Особенности организации дорожно-строительных работ (Разработка детали проекта)
Страницы работы
Содержание работы
12. Разработка детали проекта
Особенности организации дорожно-строительных работ.
Работы, выполняемые на строительстве автомобильных дорог, по своему назначению, применяемым средствам производства и характерным особенностям организации делят на три группы: строительно-монтажные; заготовительные; транспортные.
Строительно-монтажными называют работы, выполняемые непосредственно на объекте по возведению и монтажу сооружений в соответствии с проектом. После завершения этих работ дорога должна быть готовой к сдаче в эксплуатацию. Для выполнения строительно-монтажных работ необходимы различные материалы, заготовка которых выполняется в процессе заготовительных работ.
Транспортными называют работы по доставке дорожностроительных материалов, полуфабрикатов и готовых изделий от мест их заготовки, переработки и изготовления к местам использования. Транспортные работы являются связующим звеном между строительно-монтажными и заготовительными работами. Все три группы работ должны быть тщательно увязаны между собой по объектам и времени выполнения.
Эффективные результаты организационных решений могут быть получены только при совместном комплексном рассмотрении строительно-монтажных, заготовительных и транспортных работ. В настоящей работе такой комплексный подход положен в основу всех рекомендаций и предложений.
В календарных графиках требуется предусматривать точное соответствие (или опережение) объемов заготовок и перевозок всех необходимых материалов объемам их использования в пределах недели, месяца, квартала, а в ряде случаев (например, для горячих асфальтобетонных смесей) и в пределах каждой смены.
Все графики (и другие документы ППР и ПОС) должны быть ориентированы на высокий уровень использования производственных фондов и высокую производительность труда. Нарушение графиков и особенно задержки в заготовке и доставке материалов приводят к простоям отдельных бригад и даже целых подразделений, резко снижают производительность труда и нарушают сроки выполнения отдельных видов работ, а иногда могут быть причиной срыва своевременной сдачи объекта в эксплуатацию.
В наибольшей степени затрудняют организацию эффективного равномерного строительного процесса следующие характерные особенности строительства автомобильных дорог.
I. Растянутость дорожного строительства на десятки и сотни километров и частые изменения мест производства работ в этих пределах снижают возможность маневров дорожностроительной техники, затрудняют ее техническое обслуживание и ремонт. Непрерывно изменяются дальности возки дорожностроительных материалов и соответственно изменяется потребность в количестве транспорных средств. Существенно усложнено управление всеми видами материально-технических ресурсов и рабочими кадрами. В ряде случаев осложняется организация быта (питания, отдыха) рабочих и специалистов.
Влияние перечисленных отрицательных сторон организационной характеристики дорожного строительства существенно затрудняет применение поточной организации работ с концентрацией дорожно-строительной техники на относительно коротких участках строящейся дороги.
П. Во многих случаях не удается организовать в течение всего года равномерную (по сменам) заготовку материалов и своевременную доставку их на строительство для немедленной (с колес) укладки в дело. Отгрузка каменных материалов крупными промышленными карьерами, снабжающими своей продукцией несколько различных объектов, осуществляется, как правило, отдельными крупными порциями. Эта неравномерность усугубляется при смешанных перевозках материалов по железной дороге (водным путем) с перевалкой на автомобили. В этом случае приходится устраивать промежуточные (перевалочные) склады как «а станциях железной дороги (пристанях), так и на дорожных производственных предприятиях или непосредственно возле строящейся дороги. Создание таких складов обеспечивает бесперебойное производство строительно-монтажных работ, но удорожает строительство за счет расходов на устройство промежуточных складов и производство дополнительных погрузоч-но-разгрузочных работ.
III. Технология дорожно-строительных работ коренным образом меняется в различные времена года. Отдельные виды дорожно-строительных работ в зимних условиях практически невыполнимы или же могут быть выполнены только при условии весьма значительных дополнительных затрат. Изменение перечня выполняемых работ и их технологии обязательно вызывает также и изменения организации всего комплекса строительного процесса.
В настоящее время многие дорожно-строительные организации в зимний и частично в весенний и осенний периоды прекращают выполнение ряда дорожно-строительных работ и обрекают на простой значительную часть своих технических и трудовых ресурсов. Основные объемы дорожно-строительных работ выполняются преимущественно летом. Сезонность в дорожном строительстве приносит большой ущерб не только дорожным организациям, но и всему народному хозяйству.
Снижаются объемы конечной продукции — протяженность полностью законченных в течение года участков дорог. Периодические увеличения и сокращения численности рабочих кадров по существу узаконивают их текучесть, препятствуют закреплению на дорожном строительстве высококвалифицированных дорожных рабочих и механизаторов.
Текучесть кадров и их недостаточная квалификация в свою очередь приводят к снижению качества работ, низкой производительности труда и сокращению срока службы строительных машин.
