Схемы сертификации продукции в строительстве

Схемы и системы сертификации. Использование схем сертификации в области строительства. Краткое содержание.

Схема сертификации — это состав и последовательность действий третьей стороны при оценке соответствия продукции, услуг, систем качества, экологического контроля и персонала. Система сертификации предусматривает несколько схем. При выборе схемы должны учитываться особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Схема сертификации должна обеспечивать необходимую доказательность сертификации. Для этого используются общепризнанные схемы, в том числе и в международной практике. Большинство из схем сертификации, применяемые в РФ, признаны за рубежом и являются общепринятыми.

Схемы la, 2а, За и 4а дополнительные. Они модифицируют соответственно схемы 1, 2, 3 и 4.

•Схема 1 предусматривает проведение испытаний типового образца (пробы) в аккредитованной испытательной лаборатории (ИЛ)

•Схема la предусматривает дополнение с аттестацией производства.

•Схема 2 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) — последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца, взятого у продавца, проводимых в ИЛ.

•Схема 2а предусматривает дополнение к схеме 2 (до выдачи сертификата на продукцию) — анализ состояния производства сертифицируемой продукции.

•Схема 3 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) — последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца, взятого со склада готовой продукции изготовителя перед отправкой его потребителю, проводимых в ИЛ.

•Схема За предусматривает дополнение к схеме 3 (до выдачи сертификата на продукцию) — анализ состояния производства сертифицируемой продукции. Если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции, в процессе проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции у изготовителя может быть проведен контроль состояния производства.

•Схема 4основывается на проведении испытаний образца продукции (как в схемах 1 — 3) с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых как у продавца, так и у изготовителя.

•Схема 4a предусматривает дополнение к схеме 4 (до выдачи сертификата на продукцию) — анализ состояния производства сертифицируемой продукции. Если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции, в процессе проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции у изготовителя может быть проведен контроль состояния производства.

•Схема 5 основывается на проведении испытаний продукции и сертификации производства или сертификации системы качества изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых у продавца и изготовителя, а также контроля стабильности условий производства и функционирования системы качества.

•Схема 6 предусматривает проведение сертификации системы качества у изготовителя, которую выполняет аккредитованный орган. Для продукции, произведенной изготовителем, получившим сертификат на систему качества применительно к производству данной продукции, основанием для выдачи сертификата может служить заявление-декларация изготовителя о соответствии продукции установленным требованиям (если это определено правилами сертификации однородной продукции).

•Схема 7предусматривает испытания выборки образцов в аккредитованной ИЛ.

•Схема 8 предусматривает испытания каждого изготовленного образца в аккредитованной ИЛ.

•Схемы сертификации 9, 9а, 10 и 10a основаны на рассмотрении декларации о соответствии с прилагаемыми документами со стороны производителя.

•Схема 9a, 10а предусматривают дополнение с аттестацией производства.

•Схема 10, l0a предусматривают дополнение с испытанием образца продукции в ИЛ.

Применение декларации о соответствии предусмотрено постановлением Правительства РФ от 07.07.1999г. В нем утверждены порядок принятия декларации о соответствии, ее регистрации в уполномоченных органах, перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено таким образом.

Декларация о соответствии — документ, в котором изготовитель, продавец или исполнитель удостоверяет, что поставляемая, продаваемая им продукция или оказываемая услуга соответствует требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации данной продукции или услуги. Декларацию о соответствии вправе принимать российские изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в РФ организации, представляющие интересы соответствующих иностранных изготовителей. В качестве документов, являющихся основанием для ее принятия, могут использоваться:

•протоколы приемочных, приемосдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем и/или сторонними компетентными ИЛ;

•сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

•документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);

•сертификаты на систему качества или производства;

•другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции.

