Новый перинатальный центр Сочи
Этот год в Сочи проходит под знаком: «демографический прорыв». Старый, но добротный перинатальный центр на Дагомысской сообщает, что за этот год родилось на 200 малышей больше, чем в прошлом. И пока администрация спешно думает, что делать с приростом, который резко обнажил проблему нехватки детских садов, в городе вовсю идет подготовка к строительству нового перинатального центра.
2,2 млрд рублей
И хотя начало строительства, как в лучших российских традициях, плавно перекатилось с заявленного августа на конец 2014 года, сомневаться, что центр все-таки построят, не приходится. Необходимость нового центра для беременных мам не оспаривается: в России младенческая смертность пусть и снижается, но остается достаточно высокой по сравнению с европейскими показателями: 7,5 смертей на 1 000 новорожденных, против среднего коэффициента в Европе: 3 смерти на 1 000 малышей. В Сочи этот показатель лучше, чем в России, но при этом и европейским его назвать сложно: 5,7 на 1 000 новорожденных.
В Сочи рождается около 7 000 детей в год
Для снижения детской смертности в России создаются перинатальные центры, где наблюдаются беременные мамы с высоким риском неблагоприятного исхода. В центрах используют новейшие технологии для выхаживания новорожденных. Первый такой центр в Краснодарском крае появился в Краснодаре в 2011 году, а в конце 2016 должен появиться и в Сочи (хотя центр обещали достроить сначала в начале года, а затем в июне 2016).
Рядом с многопрофильной больницей №4 в Центральном районе города появится современный перинатальный центр, стоимостью 2,2 млрд рублей. Финансы на возведение объекта распределили между фондом обязательного медицинского страхования (ОМС), федеральным и краевым бюджетом. Отметим, что на краснодарский центр потратили 2,5 млрд рублей, а для сравнения на Нижегородский всего 878 млн рублей.
При строительстве центра будет взят за основу краснодарский проект, поэтому новый дом для новорожденных в Сочи принципиально не будет отличаться от краевого. Новый шестиэтажный центр будет построен на участке площадью 103 000 м².
Почему это важно
Перинатальный центр сможет принимать рожениц с тяжелыми патологиями, а также выхаживать малышей с экстремально низкой массой тела — до 500 граммов. Насколько это важно для города можно определить по статистике краснодарского центра. За 3 года работы перинатального центра в Краснодаре родилось около 16 000 детей, из них — 171 ребенок с экстремально низкой массой тела (до 1 000 грамм), 542 — с очень низкой массой тела (до 1 500 грамм), 582 двойняшек и 21 тройняшек.
СК «Кубань» готова сдать объект в конце лета, если заказчик продлит контракт
Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев поручил своему заместителю Юрию Гриценко разобраться с причинами задержки ввода в эксплуатацию перинатального центра в Сочи, возможно, поменяв генподрядчика — ООО «СК „Кубань“». Руководство строительной компании, в свою очередь, заявляет о готовности ввести объект в августе 2017 года при условии погашения администрацией задолженности за выполненные работы. В январе СКР возбудил дело против вице-губернатора Гриценко в связи с незаконными, по мнению следствия, схемами финансирования стройки.
«Перинатальный центр — это не просто объект, это лечебное учреждение, необходимое городу, оно не должно превратиться в долгострой», — так прокомментировал глава края Вениамин Кондратьев свои впечатления от визита на строительную площадку перинатального центра в Сочи, который должен был вводиться в эксплуатацию в 2016 году. По сообщению пресс-службы губернатора, в бюджете этого года деньги для завершения строительства заложены в полном объеме, однако, как пояснил вице-губернатор Юрий Гриценко, финансовая состоятельность генподрядчика сегодня вызывает серьезные сомнения. «Примите решение в течение недели: если подрядчик несостоятельный, расторгните с ним контракт, если состоятельный — продолжайте работать»,— дал поручение губернатор Юрию Гриценко.