Поэтому одной из главных задач совершенствования организации дорожно-строительных работ является переход от сезонного к непрерывному строительству с равномерным использованием всех ресурсов, особенно рабочих кадров и транспортных средств в течение всего года. Эта задача может быть решена как за счет разработки специальных технологий строительно-монтажных работ для выполнения при отрицательных температурах, так и за счет значительного увеличения в зимний период заготовительных и транспортных работ.
Приложение. Перечень сезонных работ, утв. постановлением НКТ СССР от 5 апреля 1928 г. N 207
Информация об изменениях:
Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1988 г. N 662/29-121 в настоящий Перечень внесены изменения
Приложение
к постановлению Народного комиссариата труда СССР
от 5 апреля 1928 г. N 207* (в редакции
постановления НКТ СССР
11 октября 1932 г. N 185)
Перечень сезонных работ
С изменениями и дополнениями от:
6 июня 1960 г., 28 декабря 1988 г.
Сезонными работами в смысле постановления ЦИК и СНК СССР 4 июня 1926 г. об условиях труда на сезонных работах** считаются:
1. Работы по ремонту находящихся в эксплуатации железнодорожных линий, под’ездных путей и веток, за исключением работ, выполняемых постоянными кадрами рабочей силы:
а) садовые, дерновые, устройство древесных насаждений, планировочные работы;
б) мостовые (дорожные) работы: мощение, шоссировка;
в) работы по летнему ремонту железнодорожного пути: сплошная под’емка пути, смена шпал и переводных брусьев, разгонка зазоров, смена балластного слоя и пучинистого грунта; устранение и предупреждение оплывов, очистка полотна, откосов, насыпей, выемок от зарослей травы, очистка от грязи и мусора кюветов, канав и лотков;
г) работы по зимнему ремонту железнодорожного пути: перестановка щитов и кольев, разделка откосов и выемок, прорытие траншей в снегу, вскрытие русел, канав, кюветов и пропуск весенних вод и льда.
2. Работы по валовому (плановому) ремонту сигнализационных и централизованных устройств на железнодорожных линиях.
3. Земляные работы по постройке дорог, кроме разработок подрывным способом; разработка песчаных карьеров в местностях к северу от 61 параллели.
4. Работы по отоплению вагонов в поездах железных дорог, за исключением работ производимых централизованным путем или постоянными кадрами рабочей силы.
5. Ледокольные работы и работы по уборке снега и льда:
а) ледокольные работы за исключением работ по обслуживанию механизмов;
б) очистка и уборка снега и льда;
в) очистка снега и льда и отвозка их в затоны из каравана.
6. Работы по постройке и капитальному ремонту электрической связи:
а) переустройство городских телефонных сетей с воздушных на подземно-кабельные линии в бетонной канализации и связанное с этим переустройством изготовление бетонных изделий;
б) прокладка подземных и подводных бронированных кабелей;
в) устройство воздушных столбовых и стоячных городских телефонных сетей и междугородных телеграфно-телефонных линий;
г) химическая пропитка столбов, производимая на открытом воздухе.
7. Работы по добыче и производству строительных материалов:
а) работы по добыче и подготовке к использованию строительных материалов и минерального сырья: простой глины, камня, песка, гравия, мела, кварца, шпата, каолина, известняка, алебастра, мертеля, слюды и асбеста на непостоянно-разрабатываемых карьерах;
б) работы на непостоянно-действующих заводах по производству и уборке строительного и гжельского кирпича, извести, алебастра и черепицы; заготовка и сушка сырца на гончарных заводах.
8. Лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы:
а) смолокурение и кучное углежжение;
б) работы по заготовке сырья для терпептинного и канифольного производства;
в) вывоз и подвозка лесоматериалов, сплавного инвентаря и продфуража перевозочными средствами хозорганов;
г) укладка, переборка, выкатка и выкладка лесоматериалов и первичные работы по обработке лесосырья и лесоматериалов;
д) береговые погрузочно-разгрузочные работы по плотовому сплаву, если они выполняются особыми кадрами рабочих;
е) работы на расположенных вне оборудованных портов заводских пристанях, лесопильных заводах в навигационный период: погрузка на суда, стивка в судах и переборка экспортных лесоматериалов, если соответствующие работы не производятся кадрами постоянных грузчиков.
Примечания: 1. Упомянутые в лит. «е» настоящего пункта работы на пристанях, расположенных в Балтийском море, Ладожском и Онежском озерах с примыкающими к ним речными системами,сезонными не считаются.
9. Корчевка и разделка пней, выполняемые отдельно от основных лесозаготовительных работ.
10. Все работы по выработке и переработке мочалы.
11. Погрузочно-разгрузочные и перевалочные работы при производстве основной работы, отнесенной к числу сезонных, выполняемые силами и средствами тех хозорганов, которые производят основную работу, а также погрузочно-разгрузочные и перевалочные работы, производящиеся в системе водного транспорта не свыше 6 месяцев в году в зависимости от климатических условий.
