Способы воровства денег при строительстве дорог.
В данной статье я расскажу о воровстве на нижнем уровне, как воруют начальники участков, прорабы и даже рядовые рабочие.
Перед этим поясню что 70-90 % воруется на уровне руководства, на всякие взятки откаты и прочее.
Схемы воровства наверху мне незнакомы, однако я некоторое время тесно общался с проектировщиками, а брат работал снабженцем в Автодоре поэтому многое из этой темы мне известно. И вот несмотря на то, что прорабам и рабочим уже приходится работать в условиях дико ограниченных ресурсов и бюджетов это не мешает им воровать и дальше.
Размах и масштабы наверху поражают воображение. Количество сворованного материала измеряется просто КАМАЗАМИ
Ощущение, что 90-е никуда и не уходили. Если честно я не до конца верю тому, что мне рассказывали, даже собственному брату, но рассказывали следующее:
По бумагам построили и приняли дорогу до деревни, поворот с трассы и дорога до самого села примерно 2.5 километра. По факту сделали 100 метров после поворота, остальное ямочный ремонт, но по бумагам там новая дорога.
Ширина обочины по бумагам на 15-20 см больше практически по всей длине трассы, кроме участков, заранее обговоренных куда привозили чиновников, проверяющих и делали замеры и фотографии.
Тоже самое со слоем песка, щебенки, асфальта, качеством усадки грунта и песка и куча всего. Это все вынужденные меры экономии после того, как наверху начальство набило себе карманы.
Еще по бумагам построены бытовки для рабочих, по факту привезены 2 древних вагончика, а часть работ дорожной техникой не выполнялась вовсе. Могли не выровнять площадку под песок, а привести и высыпать его тупо на пашню, потому что всем наплевать.
Но еще раз повторю это последствия воровства на верхнем уровне.
Когда я рассказал брату о требованиях, которые были заложены в проекте
вся остальная трасса построена уже с нарушением всего, чего только можно.
Но на этом не ограничиваются. Дальше уже больше СМЕХ, а не ужас.
Прораб мог обворовать дорожные знаки! Заранее подпилить трубу, в результате знак становился чуть ниже, а прораб получал 1 кг чермета с каждого знака. Такая же схема с бордюрами.
Воровалось оборудование, привозились старые нерабочие болгарки, той же марки, а рабочие забирались домой.
Воровалась даже спец-одежда, по той же схеме, что и болгарки.
Ну и самая прибыльная статься это продажа строительных материалов местным жителям. В доле все, прораб, рабочие, сторож. Рабочие ходили и сами предлагали щебенку и песок, договаривались и получали 50 % с каждого найденного клиента. Остальные деньги шли сторожу и прорабу. Идеальная сетевая структура. В итоге и без того тонкий слой песка и щебня уменьшался до совсем неприличного.
Понятное дело, что основной ущерб наносит воровство на уровне руководителей. На определенный участок трассы положено 20 камазов качественного щебня, а туда привезли 12 некачественного, а потом рабочие распродали еще 1 камаз.
Но какой смысл рассуждать кто больше виноват, воруют все, и страдают тоже все, включая нас с вами, нам же по этим горе дорогам потом ездить.
P/s описываемые события и факты имели место в период с 2012 по 2014 годы.
Как устроены самые главные схемы воровства денег у России
Процветавшие еще в недавнем прошлом возможности для распила сейчас существенно сузились, а выявлять коррупционные механизмы при реализации госконтрактов стали существенно эффективнее. Однако некоторые вечные приемы актуальны и по сей день – и тому масса примеров и в следственной, и в судебной практике. Перечислим их.
Завышение стоимости работ
Это классический механизм распила, для реализации которого чиновнику-коррупционеру нужно иметь либо «карманные» компании, либо связи с предпринимателями, готовыми выставить за свои работы или услуги нужную сумму с уже заложенным в нее откатом. Однако это лишь самая общая схема, имеющая на практике множество нюансов и лазеек.
Например, в случае с космодромом Восточный завышение стоимости работ производилось путем разработки индивидуальных индексов пересчета сметной стоимости строительства. Еще в 2015 году Счетная палата установила, что эти действия могли быть направлены на завышение расходов бюджета и получение необоснованной прибыли, при этом индивидуальные индексы для Восточного не были определены нормативными правовыми актами и не соответствовали поручению руководства страны. В результате применения индивидуальных индексов стоимость строительства объектов космодрома увеличилась почти на 13,2 млрд рублей, в чем Счетная палата усмотрела коррупционную составляющую.