Декларация о соответствии заполняется по установленной форме и подписывается руководителем организации-изготовителя или индивидуальным предпринимателем. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем продукции знаком соответствия. В качестве видов продукции, на которые распространяется возможность принятия декларации о соответствии, отметим: продукция резинотехническая; инструмент слесарно-монтажный;приборы и аппараты оптические;подшипники; садово-огородный инвентарь (инструмент); неэлектрифицированные приборы для механизации кухонных работ; продукция деревообработки; продукция текстильной и легкой промышленности; продукция пищевой промышленности, животноводства, растениеводства; медицинские изделия; корма растительного происхождения.

Источник

Схемы сертификации

Схемы, применяемые при добровольной сертификации продукции и услуг должны соответствовать схемам, установленным «Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации», «Правилами функционирования системы добровольной сертификации продукции и услуг ГОСТ Р», с учётом возможности проведения испытаний требуемого уровня доказательности.

Оценка выполнения работ, оказания услуг

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Инспекционный контроль сертифицированных

Оценка мастерства исполнителя работ и услуг

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль мастерства исполнителя работ и услуг

Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль процесса выполнения работ,

Анализ состояния производства

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль состояния производства

Оценка организации (предприятия)

Проверка (испытания) результатов работ и услуг

Контроль соответствия установленным требованиям

Схему 1 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены, мастерством исполнителя (например, ремонтника, сварщика, плиточника и др.) и контролируют его при инспекционном контроле.

По схеме 2 оценивают процесс выполнения работ, оказания услуг, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг и контролируют процесс выполнения работ, оказания услуг при инспекционном контроле.

В зависимости от сложности процесса оценивают:

— полноту и актуализацию документов, устанавливающих требования к процессу;

— оснащение необходимым оборудованием, инструментом, средствами измерений (испытаний, контроля), веществами, материалами, помещениями и др., а также их соответствие установленным требованиям;

— метрологическое, методическое, организационное, программное, информационное, материальное, правовое, техническое и др. обеспечение;

— безопасность и стабильность процесса;

— профессиональную компетентность исполнителей работ и услуг, квалификацию персована.

Эту схему применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса выполнения и оказания услуг (например, работы по монтажу сантехнического оборудования, строительство индивидуальных домов и др.).

По схеме 3 анализируют состояние производства, в том числе при инспекционном контроле, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг.

Схему 3 применяют при сертификации производственных услуг.

По схему 4 оценивают организацию (предприятие) – исполнителя работ и услуг на соответствие установленным требованиям стандартов и других документов.

Схемы добровольной сертификации продукции в строительстве и их применение

Источник

Системы сертификации строительстве

Сертификация стандартизированных (традиционных) видов продук­ции, систем качества, работ и услуг в строительстве осуществляется в двух основных системах сертификации страны — Системе сертифи­кации ГОСТ Р в добровольном и в обязательном режимах и Системе добровольной сертификации «Росстройсертификация».

1. Система сертификации в строительстве ГОСТР Р.Сертификация в строительстве является составной частью Системы сертификации ГОСТ Р и осуществляется под общим методическим руководством Федерального агентства по техническому регулирова­нию и метрологии.

Руководящими документами по сертификации в строительстве яв­ляются действующие в настоящий момент нормы:

— РДС 10—231—93. Система сертификации ГОСТ Р. Основные по­ложения сертификации продукции в строительстве;

— РДС 10—232—94. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок прове­дения сертификации продукции в строительстве;

— РДС 10—233-94. Система сертификации ГОСТ Р. Требования к
органам сертификации в строительстве и порядок проведения их
аккредитации;

—РДС 10-234-94. Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и поря­док проведения их аккредитации;

—РДС 10—235—99. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок веде­ния реестра объектов и участников системы сертификации ГОСТ Р в области строительства;

— РДС 10-236-99. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок про­ведения сертификации систем качества и сертификации произ­водств в строительстве.

1.1. Сертификация продукции в строительстве.

В соответствии с правилами сертификации в строительстве, изло­женными в РДС 10-231-93, объектом сертификационной деятельно­сти в строительстве является:

— продукция предприятий строительной индустрии и промышлен­ности строительных материалов;

— объекты строительства — жилые здания;

—работы и услуги в строительстве.

