Все, что необходимо знать о схеме планировочной организации для разрешения на строительство
СПОЗУ — необходимый документ, без которого заявление на разрешение на строительство не будет рассматриваться.
В нем отражается информация о текущих постройках и планировке участка, вносятся данные о планируемых постройках.
Важно правильно оформить схему планировочной организации для получения разрешения на строительство в соответствии со строительными нормативами и требованиями противопожарной безопасности.
Что это такое?
СПОЗУ представляет собой схему планировочной организации земельного участка. Это проект, в котором фиксируются имеющиеся постройки и данные об участке. Также на нее наносится информация о планируемых постройках.
Схема представляет собой результат топосъемки, масштаб которой составляет 1:500. В плане фиксируются следующие данные:
СПОЗУ готовится вместе с генеральным планом местности. Документ включает не только текстовую, но и графическую части.
Изображение отражает расположение дома, элементов благоустройства, коммуникаций, границ участка. Описывается рациональное использование объектов, которые планируются к постройке на определенной территории.
Для чего требуется?
Если планируется возведение дома или другого капитального объекта, важно подготовить полный комплект документации. Схема является основным элементом.
Именно на ее основе в архитектурном отделе местной администрации принимается решение о возможности строительства. СПОЗУ необходима, чтобы удостовериться в правильности проекта.
Здание должно находиться в пределах участка, принадлежащего владельцу. При этом нужно соблюдать отступы от основных объектов — жилого дома на соседнем участке, забора, других построек. Если выявляются нарушения, в проект вносятся доработки.
Для каких объектов?
СПОЗУ можно изготовить самостоятельно или можно обратиться за помощью в специализированную компанию. Необходимо подготовить изображение будущего дома на участке, правильно расположив его. При этом готовится подробное описание его параметров.
СПОЗУ требуется для реализации следующих целей:
В каждом случае необходимо учитывать требования законодательства, градостроительный план, строительные нормативы. Только тогда постройка будет безопасной для окружающих и владельца участка.
Требования к содержанию СПОЗУ
При подготовке схемы важно руководствоваться требованиями статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.
В СПОЗУ включают следующие данные:
Помимо описательной части, отображаются следующие данные:
Допускается вносить правки, но они должны иметь определенный формат. Но в этом случае необходимо поставить рядом с исправлением надпись «Исправленному верить». Во избежание недоразумений лучше сразу подготовить документ без ошибок.
Кто и в каких случаях может подготавливать?
В соответствии с п. 3 ст. 48 ГрК РФ, схему можно сделать своими силами, если планируется дом для проживания одной семьи без выделения отдельных квартир. При этом постройка не может превышать 3 этажей.
В соответствии с п. 4. ст. 48 ГрК РФ, если виды предстоящих работ окажут влияние на безопасность, требуется участие юридических лиц или индивидуальных предпринимателей из числа членов саморегулируемой организацией.
К числу подобных действий относится подготовка:
Строительство индивидуального жилого дома не относится к подобным действиям. Поэтому СПОЗУ можно оформить самостоятельно.
Какие документы необходимы?
При подготовке СПОЗУ важно обратиться с документами в районную администрацию по месту нахождения участка.
Для этого потребуется следующее:
Собственник также предоставляет копию межевого дела и эскиз дома, если они имеются. Документы подаются в администрацию, после чего принимается решение о соответствии действующим требованиям.
Состав
Схема включает две части — текстовую и графическую. Подготовка текстовой части включает:
Графический компонент включает следующее:
Также обозначается ситуационный план, на котором указываются границы населенных пунктов. Они необходимы, если непосредственно примыкают к участку. Указываются зоны с инженерными сетями, транспортными развязками, особыми условиями использования.
Стоимость оформления
Самостоятельное оформление документов не требует оплаты. Не предусмотрена государственная пошлина. Если вы может самостоятельно подготовить схему организации участка и собрать необходимые сведения, заявление подается без дополнительной оплаты.