Как ранее писал «Ъ-Юг», перинатальный центр в Сочи строится с 2014 года, конкурс на выполнение первого этапа проекта с суммой вложений 1,6 млрд руб. выиграло ООО «Строительная компания (СК) „Кубань“», заказчиком объекта является ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» (ГУСКК). Сроки ввода объекта несколько раз переносились, выполнено около 75% объема работ. По словам представителя генподрядчика, не сделаны лишь те работы, которые при низких температурах выполнять было нельзя (шпаклевка, настил медицинского линолеума, монтаж оборудования), а ввод системы теплоснабжения затягивается из-за проблем с прокладкой теплотрассы, за которую отвечает ГУСКК.
Представитель СК «Кубань» настаивает на том, что ввод перинатального центра в августе текущего года реалистичен. «Для успешного завершения объекта необходимо возобновить контракт, что даст доступ к кредитным линиям, второе — оплатить компании „Кубань“ выполненные работы для пополнения оборотных средств»,— пояснил один из руководителей фирмы-генподрядчика. По его словам, работы выполняются компанией за счет собственных и заемных средств, а затем принимаются и оплачиваются заказчиком. Сумму долга заказчика перед генподрядчиком представитель СК «Кубань» называть не стал.
Участники рынка смену генподрядчика считают рискованным шагом. «Если администрация решит сменить подрядчика, она должна будет принять выполненные работы, рассчитаться с СК „Кубань“ и провести новый конкурс в установленном порядке. В этом случае в текущем году завершить объект не удастся, у края могут забрать федеральное финансирование проекта»,— говорит один из участников рынка.
Проект сочинского перинатального центра привлек внимание в январе текущего года в связи с претензиями правоохранительных органов к заместителю главы края Юрию Гриценко и его помощнику Роману Щедрову, в отношении которых было возбуждено уголовное дело по подозрению в злоупотреблении полномочиями. Как стало известно Ъ, для продолжения финансирования одного из этапов стройки генеральный подрядчик получил кредит 175 млн руб. в Кубанском универсальном банке. Оборотные средства, необходимые для выдачи кредита, поступили в банк со счета краевого ГАУ «Краснодаркрайгосэкспертиза». Следствие полагает, что такая схема финансирования, организованная должностными лицами администрации, была незаконной. В октябре 2016 года ЦБ отозвал у Кубанского универсального банка лицензию.
Кредиторы ООО «СК „Кубань“» добиваются банкротства компании
Временный управляющий ООО «Строительная компания „Кубань“», выступавшего генподрядчиком при возведении Сочинского перинатального центра, должен будет обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом и начале этапа конкурсного производства. Такое решение принято комитетом кредиторов, основными из которых являются Крайинвестбанк и Сбербанк. Долг общества превышает 1,5 млрд руб. Компания строила центр с 2014 года, но не сумела завершить проект в срок — контракт с ней был расторгнут администрацией региона. Со строительством центра также связано возбуждение уголовного дела в отношении бывшего вице-губернатора Кубани Юрия Гриценко. Эксперты отмечают, что введение конкурсной процедуры могло потребоваться банкам-кредиторам для списания резервов под ранее выданные застройщику кредиты. Также, по их словам, есть вероятность возбуждения уголовного дела в отношении бенефициара общества, если для получения займов предоставлялись недостоверные сведения.
Собрание кредиторов ООО «Строительная компания „Кубань“» приняло решение обратиться в Арбитражный суд края с ходатайством о введении в отношении общества процедуры конкурсного производства. Информация об этом размещена на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Наблюдение в обществе введено в ноябре 2017 года, отчет временного управляющего и оценка активов должника еще не публиковались. По данным ЕФРСБ, общий объем требований, внесенных в реестр, составляет 1,52 млрд руб. Главными кредиторами выступают ПАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» — 1,16 млрд руб. и ПАО «Сбербанк» — 334 млн руб. В системе «СПАРК-Интерфакс» отмечено наличие 30 договоров залога между должником и Крайинвестбанком.
По данным системы «СПАРК-Интерфакс», ООО «СК „Кубань“» образовано в Краснодаре в 2003 году, стопроцентный бенефициар и руководитель — Алексей Алексеев. В 2013 году выручка составила 4,8 млрд руб., показав рост в 2,3 раза по сравнению с предыдущим годом, чистая прибыль также резко увеличилась — с 6,1 млн руб. до 173,6 млн руб. В 2014 году оба показателя уменьшились до 1,8 млрд руб. и 1,5 млн руб. соответственно. В 2016 году выручка составила 707 млн руб., убыток — 229 млн руб.
Как ранее сообщал „Ъ-Юг“, компания «Кубань» c 2014 года являлась генподрядчиком при строительстве перинатального центра в Сочи, финансирование велось из федерального и краевого бюджетов. Завершение строительства планировалось к концу 2016 года, но несколько раз переносилось, а в апреле 2017 года администрация края расторгла договор с компанией «Кубань». Представители ООО «СК „Кубань“» при этом заявляли, что работы на объекте с начала 2017 года велись за счет самого генподрядчика при полном отсутствии бюджетного финансирования. В компании сообщали, что долг Главного управления строительства края перед «Кубанью» составляет около 120 млн руб. В мае 2017 года „Ъ-Юг“ сообщал, что достройкой перинатального центра в качестве субподрядчика займется ООО «ВКБ-Инжиниринг», бенефициаром которого является известный кубанский бизнесмен Виктор Бударин. На тот момент уровень завершенности объекта составлял порядка 90%. В настоящий момент, по данным „Ъ-Кубань“, ведется подготовка к официальному открытию центра.
В январе 2017 года было возбуждено уголовное дело против вице-губернатора Краснодарского края Юрия Гриценко. По версии следствия, при участии вице-губернатора в 2016 году ООО «СК „Кубань“» было переведено 200 млн руб. в виде кредита Кубанского универсального банка на достройку перинатального центра. Вскоре после выдачи кредита у банка была отозвана лицензия, при этом выяснилось, что для выплаты займа на счет в банке было переведено 200 млн руб., принадлежащих ГАУ «Краснодаркрайгосэкспертиза» — организации, не имеющей отношения к проекту строительства перинатального центра. Деньги ГАУ возвращены не были. Действия Юрия Гриценко квалифицировали по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). В начале 2018 года господин Гриценко был освобожден из-под домашнего ареста под подписку о невыезде. Расследование уголовного дела продолжается.
Телефон временного управляющего строительной компании «Кубань» Сергея Бондарева вчера не отвечал.
Как отмечает руководитель практики имущественных и обязательственных отношений Национальной юридической службы «Амулекс» Максим Самощенков, обычно кредиторы третьей очереди, которыми в данном случае являются Крайинвестбанк и Сбербанк, получают не более 10% от сумм заявленных требований. Однако банки могли пойти на инициацию конкурсной процедуры, чтобы очистить свой кредитный баланс и списать зарезервированные под выданные дефолтные кредиты резервы.
Руководитель направления «банкротство и несостоятельность» компании «Рустам Курмаев и партнеры» Олег Пермяков замечает, что банкротство общества может происходить в течение нескольких лет. «Строительные компании, как правило, располагают большим количеством активов, их реализация требует времени. Кроме того, предстоит оспорить большое количество сделок, и это тоже не произойдет одномоментно. Также при банкротстве часто рассматривается вопрос о субсидиарной ответственности менеджмента и бенефициаров должника. Процесс рассмотрения таких заявлений также длится по нескольку лет»,— заявил Олег Пермяков. Он также отмечает, что нередко возбуждаются уголовные дела по заявлениям банков-кредиторов в отношении менеджмента и бенефициаров банкрота в связи с предоставлением банку недостоверной бухотчетности или другой существенной информации об имущественном состоянии заемщика перед выдачей кредита.