В РДС 10-232-94 определен порядок прове­дения процедур сертификации только проектной и промышленной продукции в строительстве. Данный порядок не распространяется на проведение сертификации строительной продукции (объектов строи­тельства — жилых зданий), а также работ, услуг, производств и систем качества в строительстве.

Номенклатура объектов сертификации в строительстве опре­делена РДС 10-231-93, но уточнена РДС 10-232-94. Из объектов сер­тификации исключены строительная продукция, работы и услуги.

Таблица 3.3. Уточненная номенклатура объектов сертификации в строительстве в системе ГОСТ Р

№ п/п	Объекты сертификации в строительстве
1.Проектная продукция
1.1.	Проектная документация на вновь разработанные строительные конструкции, здания и сооружения и их части, предназначенная для многократного применения
2.Промышленная продукция
2.1.	Строительные конструкции иизделия
2.1.1	Бетонные изделия
2.1.2	Железобетонные конструкции и изделия
2.1.3	Металлические конструкции и изделия
2.1.4	Деревянные конструкции и изделия
2.1.5	Арматурные и закладные детали для железобетонных конструкций
2.2	Строительные материалы
2.3	Инженерное оборудование зданий и сооружений
2-4.	Оснастка для производства строительных и монтажных работ и изготовления конструкций

Типовая модель сертификации продукции в строительстве пред­ставлена на рис. 3.12 и составлена на основе правил проведения серти­фикации продукции.

Рис. 3.12 Модель процесса сертификации в строительстве.

Правила проведения сертификации продукции в строительстве включают определенные действия:

1. Подача и рассмотрение декларации-заявки на проведение сертифи­кации продукции в строительстве

Заявитель направляет заявку-декла­рацию на проведение сертификации продукции в аккредитованный орган по сертификации.

Орган по сертификации продукции регистрирует заявку, сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия прове­дения сертификации, в т.ч. указывается испытательная лаборатория, которая будет проводить испытания продукции для строительства.

Заявитель после ознакомления с условиями проведения сертифи­кации и при согласии с ними заключает с органом по сертификации договор на ее проведение.

2. Составление программы и методики проведения работ по серти­фикации. Программа сертификации конкретной продукции и методика проведения работ по сертификации разрабатывается и утверждается органом по сертификации.Данные документы должны включать этапы, порядок выполнения работ, а также правила принятия решений по ре­зультатам испытания.

3. Проведение испытаний (экспертизы) продукции должно осущест­вляться в аккредитованных лабораториях.Исключение может соста­вить испытание строительных конструкций в виду сложности их по­ставки — такие испытания могут проводиться в неаккредитованных организациях, но в присутствии представителей органов по сертифи­кации. Испытания проводятся на типовых образцах, которые должны иметь сопроводительную документацию.

По результатам испытаний продукции для строительства и экспер­тизы проектной продукции испытательная лаборатория составляет протокол испытаний (акт экспертизы).

4. Анализ состояния производства продукции проводится, чтобы опре­делить наличие необходимых и достаточных условий, обеспечивающих стабильность данной продукции по показателям качества, которые за­даны в нормативных документах и подтверждаемых при сертификации.По результатам анализа составляется Отчет о стабильности производ­ства и качестве продукции.

5. Выдача сертификата на право применения знака соответствия системы ГОСТ Р.Сертификат соответствия выдается органом по сертификации, который на основании рассмотрения протокола ис­пытания продукции в строительстве или акта экспертизы проектной продукции, анализа результатов проверки производства оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю после внесения за­писи в Государственный Реестр Системы Сертификации ГОСТ Р.

При выдаче сертификата соответствия орган по сертификации или за­явитель по его поручению маркирует продукцию знаком соответствия.

6. Инспекционный контроль.Инспекционный контроль за стабиль­ностью сертифицированных параметров выпускаемой продукции для строительства в процессе ее производства осуществляет орган по сер­тификации с привлечением, в случае необходимости аккредитованных испытательных лабораторий.

Объем, содержание и порядок проведения контроля устанавлива­ется в порядке проведения сертификации конкретной продукции. По результатам контроля орган по сертификации может приостановить или аннулировать действие сертификата или право применять Знак соответствия.