В случае обращения в специализированную организацию, средняя стоимость составляет 4-6 тысяч рублей. Точные расходы зависят от региона расположения участка, сложности проекта и индивидуальных особенностей.
Как сделать своими силами?
Сначала нужно обратиться в территориальный отдел Росреестра или Управление Архитектуры и Градостроительства по своему региону.
Здесь нужно получить топографическую съемку и чертеж градостроительного плана. Данные документы предоставляются без дополнительной оплаты, но потребуется ожидание в течение месяца.
Указываются следующие данные:
Данные действия выполняются в масштабе 1:500. Информация об этом указывается на схеме в разделе «Условные обозначения».
Документ можно подготовить не только при помощи компьютерной программы, но и вручную. В этом случае необходимо придерживаться рекомендаций:
Если вы планируете работать с графическими редакторами, можно использовать Paint, AutoCAD, 3D Max.
Сложности при подготовке
При самостоятельной подготовке важно не допускать ошибок. Необходимо точно и четко наносить данные на схему. В противном случае могут отказать в положительном решении.
Важно делать отступы от проезжей части и соседних участков, правильно отображать размеры постройки в масштабе.
Кроме того, можно ошибиться с высотой ограждения. Забор не должен быть слишком высоким. Он не должен затенять соседний участок.
Во избежание споров желательно устанавливать ограждение не выше 2 метров. Также можно предварительно согласовать более высокий забор с соседями, но в письменном виде.
Важно заранее запланировать подходящие строительные материалы. Если со временем после строительства дома появятся дефекты, придется проводить повторные работы. При этом понадобится утверждение новой схемы по реконструкции объекта.
Если самостоятельно справиться с задачей сложно, можно обратиться в специализированную компанию. Документ подготовят в течение 1-2 дней. Вам останется только предоставить необходимые документы.
Специалисты проведут работу в соответствии с действующими правилами и требованиями. При этом уточняются пожелания к расположению и параметрам будущего строения.
О том, какие документы необходимы для получения разрешения на строительство, можно узнать тут.
Видео по теме статьи
Что такое СПОЗУ и как ее составить, подскажет видео:
Заключение
СПОЗУ можно подготовить самостоятельно без привлечения специалистов. При этом важно учитывать возникающие нюансы и сложности подготовительного процесса. В администрации документ примут только в том случае, если не нарушаются строительные и градостроительные нормативы.
При этом важно правильно оформить схему с соблюдением установленных требований для текстовой и графической части. Лучше сделать это правильно с самого начала, чтобы получить разрешение с первого раза.
Cхематичное изображение для подачи уведомления
Ввиду очередных изменений в земельном законодательстве появился новый документ, а точнее составляющая часть «Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома» — схематичное изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке (далее Схема). То есть с 1 марта 2019 года для всех садовых домов и индивидуальных жилых домов перед началом их строительства нужно подать вышеупомянутое уведомление. О нем в ссылке выше. Одним из пунктов в этом уведомлении является схема, на которой должен быть изображен ваш будущий дом с привязкой к земельному участку. Схему эту можно подготовить самостоятельно или привлечь специалистов (кадастровых инженеров). В этой статье расскажем подробно о том, как ее подготовить и когда ее можно сделать самостоятельно, а когда лучше заплатить и получить стопроцентный результат. Мы не преследуем цели склонить Вас заказать подготовку этой схемы в нашей компании. Просто даем пищу для размышлений- а уж решать Вам.⇓
Кто может подготовить Схему, нюансы
Сначала считаем необходимым сообщить, что «схематичное изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке» это не что иное, как СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка), которая ранее была необходима для получения Разрешения на строительство. По вышеуказанной ссылке можно ознакомится с тем, что стало с разрешением и что нового придумали российские законотворцы. Что же касается Схемы- просто переименовали СПОЗУ и наконец-то дали официальные рекомендации по ее подготовке. Именно рекомендации, которые в итоге являют собой правила оформления Схемы. Если их не придерживаться- большая вероятность получить отказ.