Множество нарушений, связанных с завышением стоимости работ по государственным и муниципальным контрактам, за последние годы выявлено в Крыму, где после присоединения к России развернулась ударная стройка инфраструктуры. Первые уголовные дела стали возбуждать уже в 2015 году. Как сообщала в конце прошлого года представительница прокуратуры Крыма Динара Каюмова, в основном коррупционные преступления совершаются в строительной сфере при подготовке проектно-сметной документации: чиновники наживаются на завышении стоимости стройматериалов и объемов предстоящих работ, зачастую – в рамках реализации Федеральной целевой программы развития Крыма. Председатель комитета по противодействию коррупции Республики Крым Александр Акшатин тогда же отметил, что за два года за коррупционные действия были уволены 40 должностных лиц.
Самым высокопоставленным фигурантом уголовных дел, связанных с завышением стоимости работ по госконтрактам, стал бывший руководитель ФСИН Александр Реймер. Его вместе с несколькими подчиненными обвинили в хищении 2,7 млрд рублей путем завышения закупочных цен при приобретении электронных браслетов для контроля над гражданами, содержащимися под стражей. В июне 2017 года Замоскворецкий суд Москвы приговорил Реймера к восьми годам лишения свободы.
Закупка некондиционных товаров и услуг
Эта схема активно используется при реализации госконтрактов по строительству. Поскольку стройка предполагает поставку множества материалов и комплектующих, всегда существует возможность сэкономить на качестве, а разницу прикарманить.
Один из наиболее запоминающихся эпизодов с использованием этой схемы – строительство стадионов к чемпионату мира по футболу 2018 года в Калининграде и Ростове-на-Дону. В частности, в Калининграде, как выяснили правоохранительные органы, в рамках контракта между региональным управлением заказчика капитального строительства Калининградской области и ОАО «Глобалэлектросервис» для укрепления грунта под будущим стадионом закупался и использовался дешевый песок, не отвечающий требованиям проекта. Закупка некондиционного песка позволила участникам махинации похитить более 750 млн рублей.
Аналогичная схема использовалась и при строительстве стадиона «Ростов-арена» на левом берегу Дона. Вскоре после завершения футбольного праздника фигурантами уголовных дел по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере») стали учредитель и гендиректор АО «Донтрансгидромеханизация» – компании, которая выполняла работы по инженерной подготовке и благоустройству подходов к стадиону. По версии следствия, в этом процессе вместо оговоренного госконтрактом крупнозернистого песка использовался мелкий природный песок, что позволило сэкономить 223 млн рублей, хотя по контракту была выплачена полная сумма – 473,9 млн рублей. Чиновники, принимавшие работы по поставке и укладке песка – экс-министр строительства Ростовской области Николай Безуглов и директор учреждения «Ростовоблстройзаказчик» Сергей Мищенко – также стали фигурантами уголовных дел.
Разумеется, подобные махинации использовались и при строительстве Восточного. Следствие подозревало бывшего руководителя ФГУП «Дальспецстрой» Юрия Хризмана в закупке цемента, труб и шин по существенно завышенным расценкам через фирмы его сына и друга – масштаб хищений составил порядка 1,8 млрд рублей. В феврале прошлого года Хризман был признан виновным в растрате в общей сложности около 5,3 млрд рублей и приговорен к 12 годам колонии.
Нецелевое расходование средств
Эта многогранная схема распила казенных денег присутствовала во многих громких антикоррупционных делах последних лет. Например, в рамках «дела ГЛОНАСС», связанного с хищением денег на разработку российской геонавигационной системы, были выявлены многочисленные факты их нецелевого расходования – средства перечислялись фиктивным субподрядчикам и исчезали. В октябре суд вынес приговоры организаторам строительства Центра контроля системы ГЛОНАСС, которые смогли похитить 251 млн рублей. Как установило следствие, сметы работ искусственно завышались, а в цепочки подрядчиков вводились посредники, через которых деньги и выводились – в результате объект так и не был достроен.