12. Рыболовные и зверобойные работы и связанные с ними работы по обработке рыбы и других продуктов морского и речного рыболовного и зверобойного промысла, за исключением траллового, дрифтерного и сейнерного лова, рабочих, занятых на прибрежном лове на всех путинах лова и обработки крабов на пловучих крабозаводах, судовых команд (в том числе команд рыбоприемного флота), а также работ по обработке и уборке рыбного товара, не связанных с путиной.
13. Работы в сахаропесочных заводах, непосредственно связанные с выработкой из свеклы сахарного песка, работы по свеклосушению на свеклосушках, работы по жомосушению, выполняемые на сахаропесочных заводах в период производства сахара.
14. Работы по квашению и заливке плодов и овощей.
15. Работы по добыче и разработке глауберовой и самосадочной поваренной соли, ломка, возка в бугры и ссыпка соли.
16. Работы по добыче фосфорита, производимые поверхностным способом и связанные с ним работы.
17. Все работы в картофелетерочном производстве.
18. Работы по заготовке яиц, птицы, пера и пуха на складах, кроме работ по известкованию яиц.
Примечание. Настоящий пункт не распространяется на птицеоткормочные заведения (инкубаторы и комбинаты).
19. Папильонаж и вспомогательные работы по микроскопированию в гренажном производстве.
20. Работы по осушению торфяных массивов, кроме механизированных, подготовка карьеров и полей добычи и сушки торфа, добыча и сушка торфа и другие торфяные работы, за исключением:
а) отвозки заготовленного сфагнума для изоплитных фабрик;
б) выработки из заготовленного материала изоплит, торфофанеры, торфоподстилки, кокса, брикетов и получения отходов обжига;
в) обработки, прессовки и погрузки торфяного удобрения;
г) вывозки и погрузки торфа при наличии подсобных путей.
21. Работы, связанные с добычей благородных металлов, за исключением производимых работниками, занятыми в зимнее время на других работах у того же хозоргана:
а) работы по добыче песков из открытых разрезов, производимые исключительно в летнее время;
б) работы по отвозке песков перевозочными средствами и хозорганов при условии, если они производятся одновременно с работами, указанными в лит. «а»;
в) работы по промывке песков на открытом воздухе, если эти работы производятся исключительно в летнее время.
22. Триангуляционные, топографические, землеустроительные, геологические, геологически-разведывательные, лесные и лесоустроительные работы, а также полевые работы, связанные со всеми исследовательскими и изыскательскими работами:
а) маркшейдерские работы и буровые работы в горной промышленности, производимые ручным способом, в северных районах (Урал, Башкирия, Сев. край, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Сев. Казахстан, Дальний Восток, Ленинградская область); буровые разведочные работы в других отраслях производства;
б) заготовка вешек, кольев и межевых столбов;
в) перевозка инструментов и приборов;
г) работы по установлению межевых знаков и границ, установка вешек и прорубка просек;
д) работы, непосредственно связанные с исполнением изыскательских и исследовательских работ: приготовление гидравлического раствора, бетона и производство бетонной и каменной кладки;
е) зондировка и шурфование;
ж) другие подсобные работы.
Примечание. На основные работы по провешиванию, с’емке, нивелировке и т.д., производимые квалифицированными работниками, распространяется общее законодательство о труде.
23. Все речные и морские изыскательные работы.
24. Ирригационные и мелиоративные работы, работы по осушению и орошению, работы по строительству рыбхозов:
а) подготовительные и вспомогательные работы, упомянутые в п.22 настоящего перечня;
б) укрепление откосов (устройство древесных насаждений, постройка временных отводных плотин и пр.);
в) мелкие свайные работы;
г) сборка камней на поверхности земли по берегам и полям.
25. Работы по выгрузке, перевешиванию, транспортировке, складированию и учету шерсти, поступающей на фабрики первичной обработки шерсти и прифабричные мойки в период заготовки весенней шерсти.
26. Работы по транспортировке, складированию и учету угля на шахтах производственного объединения «Северовостокуголь» в период морской навигации.
Удлинение рабочего дня допускается на следующих сезонных работах:
б) на всех работах по борьбе со снежными заносами (п.5 настоящего перечня), за исключением работ, выполняемых в плановом порядке;
г) на работах, связанных с плотовым сплавом (лит. «д» п.8 настоящего перечня);
д) на работах, упомянутых в п.12 настоящего перечня, за исключением речных рыбных промыслов, на которых удлинение рабочего дня допускается лишь во время усиленного хода рыбы;
е) на работах по заготовке и откорму птицы;
ж) на работах, упомянутых в п.22 настоящего перечня;
з) на всех работах, упомянутых в п.23 настоящего перечня, за исключением работ изыскательских партий при землечерпательных караванах.
* ИНКТ 1928 г., N 15-16.
** ИНКТ 1926 г., N 24-25 и 1927 г., N 12.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.