Что касается основного вопроса- кто Схему чертит и можно ли ее сделать самостоятельно- ответ не столь однозначен. Подготовить схему может любое физическое или юридическое лицо. Никаких печатей и штампов лицензированных организаций там не требуется. Значит ее можно подготовить как самостоятельно, так обратиться к специалистам. Единственное- собственник участка должен оставить свой автограф.
Чисто технически, если ознакомиться с образцом схемы ниже, можно, поверив в свои силы, подготовить ее самостоятельно. Тем более, что можно чертить от руки не совсем вдаваясь в масштаб. Главное условие-чтобы все записи были читаемы и могли быть однозначно интерпретированы. Если обладаете навыками использования графических редакторов на ПК- вообще замечательно. Это сильно повышает шансы того, что не будет «придирок к оформлению» со стороны администрации. В принципе, если есть время и желание, данную Схему можно подготовить за несколько часов. Если необходимо подать электронно- отсканировать ее и все готово! Но можно и предоставить это кадастровым инженерам.
Есть два нюанса, почему это стоить сделать. Первый- это простая и элементарная нехватка знаний, времени, навыков и желания чертить что-либо. Как ни странно- многие готовы заплатить небольшую сумму и не вдаваться в подробности того, с чем они сталкиваются первый и последний раз в жизни. Второй, более важный нюанс- если вы уже приступили к строительству и только сейчас хотите подать «уведомление о начале строительства». Дом необходимо будет указать на Схеме точно в соответствии с фактической конфигурацией и местоположением на земельном участке. Если данные в Схеме будут отличаться более чем на 10% от данных в техническом плане (подается в МФЦ после окончания строительства), то в регистрации недвижимости впоследствии могут отказать. Поэтому, если Вы не можете достаточно точно определить местоположение Вашего дома на земельном участке- лучше предоставьте это специалистам. Тем более после окончательной постройки дома дополнительные измерения местоположения здания уже будут не нужны и Вы получите скидку на подготовку технического плана.
В итоге- можно сделать самостоятельно без особых усилий. Если нет возможности или хотите сделать наверняка- обратитесь к нам.
Что нам нужно, чтобы подготовить Вам схему
Если не решились самостоятельно бросаться в пучину разбирательств по поводу схемы — нужно передать нам некоторые сведения, чтобы можно было ее подготовить. А именно:
Разрешение на строительство частного дома: пошаговый план и основные ошибки застройщиков.
Добрый день, дорогие подписчики. Решил свести в одну статью предыдущие несколько статей, посвященные получению разрешения на строительство индивидуального жилого дома (уведомления о соответствии). Картинок не будет, только важная информация.
Итак, Вы купили земельный участок для строительства своего дома. И теперь Вы горите желанием немедленно приступить к строительству дома своей мечты, но не так быстро, прошу Вас. Прежде чем приступить к строительству дома необходимо получить разрешение на строительство.
Для получения «Уведомления о соответствии» собственнику земельного участка необходимо направить в Администрацию своего городского округа (для Московской области) или в Мосгосстройнадзор (для г. Москвы) «Уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома», в котором указать данные собственника и участка, нарисовать планировочную схему участка с посадкой дома, его размерами и расстояниями отступов от границ участка до дома, посчитать параметры планируемого строительства или реконструкции. Форма уведомления утверждена Минстроем.
В самом лучшем случае, если Ваш участок не попадает ни в какие охранные зоны и Вы не нарушили при строительстве градостроительные нормы, то Вас все равно заставят оформить и получить «Уведомление о соответствии», но сделать это после начала строительства бывает очень сложно. Например, администрация Подольского городского округа, если видит что дом уже построен, отказывает в выдаче уведомления о соответствии и отправляет оформлять построенный дом в судебном порядке.
