Обязательная сертификация работ в сфере строительства | Стандарт Качества
Работы, подлежащие обязательной сертификации, относятся к строительной сфере. Правила устанавливаются соответствующими законами и техническими регламентами Национальной системы стандартизации и сертификации в РБ. Общие правила говорят о том, что построенный объект должны быть безопасным для человека и окружающей среды. Достичь этого можно, если важные работы, материалы, проектная документация заранее будут проверены по основным параметрам. Для этого и нужна процедура сертификации.
Важно: Ранее действовала система жесткого контроля, зачастую постфактум, то есть уже по окончании строительства. Сейчас общество и государство приходит к пониманию, что эффективней заранее обеспечить безопасность объекта.
Технический регламент
Основным документов с общими требованиями к работам в сфере строительства является ТР 2009/013/BY. Он содержит описание терминов, правила и перечень объектов сертификации. Также этот технический регламент ссылается на обязательное применение связанных с ним стандартов для каждой категории (работы, материалы, изделия, проектная документация). Он указывает, каким образом использовать и наносить знак соответствия.
Важно: С января 2018 года не действует ТКП 5.1.04-2012, которым ранее руководствовались при сертификации работ в строительной сфере. В нем были описаны схемы процедуры и другие особенности ее проведения. По всем вопросам рекомендуем обратиться к специалистам «Стандарта качества».
Перечень работ, подлежащих обязательной сертификации
Исчерпывающий перечень таких работ дан в указанном выше техническом регламенте. Он также разделяет объекты и требования к ним. Актуальный перечень работ на 2018 год выглядит так:
Все они подлежат обязательной сертификации. После прохождения процедуры и ее положительного результата исполнитель вправе пользоваться специальной маркировкой. Знак соответствия ставят на акты выполненных работ. Документы о проведении процедуры необходимы не только для того, чтобы обезопасить окружающих, без них невозможно сдать в эксплуатацию готовый объект. Также договор подряда при их отсутствии может быть признан недействительным.
Однако на этом процедура не заканчивается. Аккредитованный орган, который ее проводил, обязан инспектировать исполнителя. Если несоответствий требованиям безопасности не выявлено, то сертификат продолжает действовать. Выдают его либо на короткий срок до 1 года (при выполнении работ впервые) или до 5 лет, когда они уже не раз успешно выполнялись.
Декларирование
Существует еще один вид подтверждения соответствия — декларирование. Но в них нет перечня строительных работ, а только материалов и изделий. Декларирование можно пройти добровольно. В этом случае подходящие стандарты и требования заявитель выбирает самостоятельно.
Нюансы сертификации работ в строительстве
Помимо перечня строительных работ, подлежащих обязательной сертификации, необходимо знать об условиях прохождения процедуры. В частности, потребуется:
На предприятии сертифицирована система менеджмента качества? Это поможет ускорить и упростить процедуру, так как свидетельствует о наличии контроля за выполнением работ.
Важно: Деятельность без сертификата на строительные работы там, где он требуется, — административная ответственность в виде штрафов и упущенные возможности, потеря репутации.
Получение сертификата на работы и периодическая оценка в РБ
От выбора аккредитованного органа зависит срок получения сертификата. Работая с недобросовестными компаниями, вы теряете время и гарантию на получение действительного документа. «Стандарт качества» полностью соответствует своему названию и в течение длительного времени подтверждает это на практике. Мы предлагаем:
Подробно расскажем о строительных работах, подлежащих обязательной сертификации в 2018 году, и всех изменениях в нормативных документах по телефону: +375 29 630 52 83.
Сертифицируемые виды работ в строительстве рб
Сертификация в строительстве. Орган по сертификации продукции и работ (услуг) в строительстве ООО «БелСтандартЦентр» аккредитован в Национальной системе аккредитации РБ (аттестат аккредитации №ВY/112 109.01). Сертификация в строительстве: работ (услуг) и продукции, являющихся объектами оценки ТР2009/013/ВY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» и добровольной сертификации на соответствие ТНПА.
В соответствии с Приложением ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» обязательной сертификации подлежат следующие виды работ в строительстве:
по заполнению оконных и дверных проемов;
– по монтажу сборных железобетонных и бетонных конструкций;
– монтажу стальных строительных конструкций;
– устройству тепловой изоляции ограждающих конструкций зданий и сооружений;
– по монтажу легких ограждающих конструкций;
– монтажу внутренних инженерных систем зданий и сооружений;
– изоляционные работы;
– по устройству антикоррозионных покрытий строительных конструкций зданий и сооружений;
– устройству кровли;
– по монтажу наружных сетей и сооружений;
– устройству оснований, фундаментов зданий и сооружений;
– по монтажу каменных и армокаменных конструкций;
– устройству дорожных покрытий пешеходных зон из плит тротуарных;
– монтажу деревянных конструкций;
– по возведению монолитных бетонных и железобетонных конструкций.