Еще одно нашумевшее антикоррупционное дело, связанное с нецелевым расходованием средств, было возбуждено в 2013 году по фактам соответствующих нарушений в госкомпании «Курорты Северного Кавказа» на общую сумму более 275 млн рублей. Лично в отношении гендиректора компании Ахмеда Билалова дело было заведено по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) в связи с незаконной оплатой заграничных командировок на сумму более 3 млн рублей. Этот же бизнесмен и его брат Магомед Билалов «отличились» при строительстве курорта «Горная карусель» в рамках подготовки к Сочинской Олимпиаде 2014 года. Контролируемая братьями компания «Красная Поляна», заключив соглашение с госкорпорацией «Олимпстрой», получила более 1 млрд рублей от Сбербанка, после чего эти деньги были размещены в банке Билаловых, который затем кредитовал стройку под коммерческий процент.
Хитроумная схема нецелевого расходования средств использовалась и при строительстве космодрома Восточный. Еще в 2016 году Роскосмос подал иск в отношении генподрядчика строительства – ФГУП «Дальспецстрой», который весьма творчески распорядился перечисленным ему авансом в объеме 39,5 млрд рублей. Из этой суммы, как установил Роскосмос, по назначению было использовано только 6,1 млрд рублей, а остальные деньги были размещены на депозите в Газпромбанке. В дальнейшем же оказалось, что подрядчику в связи с нехваткой оборотных средств пришлось привлекать в этом же банке кредиты и гасить их из денег, полученных в качестве аванса.
Вывод денег через фирмы-однодневки
Одна из самых популярных схем распила бюджетных средств, не требующая особого мастерства, существует в разных вариациях.
Исследователь этой темы Дмитрий Гук из Института государства и права РАН в одной из своих статей приводил как минимум три из них. В первом случае не осуществляющая реальной коммерческой деятельности организация используется в качестве мнимого участника конкурса на реализацию государственного или муниципального контракта в качестве фирмы-двойника аффилированной с чиновниками компании, которая в итоге получает контракт. Второй вариант – конкурс выигрывает непосредственно однодневка, после чего поступившие на ее счет бюджетные деньги обналичиваются и исчезают в неизвестном направлении.
В качестве примера Дмитрий Гук приводит такую историю: в 2003-2005 годах руководители одного из НИИ Минобороны похитили более 13 млн рублей, оформляя фиктивные договоры на выполнение научно-исследовательских работ с подставными коммерческими фирмами, а фактически эти исследования выполняли в служебное время научные сотрудники института. Еще один вариант использования однодневок – выплата с их счетов откатов коррумпированным чиновникам. В данном случае это один из элементов в рамках другой схемы распила – завышения стоимости проведенных работ или оказанных услуг. Необоснованная разница перечисляется компанией, выигравшей конкурс, на счет однодневки и далее передается заинтересованному чиновнику наличкой.
В скандалах вокруг космодрома Восточный фирмы-однодневки, или, как их еще называют налоговики, «мотыльки», конечно же, присутствовали.
Еще в 2015 году правоохранительные органы установили, что сумма ущерба от обналичивания через фирмы-однодневки средств по госконтрактам на строительство Восточного оценивается не менее чем в 400 млн рублей.
В последние несколько лет усилия руководства Банка России по ликвидации банков, выступавших в роли обнальных площадок, привели к тому, что возможности использования фирм-однодневок для хищения бюджетных средств стали существенно меньше. Если еще в 2009 году чуть ли не две трети зарегистрированных российских компаний не вели реальной деятельности, то по состоянию на прошлый год доля подставных фирм, по данным ФНС, снизилась до 7% от общего числа всех компаний. Объем нелегального вывода средств клиентами банков, по информации ЦБ, в 2013-2018 годах сократился в 20 раз, а комиссия за обнал подскочила с прежних 1-2% до 11-12%.
Нетипичный «схематоз»
Перечисленные выше механизмы хищений бюджетных средств являются, так сказать, рутинными – в общих чертах они повторяются в сотнях антикоррупционных дел. Но есть и нестандартные схемы, свидетельствующие о том, что изобретательность чиновников-мздоимцев не знает границ. Один из таких примеров – многоходовое мошенничество, организованное группой под руководством бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова.
Как установило следствие, с 2005 по 2008 год Кузнецов и его сообщники выкупали у подмосковных предприятий ЖКХ права требования задолженностей с муниципальных образований Московской области, затем эти права были проданы банку, который обратился за выплатами к муниципалитетам. В результате из бюджета было похищено порядка 11 млрд рублей, которые переводились на зарубежные счета. Кроме того, Кузнецову предъявили растрату на 2 млрд рублей. С обвинениями экс-чиновник согласился и теперь ждет приговора суда.