Если же Вы при строительстве нарушили градостроительные нормы, например, сделали отступ от границ участка менее 3-х метров или Ваш участок попадает в какую-либо охранную зону, например, в зону охраны газопровода высокого давления, то «Уведомление о соответствии» Вам никто и никогда не выдаст. А это значит, что опять надо идти в суд и не факт, что в этом случае, получится узаконить дом в судебном порядке. Следовательно, Ваш построенный дом никогда не зарегистрируют, а в самом плохом случае, могут и потребовать снести.
Администрация рассматривает полученное уведомление. Если уведомление подготовлено правильно и администрация не находит никаких нарушений градостроительных норм или охранных зон на участке, то выдает в ответ заявителю «Уведомление о соответствии планируемого строительства». Это и есть разрешение, только после этого можно начинать строиться.
Если же администрация находит в уведомлении о планируемом строительстве нарушение градостроительных норм, например, превышение максимально возможной площади застройки или Ваш земельный участок попадает в какую-либо охранную зону, которых 26 разных видов, то Вы получаете в ответ «Уведомление о несоответствии планируемого строительства», с указанием причин отказа. То есть, строить так нельзя. Есть причины которые можно устранить, а есть причины которые устранить невозможно.
Те собственники участков которые купили землю без должной проверки, бывают очень сильно удивлены когда получают от администрации «Уведомление о несоответствии планируемого строительства», то есть отказ в выдаче разрешения на строительство.
Если Ваш участок находится в такой зоне, то в ответ на Ваше уведомление о планируемом строительстве, администрация выдаст Вам или отказ с требованием предварительно согласовать строительство с аэродромом или уведомление о соответствии, но с припиской, что необходимо дополнительно согласовать строительство с аэродромом. Так или иначе, но делать согласование с аэродромом придется. Это согласование потребуют при оформлении дома, без него дом не зарегистрируют.
Особняком в этой истории стоит только аэродром Домодедово. Это совсем другая процедура согласования и она заслуживает отдельной статьи. Если коротко, то что бы согласовать строительство с аэродромом Домодедово надо пройти очень сложную, многоступенчатую процедуру с экологической экспертизой, которая занимает 3-4 месяца и отнимет от Вашего бюджета от 30.000 до 50.000 рублей.
Остальные причины для отказа в выдаче»Уведомления о соответствии» не так часто встречаются, но тоже имеют место быть. Например, если Ваш участок находится в водоохранной зоне реки или озера, то с Вас могут потребовать согласовать строительство с Росрыболовством, это согласование получить относительно несложно. Если же, участок попадает в зону охраны источников питьевого водоснабжения, то с Вас потребуют согласовать строительство с Роспотребнадзором, это согласование получить уже гораздо сложнее.
Если земельный участок находится за границами населенного пункта, то есть, относится к землям сельхозназначения (дачные и садоводческие товарищества, многие коттеджные поселки), то с Вас могут потребовать получить в Роснедрах заключение об отсутствии полезных ископаемых на Вашем участке. А также, получить в Управлении культурного наследия МО заключение об отсутствии на участке объектов культурного наследия. И если с Роснедрами проблем обычно не возникает, то с Культурным наследием все не так просто. Например, рядом с Вашим участком могут быть развалины церкви XVIII века, вокруг которой установлена 200-метровая охранная зона, в которой строить по закону ничего нельзя. В таком случае согласования не получить.
Помимо вышеперечисленных зон, в которых можно получить согласование строительства, существуют охранные зоны в которых строительство прямо запрещено. Соответственно получить согласование и разрешение на строительство невозможно. Даже если Ваш участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, это никак не отменяет ограничений и запретов в связи с попаданием в такую охранную зону.
Купив участок без проверки, Вы рискуете оказаться в ситуации когда участок для строительства дома есть, а получить разрешение на строительство (уведомление о соответствии) нет возможности. Следовательно, любое строительство будет незаконным и построенный дом регистрации не подлежит. Еще и могут потребовать снести за свой счет.