Обязательной сертификации в строительстве подлежит ограничен­ный перечень продукции, утвержденный Правительством РФ.

Важно!Номенклатура продукции и услуг (работ), подлежащих обя­зательной сертификации в области строительства, включает весьма ограниченный перечень — это замки врезные и накладные для дверей, блоки оконные и балконные деревянные, деревоалюминиевые, из алюминиевых сплавов и из полимерных материалов, стеклопакеты.

1.2. Сертификация систем качества и производств в строительстве.

Сертификацию систем качества и производств регулирует руко­водящий документ РДС 10—236-99. Документ устанавливает общие положения и порядок проведения сертификации систем качества и сертификации производств, а также инспекционного контроля серти­фицированных систем качества и сертифицированных производств на предприятиях и в организациях строительного комплекса. Требования настоящего РДС обязательны для всех участников сертификации си­стем качества и сертификации производств в области строительства.

Сертифицируемые системы качества и производства могут охваты­вать как работу организации в целом, так и участки по выполнению определенных видов работ, услуг или производству определенных ви­дов продукции. Сертификация осуществляется исключительно на доб­ровольной основе. При сертификации систем качества и производств в строительстве рекомендуется соблюдать требования и принципы сертификации ГОСТ Р 40.003-2005. Этапы сертификации СМК уже были рассмотрены выше.

2. Система добровольной сертификации в строительстве «Росстройсертификация».

Организационное, научно-методическое и практическое обеспече­ние работ по сертификации продукции, работ, услуг и систем менедж­мента качества, а также по подтверждению пригодности новых видов продукции для применения в строительстве, осуществляет Федераль­ный центр технической оценки продукции в строительстве (ФГУ «ФЦС»). В марте 2004 г. Госстрой России создал на базе ФГУ «ФЦС» Систему добровольной сертификации в строительстве «Росстройсертификация». Руководящим органом Системы является ФГУ «ФЦС». Данная система динамично развивается по разным направлениям, включая сертификацию систем менеджмента качества и услуг в стро­ительстве.

Цели создания системы — это совершенствование работы по оцен­ке и подтверждению соответствия применяемой в строительстве про­мышленной продукции, работ и услуг, выполняемых проектными, строительными и изыскательскими организациями, а также систем Менеджмента качества на предприятиях и в организациях строитель­ного комплекса.

Организационная структура Системы представлена на рис. 3.13.

Рис. 3.13.Организационная структура Системы «Росстройсертификация»

Органы по сертификации и испытательные лаборатории Системы «Росстройсертификация» специализированы в работе по сертифика­ции исключительно в сфере строительства. Они осуществляют неза­висимую объективную оценку и сертификацию применяемой в строи­тельстве промышленной продукции, производств, выполняемых работ и услуг по проектированию и строительству, систем менеджмента ка­чества в проектных, изыскательских, строительно-монтажных органи­зациях, на предприятиях промышленности строительных материалов и стройиндустрии.

В качестве испытательных лабораторий могут быть уполномочены научно-исследовательские институты и их подразделения, заводские лаборатории, проектно-конструкторские бюро и другие организации, оснащенные необходимым оборудованием, обладающие независи­мостью от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (по­купателя) и необходимой компетентностью в проведении испытаний в сфере деятельности Системы. Право на проведение работ лабораториями в Системе делегируется на условиях договора с исполнительным Органом системы.

Органы по сертификации в Системе «Росстройсертификация» име­ют расширенные полномочия. В область их деятельности входят не только строительные материалы и изделия, но и предназначенная для стро­ительства промышленная продукция. Система зарегистрирована в Госстандарте и имеет свою форму сертификата соответствия.

Системой «Росстройсертификация» предлагается три этапа серти­фикация в строительных организациях, в зависимости от подготов­ленности организаций. Первый этап — сертификация работ и услуг в строительстве, второй — сертификация систем обеспечения качества, третий — сертификация СМК.

Этапы сертификации в строительных организациях в системе «Росстройсертификация»

Источник