Весьма запутанную схему личного обогащения за счет бюджета придумал также бывший глава Республики Марий Эл Леонид Маркелов. Основанием для уголовного дела в его отношении, открытого через несколько дней после его отставки в апреле 2017 года, стало получение взятки в 235 млн рублей. А поводом для взятки стало лоббирование Маркеловым интересов крупной региональной птицефабрики, которой были предоставлены бюджетные субсидии в размере 5 млрд рублей на погашение процентной ставки по инвестиционным кредитам. Помимо этой хитроумной аферы, Маркелов был уличен и в такой популярной схеме хищения бюджетных денег, как трудоустройство на госслужбу фиктивных сотрудников – его личные охранники получали зарплату из бюджета Марий Эл в качестве специалистов секретариата главы региона
Преступлений в строительстве
Вопрос 5. Методы совершения хищений и способы выявления
Хищения в строительных организациях могут совершаться путем присвоения или растраты строительных материалов или денежных средств. Строительные материалы, как мы уже знаем, хранятся на центральном или приобъектном складе. Основными признаками хищения строительных материалов со складов являются:
— данные об излишках, либо недостачах материалов, содержатся в сличительной ведомости(т.к. ведется количественно-суммовой учет) и в отчетах о расходе основных материалов в сопоставлении с производственными нормами (ф. M-29). Достоверность данных проверяют сопоставляя данные журнала учета выполненных работ и акта незавершенного производства (ф.КС- 7);
— данные о перерасходе материалов в отчете по ф. 10-С (о расходе основных материалов, которые показывает по каким объектам допущен перерасход);
— данные о бестоварности приходных документов на материалы. Методами выявления данного признака являются: ревизия, проведение встречных проверок по приходным документам приобъектного склада с расходными документами поставщика, проведение взаимного контроля, т.е. исследование карточек складского учета, материальных отчетов, склада поставщика, при необходимости проведение фактической проверки по материалам для установления излишков. Указанный признак характерен для хищения материалов должностными лицами строительных организаций по сговору с материально-ответственными лицами и должностными лицами организации-поставщика;
— отсутствие в бухгалтерии отчетов по форме М-29;
— низкое качество выполненных работ;
— неоприходование на строительном объекте повторно используемых материалов;
— факты замены при строительстве дорогостоящих материалов дешевыми;
— факты приписок материалов при проведении инвентаризации;
— факты вывоза с объектов строительных материалов под видом отходов.
Основными признаками хищения денежных средств являются:
— завышение объемов работ в рабочих нарядах по сравнению с журналами учета работ по ф.КС-6;
— включение в рабочие наряды фактически не выполнявшихся работ;
— включение в рабочие наряды подставных и вымышленных лиц;
— наличие в фактической себестоимости выполненных материалоемких работ, затрат на заработную плату при отсутствии затрат на материалы устанавливается анализом составленных бухгалтерией журналов-ордеров 10-С, либо ведомостей 12-С;
— выплата руководящим работникам строительной организации премии по «текущему премированию» при невыполнении технико-экономических показателей, либо вводе в строй объектов с недоделками.
Совершению хищений в строительстве предшествует создание резерва материалов для хищения:
— завышение объемов работ в первичных документах (журналах – учета работ по ф.КС-6, актах приемки выполненных работ либо в справках о стоимости этих работ) и списание материалов на не выполнявшиеся работы в отчетах по форме М-29 и М-19;
— завышение объемов работ и израсходованных материалов в отчете М-29, излишнее списание материалов по отчету М-19;
— списание материалов в расход сверх установленных норм (можно установить при сверке отчетов М-29, М-19, ведомостей 12-С и журналов ордеров 10-С);
— списание материалов в расход по завышенным нормам (можно установить анализом отчет М-29);
— списание материалов в расход по нормам при фактической экономии;
— необоснованное списание материалов на сверхнормативные потери, брак, переделку работ (установлению этого способствует изучение актов на списание материалов, документов на их погрузку и вывоз первичных учетных документов на выполнение работы);
— замена необходимых материалов более дешевыми (выявлению данного приема способствует экспертиза);
— списание новых материалов при фактическом расходовании повторно использованных (устанавливается обычно также технической экспертизой);
— неполное оприходование поступивших материалов на центральном либо при объектных складах (устанавливается при встречной проверке получателя и поставщика);
Изъятие материалов и денежных средств строительных организаций осуществляется следующими способами:
— неполный завоз материалов со склада поставщика либо центрального склада строительной организации (изъятие в пути);
— вывоз материалов со стройки под видом переброски их на другой объект;
— вывоз материалов со стройки под видом оказания помощи сельско-хозяйственным, дорожным и другим организациям;
— вывоз материалов со стройки под видом строительных отходов;
— вывоз материалов с объекта или с центрального склада без оформления документов.