Просто удивительно, как много человек может создать сам себе проблем на ровном месте, просто из-за отсутствия необходимых знаний. Далее я расскажу о наиболее часто встречающихся ошибках, которые допускают собственники при проектировании и строительстве дома и которые могут потом стать непреодолимым препятствием для оформления и регистрации дома.
Итак, Вы купили участок. Предположим, Вам повезло и участок не попадает ни в одну из 28 видов охранных зон, что сейчас бывает довольно редко, то есть Вам очень крупно повезло. Но дальше Вы легко можете сами испортить все свое везение и наделать ошибок при строительстве дома.
Ошибка эта происходит из-за нежелания людей получать разрешение на строительство (уведомление о соответствии) перед началом строительства. Многие думают, что это не обязательно или что можно все «бумажки» оформить потом. Потом бывает сложно и дорого, а иногда бывает и совсем невозможно.
Когда Вы подаете Уведомление о планируемом строительстве в администрацию района, с указанием размеров проектируемого дома и его положения на участке, то администрация тщательно изучает, что и как Вы хотите построить на своем участке и если нарушений нет, выдает Вам «Уведомление о соответствии планируемого строительства», то есть разрешение на строительство, по-старому.
Если же Вы что-то нарушили в градостроительных нормах или правилах ПЗЗ, то Вы получаете отказ с указанием причин. Таким образом, Вы подстрахованы от ошибок из-за своей некомпетентности в этом вопросе. Если уведомление о планируемом строительстве готовит специалист, то он сразу Вам скажет, что так строить нельзя и подскажет как можно.
Таким образом, при строительстве дома необходимо отступить от границ участка не менее 3-х метров от соседей, а от фасадной границы не менее 5 метров. И отступать надо именно от кадастровой границы участка, а не от забора, так как заборы очень часто стоят не по официальной границе, а со смещением. Если отступ не соблюден, буду проблемы при регистрации дома.
И такие правила действуют везде, во всех городских округах Московской области. Особым случаем выступает город Москва, там в ПЗЗ нет такого требования, но, мне кажется, что это скорее техническая ошибка, которую рано или поздно исправят. Так что, если у Вас дом в Новой Москве построен с нарушением отступов, надо скорее регистрировать его, пока не ввели обязательный отступ в 3 метра. Если же у Вас такой дом в Московской области, то узаконить его будет очень сложно.
А есть еще противопожарные нормы. Если вкратце, то между двумя каменными домами должно быть расстояние не менее 6 метров. Если один дом каменный, а другой деревянный, то не менее 10 метров. А если оба дома деревянные, то не менее 15 метров.
То есть, если у Вашего соседа уже построен деревянный дом, то Вы при расположении своего деревянного дома должны соблюсти не только отступ в 3 метра от границы участка, но и обеспечить отступ от его дома не менее 15 метров. Что бывает сделать практически невозможно, так как размер участка не позволяет. Пока власти не очень требовательно относятся к соблюдению противопожарных расстояний между домами, но это только пока.
Это я перечислил только самые основные ошибки застройщиков в Москве и Московской области. А есть еще много других правил, норм и ограничений при строительстве, не зная которых, люди строят дома, тратят миллионы, а потом не могут узаконить дом и попадают в разряд «незаконного строительства», со всеми вытекающими последствиями.
Если у Вас нет времени или желания разбираться во всех нормах и правилах строительства, но Вы хотите сделать все по уму и по закону, то обращайтесь к профессионалам. Например, к нам, в компанию «Регистратор».
Мы проверим земельный участок перед покупкой, проведем при необходимости дополнительные согласования, получим разрешение на строительство (уведомление о соответствии) и после окончания строительства зарегистрируем построенный дом без проблем и лишних затрат.
Я уже более 10 лет профессионально занимаюсь оформлением недвижимости, от получения разрешения на строительство до регистрации права собственности в Росреестре. Накопил большой опыт в этой сфере.