 09.04.03 г. |
| 43 | III квартал | 1,46 к уровню цен на 01,01,01 11,28 к уровню цен на 01,01,95 | СК-4107/10 от 07.07.03 г. |
| 44 | IV квартал | 1,50 11,59 | СК-6291/10 от 06.10.03 г. |
| 2004 г. | |||
| 45 | I квартал | 1,54 11,9 | СК-91/10 от 09.01.04 г. |
| 46 | II квартал | 1,6 12,37 | СК-2206/10 от 07.04.04 г. |
| 47 | III квартал | 1,64 12,67 | АР-722 от 27.07.04 г. |
| 48 | IV квартал | 1,68 12,97 | ИМ-1312 от 22.10.04 г. |
| 2005 г. | |||
| 49 | I квартал | 1,73 13,38 | 500-ВГ/70 от 14.02.2005 г. |
| 50 | II квартал | 1,81 13,96 | 2586-МП/70 от 27.05.2005 г. |
| 51 | III квартал | 1,87 14,42 | 4078-ВА/70 от 25.07.2005 г. |
| 52 | IV квартал | 1,93 14,89 | СК-4714/02 от 10.11.2005 г. |
| 2006 г. | |||
| 53 | I квартал | 1,99 15,35 | СК-280/02 от 01.02.2006 г. |
| 54 | II квартал | 2,08 16,04 | СК-1524/02 от 21.04.2006 г. |
| 55 | III квартал | 2,13 16,42 | СК-2843/02 от 10.07.2006 г. |
| 56 | IV квартал | 2,16 16,67 | СК-4250/02 от 09.10.2006 г. |
| 2007 г. | |||
| 65 | I квартал | 2,19 16,92 | СК-184/02 от 23.01.2007 г. |
| 66 | II квартал | 2,23 17,21 | СК-1394/02 от 09.04.2007 г. |
| 67 | III квартал | 2,27 17,51 | ВК-2766/02 от 23.07.2007 г. |
| 68 | IV квартал | 2,39 18,40 | СК-3742/02 от 09.10.2007 г. |
| 2008 г. | |||
| 69 | I квартал | 2,48 19,06 | ВБ-5/02 от 09.01.2008 г. |
| 70 | II квартал | 2,58 19,85 | ВБ-1302/02 от 04.04.2008 г. |
| 71 | III квартал | 2,69 20,70 | 16568-СК/08 от 09.07.2008 г. |
| 72 | IV квартал | 2,76 21,25 | 26064-СК/08 от 14.10.2008 г. |
| 2009 г. | |||
| 73 | I квартал | 2,83 21,83 | 3652-СК/08 от 12.02.2009 г. |
| 74 | II квартал | 2,97 22,87 | 10217-СК/08 от 09.04.2009 г. |
| 75 | III квартал | 3,03 23,36 | 21713-СК/08 от 13.07.2009 г. |
| 76 | IV квартал | 3,08 23,72 | 33498-СК/08 от 13.10.2009 г. |
| 2010 г. | |||
| 77 | I квартал | 3,05 23,49 | 1289-СК/08 от 20.01.2010 г. |
| 78 | II квартал | 3,05 23,49 | 22030-ВТ/08 от 26.05.2010 г. |
| 79 | III квартал | 3,13 24,08 | 28203-КК/08 от 26.07.2010 г. |
| 80 | IV квартал | 3,13 24,08 | 39160-КК/08 от 18.11.2010 г. |
| 2011 г. | |||
| 81 | I квартал | 3,13 24,08 | 4511-КК/08 от 02.03.2011 г. |
| 82 | II квартал | 3,19 24,56 | 15076-КК/08 от 09.06.2011 г. |
| 83 | III квартал | 3,27 25,20 | 18769-АП/08 от 15.07.2011 г. |
| 84 | IV квартал | 3,31 25,53 | 30394-ИП/08 от 07.11.2011 г. |
| 2012 г. | |||
| 85 | I квартал | 3,35 25,81 | 4122-ИП/08 от 28.02.2012 г. |
| 86 | II квартал | 3,42 26,35 | 10837-ИП/08 от 04.05.2012 г. |
| 87 | III квартал | 3,46 26,67 | 23167-АП/08 от 03.09.2012 г. |
| 88 | IV квартал | 3,53 27,19 | 2836-ИП/12/ГС от 03.12.2012 г. |
| 2013 г. | |||
| 89 | I квартал | 3,58 24,08 | 1951-ВТ/10 от 12.02.2013 г. |
| 90 | II квартал | 3,60 27,77 | 9912-СД/10 от 07.06.2013 г. |
| 91 | III квартал | 3,64 28,05 | 13478-СД/10 от 29.07.2013 г. |
| 92 | IV квартал | 3,64 28,05 | 21331-СД/12/ГС от 12.11.2013 г. |
| 2014 г. | |||
| 93 | I квартал | 3,64 28,05 | 3085-ЕС/08 от 28.02.2014 г. |
| 94 | II квартал | 3,64 28,05 | 8367-ЕС/08 от 15.05.2014 г. |
| 95 | III квартал | 3,70 28,50 | 15285-ЕС/08 от 04.08.2014 г. |
| 96 | IV квартал | 3,70 28,50 | 25374-ЮР/08 от 13.11.2014 г. |
| 2015 г. | |||
| 97 | I квартал | 3,73 28,73 | 3691-ЛС/08 от 12.02.2015 г. |
| 98 | II квартал | 3,73 28,73 | 19823-ЮР/08 от 26.06.2015 г. |
| 99 | III квартал | 3,84 29,59 | 25760-ЮР/08 от 13.08.2015 г. |
| 100 | IV квартал | 3,84 29,59 | 35491-ВМ/05 от 03.11.2015 г. |
| 2016 г. | |||
| 101 | I квартал | 3,92 30,17 | 4688-ХМ/05 от 19.02.2016 г. |
| 102 | II квартал | 3,92 30,17 | 17269-ХМ/09 от 03.06.2016 г. |
| 103 | III квартал | 3,92 30,17 | 31523-ХМ/09 от 27.09.2016 г. |
| 104 | IV квартал | 3,95 30,43 | 41695-ХМ/09 от 09.12.2016 г. |
| 2017 г. | |||
| 105 | I квартал | 3,99 30,77 | 8802-ХМ/09 от 20.03.2017 г. |
Письма Минрегиона России с рекомендациями по определению размера средств на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством объектов
Письмо Министерства регионального развития РФ
от 4 февраля 2011 г. № 2317-ИП/08
Необходимость осуществления авторского надзора за строительством объектов устанавливается федеральным законодательством или законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации по объектам, не оговоренным законодательными и иными правовыми актами, заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации за счет средств, предусмотренных в главе 10 «Содержание службы заказчика. Строительный контроль» сводного сметного расчета. В главе 12 сводного сметного расчета затраты на осуществление авторского надзора не предусматриваются.
Расчеты за указанные работы осуществляются согласно смете затрат на осуществление авторского надзора, составленной по форме № 3п (на основании фактических трудозатрат непосредственных исполнителей с учетом командировочных расходов, накладных расходов и сложившегося уровня рентабельности проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством).
| Директор Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики | И.В. Пономарев |
Письмо Министерства регионального развития РФ от 21 сентября 2010 г. № 33302-ИП/08
“Об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений”
Необходимость осуществления авторского надзора за строительством объектов устанавливается федеральным законодательством или законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации по объектам, не оговоренным законодательными и иными правовыми актами, заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации за счет средств, предусмотренных в главе 10 «Содержание службы заказчика. Строительный контроль» сводного сметного расчета. В главе 12 сводного сметного расчета затраты на осуществление авторского надзора не предусматриваются.
Расчеты за указанные работы осуществляются согласно смете затрат на осуществление авторского надзора, составленной по форме № 3п (на основании фактических трудозатрат непосредственных исполнителей). Кроме того, по мнению Минрегиона России, обязательное проведение авторского надзора в соответствии с действующим законодательством предусмотрено только при строительстве, реконструкции, расширении, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, объектов культурного наследия, а также гидротехнических сооружений.
При определении затрат на строительный контроль в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 норматив расходов применяется к сметной стоимости, определенной по итогам глав 1-9 за минусом затрат на приобретение земельного участка. На полученную сумму затрат, включаемых в главу 10 сводного сметного расчета, непредвиденные расходы не начисляются. Нормативы расходов на осуществление строительного контроля, установленные в процентах от стоимости строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года, применяются при разработке проектной и рабочей документации к сумме затрат по итогам глав 1-9 сводного сметного расчета (за исключением расходов на приобретение земельного участка) в базисном и текущем уровне цен.
| Директор Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики | И.В. Пономарев |
Обзор документа
Приводится актуализированный сборник разъяснений по применению Сборника цен и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства (вопросы и ответы) 2013-2017 гг. Он предназначен для облегчения деятельности проектировщиков при решении ими отдельных конкретных, наиболее актуальных вопросов ценообразования и сметного нормирования проектных работ.
Разъяснения, включенные в сборник, могут быть также полезны для застройщиков (заказчиков), подрядчиков по строительству при решении ими аналогичных задач, например, при формировании начальной (максимальной) цены на выполнение проектных работ для строительства объектов.
Учтены изменения и дополнения законодательной и нормативной базы, произошедшие за период с 2013 г.
Даются рекомендации по определению стоимости работ, связанных с проектированием для строительства предприятий, зданий, сооружений различного отраслевого назначения.