Похищенные строительные материалы обычно сбываются частным лицам, которые возводят строения для себя или своих близких, малым предприятиям, занимающимся ремонтно-строительными работами, торговым предприятиям, занимающими торговлей строительными материалами за наличный расчет и т.д.
Похищенные строительные материалы могут быть использованы для личных нужд.
Изъятие денежных средств происходит путем:
— «поборов» с рабочих (заработная плата либо другие выплаты рабочим начисляются с превышением фактически причитающихся сумм, а разница полностью или частично у них изымается и присваивается);
— присвоения включенных в рабочие наряды либо в платежные документы сумм на подставных или вымышленных лиц;
— присвоения сумм, включенных в подложные авансовые отчеты о командировках работников иногда по договоренности с последними;
— начисления премий и доплат расхитителям путем использования подложных документов;
— присвоение сумм полученных от частных лиц за выполнение для них строительных либо ремонтных работ, путем безналичной оплаты составленных в магазине бестоварных документов с изъятием из кассы магазина стоимости товаров.
По выявленным фактам хищений в строительных организациях назначаются документально-бухгалтерские ревизии с проведением инвентаризаций и контрольных обмеров. При проведении комплексных ревизий перед ревизорами ставятся следующие вопросы:
— имеются ли недостача или излишки строительных материалов на центральном складе, на при объектных складах;
— полностью ли оприходованы на складе материалы, полученные от поставщиков в течение расследуемого периода;
— не производилась ли при производстве данного объекта списание материалов из подотчета на повышенные объемы работ;
— производилось ли списание материалов на складе в отходы сверх установленных норм;
— не производилось ли списание материалов на производство на данном объекте по завышенным нормам или с превышением установленных норм;
— не создавались ли излишки материалов на объекте путем необоснованного списания их на переделку брака;
— всегда ли на данном участке повторно приходовались материалы от разборки временных не титульных зданий и сооружений;
— не производилось ли при производстве работ замена одних материалов другими;
— не начислена ли заработная плата за невыполненные работы;
— не завышались ли в нарядах расценки и удорожающие коэффициенты;
— не начислялись за проверяемый период необоснованно премии и вознаграждения по итогам года.
При проведении инвентаризации в строительных организациях по отдельным видам материалов имеются особенности:
— учет стали кровельной ведется по количеству листов и массе. Масса одного листа указывается обычно в приходной накладной по данному наименованию (также можно определить по ГОСТу);
— учет двутавровых балок, швеллера ведется по количеству и массе. При инвентаризации подсчитывают количество и измеряют их длину (умножая массу одного погонного метра длины определенного профиля, который определяется также по ГОСТу или по накладной в которой он указан на общую длину);
— уголки стальные также учитывают по количеству и массе (указывают ширину, толщину, полки уголка в миллиметрах, площадь сечения в квадратных сантиметрах, массу одного погонного метра определяют по ГОСТу, если данный показатель не указан в накладной).
— при инвентаризации блоков бетонных для стен подвалов, перемычек железобетонных необходимо указать их марки, длину, ширину, высоту. Пользуясь соответствующими ГОСТами определяют их объем и массу. При инвентаризации стеклоблоков учитывается как количество, так и масса стеклоблоков, которая зависит от марки, указанной в соответствующем ГОСТе.
— рубероид учитывают по количеству рулонов и по площади в квадратных метрах. Площадь рубероида определяют следующим образом: подсчитывают количество рулонов по маркам, с указанием ширины полотна по ГОСТу определяют площадь одного рулона в квадратных метрах и умножают на общее количество рулонов данной марки.
— учет стекла ведется по количеству листов с учетом площади одного листа и толщины одного листа, и т.д.
Также хищения в области строительства зачастую совершаются подрядными организациями при взаиморасчетах с заказчиками за выполненные строительно-монтажные работы.