Сертификация работ
Процедура сертификации работ в строительстве проводится в соответствии с Законом Республики Беларусь № 437-3 от 24.10.2016 «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» и Правилами подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь» (Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь № 61 от 25.07.2017)
Периодическая оценка
В течение всего срока действия сертификата соответствия орган по сертификации, осуществляет периодическую оценку сертифицированного выполнения работ с целью обеспечения поддержания владельцем сертификата документально удостоверенного соответствия выполнения работ техническим требованиям документов, указанных в сертификате соответствия. Периодическая оценка сертифицированного выполнения работ может быть плановой и внеплановой и проводится на основе договора на выполнение работ по проведению периодической оценки. Согласно требованиям пункта 196 Постановления Госстандарта РБ от 24 октября 2016 №61, первая плановая периодическая оценка проводится не ранее чем через 18 месяцев с даты регистрации сертификата соответствия. Последующие – не ранее чем через 18 месяцев с даты оформления отчета по периодической оценке сертифицированного выполнения работ. По инициативе владельца сертификата соответствия плановая периодическая оценка может быть проведена ранее установленного срока. Для проведения плановой периодической оценки, владелец сертификата соответствия представляет в орган по сертификации информацию о деятельности предприятия за оцениваемый период. Рекомендуемые формы предоставления информации приведены ниже.
Сертификация соответствия строительных работ
Перечень строительных работ, подлежащих обязательной сертификации соответствия, закреплен в приложении к техническому регламенту Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1748 от 31.12.2009г. (далее – Перечень строительных работ, подлежащих обязательной сертификации соответствия).
Исходя из положений технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» обязательной сертификации строительные работы подлежат в том случае, если они в совокупности соответствуют следующим условиям:
Подрядчику не требуются сертификаты соответствия на конкретные виды работ, если эти работы непосредственно выполняются привлекаемыми субподрядными организациями, имеющими сертификаты соответствия на выполнение данных работ.
Сертификацию соответствия строительных работ проводят аккредитованные в установленном порядке организации.
В рамках сертификации соответствия строительных работ орган по сертификации проверяет наличие:
Сертифицирующий орган также проводит выборочную оценку (испытания) выполненных организацией строительных работ, объем которой определяется органом по сертификации на основании требований ТР/2009/013/BY. Если на момент проведения выборочной оценки исполнитель впервые осваивает сертифицируемые работы (услуги), органом по сертификации может быть принято решение о проведении выборочной оценки (испытаний) результата выполнения работ при периодической оценке сертифицированного выполнения работ (плановой или внеплановой). Испытания результата работ осуществляются специалистами испытательных лабораторий, аккредитованных в Системе аккредитации Республики Беларусь, в соответствии с требованиями ТНПА и проектной документации.
В случае успешного прохождения сертификации орган выдает заявителю сертификаты соответствия на строительные работы (на каждый вид работ выдается отдельный сертификат) сроком на 1 год. В течение года обладатель сертификата соответствия должен обеспечить проведение контроля качества (испытания) выполненных им работ, на которые были выданы сертификаты соответствия. В случае подтверждения качества выполняемых работ срок действия сертификатов соответствия продляется до 5 лет. В случае не подтверждения качества работ, на которые был выдан сертификат соответствия, – сертификат соответствия прекращает свое действие по истечении срока, на который он выдавался.
Инспекционный контроль
Инспекционный контроль за сертифицированными работами осуществляет орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия.
Инспекционный контроль может быть плановым и внеплановым. Плановый инспекционный контроль проводится не реже 1 раза в год.
Внеплановый инспекционный контроль проводится, в частности, в случаях:
В рамках инспекционного контроля проводится проверка соответствия сертифицированных работ, требованиям ТНПА, подтвержденным при сертификации. Фактически сертифицирующий орган опять проводит оценку квалификации персонала, стабильности процесса выполнения и работ и выборочный контроль качества (испытания) работ.
При положительных результатах инспекционного контроля действие сертификата соответствия считается подтвержденным. В случае отрицательных результатов инспекционного контроля орган по сертификации может принять решение о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия.
Продление срока действия сертификата соответствия
Для продления срока действия сертификата соответствия строительная организация должна не менее чем за 2 месяца до истечения срока действия сертификата направить в орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, письменное заявление о продлении его срока действия.
Продление осуществляется путем переоформления сертификата соответствия и приложений к нему на новых бланках, при этом регистрационный номер сертификата соответствия сохраняется.
Внесение изменений и (или) дополнений в сертификат соответствия
При необходимости внесения изменений и (или) дополнений в выданный сертификат соответствия строительная организация направляет в орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, заявление вместе с подлинником сертификата соответствия и документы, являющиеся основанием для внесения изменений и (или) дополнений.
Основаниями для внесения изменений в сертификат соответствия являются следующие:
В случае внесения изменений в сертификат соответствия в связи с изменением наименования организации, ее юридического адреса или формы собственности сертифицирующий орган принимает решение о внесении необходимых изменений без проведения дополнительных проверок. В остальных случаях орган по сертификации проводит дополнительные проверки или внеплановый инспекционный контроль. Изменения и (или) дополнения, вызванные необходимостью дополнения или сокращения перечня выполняемых работ могут быть внесены только после проведения органом по сертификации всех процедур сертификации строительных работ.
Ответственность за осуществление строительной деятельности в отсутствие сертификатов соответствия на строительные работы
За выполнение строительных работ, подлежащих обязательной сертификации соответствия, в отсутствие сертификата соответствия, организация может понести административную ответственность по ст.23.11. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую наложение штрафа в размере до 100% стоимости таких строительных работ.
Кроме этого, наличие сертификатов соответствия на строительные работы, подлежащие обязательной сертификации, является обязательным квалификационным требованием для получения аттестата соответствия на строительство объектов первого-четвертого классов сложности в случае отсутствия аттестата аккредитации испытательного подразделения (постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02.05.2014г. №25 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений»).