Наиболее частыми со стороны подрядчиковявляются следующие нарушения:
• приписки физических объемов (включение в акты ф.КС-2 дополнительных объемов работ, которые фактически не выполняются);
• завышение установленных норм накладных расходов и сметной прибыли, индексов пересчета цен от базисного в текущий уровень, размеров лимитированных и прочих затрат;
• включение в акты затрат, учтенных в нормах накладных расходов и сметной прибыли;
• неправильное применение расценок и сметных цен;
• сокрытие выполненных объемов и предъявление их к оплате в последующих периодах с применением более высоких индексов пересчета цен;
• не полный учет (неучет) подрядной организацией стоимости возвратных материалов и конструкций, полученных от разборки сносимых зданий и сооружений или их частей;
• включение в акты более дорогих стройматериалов и изделий вместо дешевых, фактически примененных (установленных);
• повторный учет налога на добавленную стоимость в составе стоимости строительных материалов и изделий;
• повторная оплата стройматериалов и изделий, поставленных (приобретенных) заказчиком;
• повторное включение в акты ф. КС-2 ранее оплаченных работ, а также вспомогательных работ и расходных материалов, учтенных в комплексных расценках;
Для выявления указанных нарушений следует сопоставить примененные в актах ф. КС-2 расценки, индексы, величины накладных расходов и сметной прибыли с их нормативными значениями, проверить обоснованность прочих затрат, провести инструментальные контрольные обмеры физических объемов работ. При использовании индивидуальных единичных расценок необходимо проверять обоснованность их применения и состав работ, включенных в эти расценки.
Наиболее детальной проверке подлежат акты ф. КС-2, когда договоры подряда заключены без проведения в установленном порядке тендеров, а также при отсутствии экспертного заключения на проектно-сметную документацию.
Из актов ф. КС-2 в обязательном порядке исключаются:
• повышающие коэффициенты на реконструкцию;
• стоимость работ по устранению брака;
• затраты подрядчика, в том числе налоги и платежи, относимые на финансовые результаты (налоги на имущество, образование и содержание жилищного фонда, затраты на развитие инфраструктуры подрядчика и другие);
• затраты, связанные с предмонтажными работами;
• объемы работ, не предусмотренные проектно-сметной документацией.
Кроме того, в актах ф. КС-2 в виде отдельных затрат не должны компенсироваться следующие расходы подрядчика:
• содержание пожарной и сторожевой охраны, в том числе вневедомственной;
• проведение геодезических работ во время производства работ;
• благоустройство строительной площадки (уборка и очистка мусора);
• подготовка объекта к сдаче в эксплуатацию (мытье полов и окон, стоимость моющих средств, уборка и вывоз мусора после окончания строительства);
• обязательное страхование имущества в составе производственных средств;
• использование кредитов и ссуд, не относящихся к строительству данного объекта;
Все перечисленные работы и затраты, которые зачастую включаются в акты и предъявляются к оплате, учтены в нормах накладных расходов подрядчика и отдельно оплате не подлежат.
При оплате заказчиком работ, которые выполнены после сдачи объекта в эксплуатацию, следует уточнить обоснованность проведения и источник финансирования этих работ, так как в таких случаях дополнительное целевое финансирование, как правило, не выделяется.
Одним из распространенных нарушений является то, что при ремонте зданий и сооружений, когда объекты числятся на балансе заказчика и находятся в эксплуатации, с подрядчиков не удерживается стоимость электроэнергии, потребляемой для выполнения работ. Затраты подрядчика на потребляемую электроэнергию учтены расценками в актах ф. КС-2 и заказчиком повторно не должны компенсироваться.
Запрещается включать в акты ф. КС-2 трудовые и материально-технические ресурсы сверх установленных нормативов. Например, если башенный кран отработал 100 часов при норме 60, то оплата лишних 40 часов должна производиться за счет подрядчика. Если вместо 5-тонного крана подрядчик использовал 15-тонный, то разницу в стоимости их эксплуатации следует считать как завышение стоимости работ. Аналогично, если при креплении досок подрядчик расходует 3 кг гвоздей при норме 2 кг, то стоимость 1 кг гвоздей и работы по их креплению оплачиваться не должны, так как нормой предусмотрено обеспечение требуемого качества работ. При выполнении работ все сверхнормативные затраты должны компенсироваться за счет собственных средств подрядчика.
Дата добавления: 2013-12-14 ; Просмотров: 4427 ; Нарушение авторских прав?
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет