Почему необходимо получить разрешение на строительство дома от соседей и где взять его образец?
Владелец земельного участка вправе самостоятельно распоряжаться собственным имуществом, в том числе используя надел для возведения хозяйственных построек или жилых домов.
Однако строительство требует тщательного следования требованиям законодательства, в противном случае можно столкнуться с неприятными последствиями.
Чтобы не допустить негативного развития событий, отдельно стоит рассмотреть разрешение соседей на строительство – когда оно нужно и как его получить.
Когда требуется согласие?
Нет нужды в получении разрешения от соседа на возведение постройки, если:
Распространенная позиция, в соответствии с которой разрешение от соседа является обязательным при возведении объекта недвижимости с меньшим отступом от ограждения (к примеру, не ближе трех метров от забора при строительстве жилого дома), не считается обоснованным.
Подобная трактовка подразумевает узаконивание нарушения, что прямо противоречит принципам законодательства.
Необходимость в согласовании нюансов возведения постройки возникает в строго определенных случаях:
Зачастую согласие соседа на строительство требуется чиновниками при оформлении разрешения на возведение объекта недвижимости. В большинстве случаев подобные запросы не обоснованы, но гораздо проще получить документ, чем спорить с должностными лицами.
Как оформить согласование?
В нормативно-правовых актах отсутствуют конкретные требования, предъявляемые к документу. И все же при составлении согласия соседа на строительства важно принимать к учету ряд правил:
Несмотря на отсутствие в законодательстве конкретной формы разрешения, следует воспользоваться общепринятым образцом, при необходимости скорректировав отдельные положения.
Что указать в документе?
При составлении документа, в содержании нужно прописать ряд обязательных сведений:
К согласию нужно приложить документы, подтверждающие позиции, указанные в разрешении. Также потребуется донести схему земельного участка, на котором планируется возвести объект.
Содержание согласия может быть дополнено иными позициями – количество и характер информации, которую нужно дописать, во многом зависит от обстоятельств.
Вправе ли соседи дать отказ?
Исходя из случаев, когда требуется разрешение на возведение постройки от домовладельца, располагающегося рядом, можно сделать понятный вывод – сосед может без каких-либо последствий отказаться согласовывать спорный момент.
При этом не нужно придумывать причины или искать основания для такого решения – это его право, закрепленное законом.
Что делать, если не дают?
Если не удается договориться с соседом, строителю придется действовать с полным выполнением позиций стандартного градостроительного регламента.
Если же по обоснованным причинам не удается реализовать нормативные требования, собственник вправе обратиться в суд для получения соответствующего решения.
Однако добиться положительного вердикта по такому иску будет очень сложно. Придется принять участие в судебных разбирательствах и обосновать необходимость в удовлетворении позиций заявления.
Помимо затрат на иск и сбор документов, возможно придется понести расходы на юриста, независимого эксперта и иных специалистов. Поэтому рекомендуется попытаться достичь соглашения с соседом в мирном порядке.
Что грозит за несогласованную стройку?
Если своевременно не получить разрешение от соседа на строительство в случаях, предусмотренных законодательством, подобная беспечность может стать причиной возникновения ряда негативных последствий:
Также по статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации домовладелец, чьи права были нарушены, может потребовать снести нелегально возведенную постройку.
Что будет, если не заручиться согласием соседей на постройку, расскажет видео:
О том, какие документы необходимы для получения разрешения на строительство, можно узнать тут.
Заключение
В подавляющем большинстве случаев собственнику земельного участка, который задумался о возведении объекта, нет нужды беспокоиться о необходимости согласовывать вопрос с соседями.
Строителю нужно учитывать в первую очередь требования Градостроительного кодекса. Только в строго определенных законом случаях собственнику нужно согласие соседа – документ обязателен лишь при желании отойти от утвержденных нормативов строительства.
При оформлении разрешения важно учитывать общие правила составления официальных документов. Рекомендуется обратиться к юристу для заверения согласованных позиций. Это позволит снизить риски обращения соседа в суд с претензией на нелегальное строительство.
Образец согласия соседей на строительство дома или перепланировку квартиры
В случаях, когда для осуществления строительных работ нужно получить согласие соседей на пристройку, образец которого можно увидеть ниже, лучше не пренебрегать законодательными нормами. Перед проведением запланированных строительных работ нужно уточнить, возможно ли узаконить изменения без получения разрешения от соседей. Если новые пристройки и перепланировки не будут снижать качество жизни и отдыха либо нарушать покой соседей, получить согласие на проведение строительных работ зачастую очень просто.
Необходимость получения образца разрешения на строительство от соседей
Оформление результата незаконно осуществленных строительных работ часто осуществляется в судебном порядке и требует существенных материальных, временных и психологических затрат от нарушителя. Своевременно поинтересовавшись, для проведения каких строительных работ нужно получить согласие соседей, можно избежать ненужных судебных разбирательств.
При строительстве на собственном отдельном участке требуется получить согласие соседей, если осуществляется:
Если какая-то из вышеописанных строительных работ уже была произведена, но разрешение на ее проведение не получено, получить согласие соседей также необходимо для официального оформления изменений. Наличие разрешения на строительство от соседей значительно упростит процесс узаконивания перепланировки квартиры либо новой постройки на собственном участке. О том, как узаконить самовольную постройку, узнайте в статье https://realtyinfo.online/4622-administrativnyi-sudebnyi-poryadok-legalizatsii-samovolnoi-postroiki.
Составление документа
Хотя образец согласия соседей на строительство дома и проведения других строительных работ оформляется в свободной форме, существуют некоторые единые требования, которые нужно учитывать при составлении документа:
Уместно также указать в документе какие изменения будут осуществлены в результате строительства. При возведении частного дома указывается его этажность и расположение, кадастровый номер участка и некоторые сведения о соседних участках.
При строительстве на частном участке либо узаконивании перепланировки к документу можно прикрепить план участка (квартиры) в таком нынешнем виде и проект, где указано и зарисовано каким участок (помещение) получится в результате строительства.
Оформление документа
Разрешение от соседей на перепланировку в квартире может быть получено в результате вынесения положительного решения на общем собрании всех собственников жилья (членов ТЖС) либо после индивидуальных договоренностей с каждым собственником квартиры. Разрешается составлять как коллективное разрешение, так и отдельные индивидуально оформленные согласия каждого собственника. Документ считается действительным и имеет юридическую силу, если он скреплен подписями всех необходимых соседей и при его оформлении соблюдены все обязательные условия.
Владельцам собственного участка нужно получить разрешение на строительство только от тех соседей, чьи интересы будут непосредственно затронуты при строительстве. Чтобы составить и официально оформить согласие соседей в большинстве случаев требуется лишь несколько минут разговора с соседями и следование вышеописанным инструкциям по составлению документа. Дополнительно документ требует заверения у нотариуса.
Нарушение прав жителей домов, рядом с которыми ведется строительство
«Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и должны поступать в отношении друг друга в духе братства». Статья 1 Всеобщей декларации прав человека.
Лиля Пальвелева: Тема нашей сегодняшней передачи: нарушение прав жителей домов, рядом с которыми ведется строительство.
На заборах, огораживающих строительные площадки, обычно можно увидеть плакат: «Приносим извинения за временные неудобства». Ну, если эти неудобства сводятся к тому, что привычная короткая тропинка от вашего подъезда к магазину или остановке транспорта теперь перекрыта, и надо пройти 100 лишних метров, какое-то время можно и потерпеть. Однако нередко жизнь обитателей домов, расположенных по соседству со стройкой, омрачается куда более серьезными вещами.
Ровно год назад Московская Городская Дума приняла закон «О тишине». Замечу, в других регионах России существуют аналогичные законы. Так вот, любой шум в ночное время, в том числе от работы подъемного крана, отбойного молотка или еще чего-нибудь подобного запрещен. Тем не менее, сплошь и рядом такое требование не соблюдается.
Перед тем, как приступить к нашей беседе, хочу рассказать вот о чем. В Москве уже довольно долго жильцы домов, находящихся на улице Егерской, отчаянно протестуют ( стоят в круглосуточных пикетах и забрасывают инстанции письмами) против возведения рядом элитного здания. Говорят, ссылаясь на заключения специалистов, что на этом месте только березкам и расти: особенности грунта таковы, что их дома попросту разрушатся в результате строительства на территории, которая приглянулась одной компании.
История это нашумевшая. И за комментариями я обрались к столичному вице-мэру, как раз строительство и курирующему, к Владимир Ресину. Сложилось впечатление, что вице-мэр о событиях в Сокольниках ничего не знает или делает вид, что не знает. При этом в префектуре Восточного административного округа ссылаются на разрешение московского правительства, членом которого и является Ресин.
Владимир Ресин: Честно говоря, я не знаю, что вам ответить, потому что такого вопроса у нас не существует. По-моему, там мы никому не давали разрешения строить, нет утвержденной документации, и в плане такой работы нет. Может быть, кто-то хочет, а кто-то уже заранее протестует, но, поверьте, в плане такой работы нет.
Я считаю, что войны нет, потому что вообще вышел закон, который определяет все стороны, и без согласования с жителями нельзя экспертизе утвердить проектную документацию, а если она не будет утверждена, никто не выдаст разрешение на производство работ. Поэтому с точки зрения тех объектов, которые мы строим ( я имею в виду по городской программе), они юридические все правильно оформлены.
Действительно, возникают конфликты между определенной группой жителей и теми, кто разрешил строительство. Мы стараемся цивилизованно эти конфликты снимать, и конечно, поверьте мне, максимально с позиции жителей, максимально. Но есть случаи, когда решение принимается, и отдельные жители остаются недовольны.
И я обращаюсь к Герману Иванцову. По вашим наблюдениям, при проведении строительных работ часто ли нарушают права жителей близлежащих домов?
Герман Иванцов: Чтобы оценить масштабы этой проблемы, я назову такую цифру. Недавно в Московской Городской Думе принимался как раз закон о защите прав граждан при реализации градостроительных решений в новой редакции. И было констатировано, что при такого рода конфликтах в зоне конфликтов, в зоне строительства находятся 2 миллиона москвичей. Не все они, естественно, страдают так остро, как на Егерской улице, но, тем не менее, согласитесь, нарушение среды обитания, изменение существенное двора, и не только во время строительства, исходя из затемнения и так далее, происходит существенное.
Так что сами судите, какой процент москвичей страдает.
Лиля Пальвелева: Спасибо. Елена, скажите, с какой ситуацией вы столкнулись?
Полное бесправие выразилось в том, что, как правильно заметил господин Pесин, они снимают конфликты между жителями и строителями, причем снимают профессионально: они их просто не замечают. Они не замечают писем, которые отправлены в администрацию на любом уровне. Они не замечают митингов, которые устраивают жители, пикетов, любые формы протеста, которые в рамках гражданского законодательства (законы мы не нарушали).
Они, видимо, ждут чуть ли не вооруженных конфликтов. Люди ходят и говорят: «Ну что нам делать? Давайте их забросаем бутылками с зажигательной смесью, через забор бросим». Посмеялись и разошлись. Милые, нормальные люди, интеллигентный район.
Компания «Донстрой» облюбовала этот район для строительства и начала строить огромную элитную высотку. Когда только началось строительство, начались протесты жителей.
Лиля Пальвелева: А почему они протестовали? Что-то нарушалось?
Елена Юрганова: Нарушалось. Во-первых, их проинформировали о возможном строительстве очень расплывчато. Единственное было сказано, что высотное здание. Стоит оно на трех гектарах, в непосредственной близости от домов. То есть никаких правил инсоляции, ничего даже близко нет.
Лиля Пальвелева: Это освещенность.
Елена Юрганова: Да, ничего этого нет. Кроме того, здание стоит в зеленой зоне. Это землеотвод не в парке, но в непосредственной близости от парка. Там был землеотвод под общественное здание. Когда, в каком сне он вдруг стал под жилищное строительство, тем более высотное, никто не знает.
Планировался дом-город. Он стоит на трех гектарах, 47 этажей по центральной части, рассчитанный на 800 квартир, 1000 мест в гараже, стоянки. В общем, это дом-город, даже не квартал.
Кроме того, этот дом строится на песчаных грунтах. Жители не только за себя беспокоятся, их вообще беспокоит сам факт строительства такого монументального сооружения вне генплана (сейчас это немодно).
На 47 этажей товарищ Сталин только ставил высотки, и только по генеральному плану, на конкурсной основе, целые архитектурные мастерские это разрабатывали, строили по нормам, и рабочие несли за это ответственность. А это строит наемная дешевая рабочая сила.
Лиля Пальвелева: И что, ваши здания могли разрушиться от такого крупного строительства по соседству?
Елена Юрганова: Вообще, наши здания действительно скоро разрушатся, потому что фундаменты трещат, они старые.
Лиля Пальвелева: У нас есть звонок. Пожалуйста, мы вас слушаем.
Марина: Здравствуйте. Меня зовут Марина, я москвичка. Я живу на Давыдковской улице, это Кунцевский район бывший. У нас рядом строится огромная высотка, 40 этажей, и она уже почти завершена.
И я хочу сказать, что нас просто затыкают, что творится такой беспредел, потому что строится она для богатых людей.
Из-за этого элитного дома буквально попираются наши права. У нас, скажем, за домом ракушки, а они строят какой-то огромный подземный гараж. Мы отстояли, не дали снести наши ракушки, когда им нужна была дорога, и теперь они подрывают так, что эти ракушки буквально падают.
Лиля Пальвелева: Я прошу прокомментировать этот звонок Германа Иванцова.
Герман Иванцов: Когда мы ответили на вопрос о масштабах, логично, наверное, задать еще два вопроса: кто виноват, если в массовом порядке нарушения идут, и что делать? Я являюсь экспертом при Московской Городской Думе, членом Совета по жилищной политике 9-ый год, помощником одного известного депутата, который занимается землепользованием. И в Москве есть совокупность общественных некоммерческих правозащитных организаций, которые занимаются экспертизой. Так вот, наши мнения в принципе совпадают.
Вот Владимир Ресин выступал, он считается главным виновником, но я бы не стал так говорить и считать Лужкова виновником или даже правительство, хотя многие правозащитники не разделяют мое мнение. Мы сталкиваемся с объективным столкновением интересов крупного капитала, который рвется в столицу крупнейшей сырьевой страны мира, и как перевалочный пункт Москва еще долго будет притягательной для вложения капитала в жилье, в банки и так далее.
Герман Иванцов: С другой стороны, да. Московское правительство, местные власти находятся на стыке этих противоречий.
Лиля Пальвелева: Об этом мы поговорим немного позже, а сейчас я хотела бы задать вопрос Андрею Юрганову. Вам удалось отстоять те нарушенные права, о которых уже говорила ваша супруга Елена?
Андрей Юрганов: Речь идет о том, что прав ни у кого нет, их нет у горожан, их по существу нет даже у городских властей. Речь идет о каком-то глобальном сговоре, и те, кто принимают решения, понимают, что они уже зависят от строительных компаний, от вложений, от денег. И речь идет не о том, чтобы соблюдались права фактически, а о том, чтобы в этой ситуации, бесправной изначально, правильно действовать.
Во-вторых, как только случается такая ситуация, как с «Донстроем» на Соколе, необходимо сразу же контролировать ситуацию. Любая строительная организация начинает строительство без документов. Это естественное состояние для них, потому что эти документы они просто покупают, и Ресин дает им возможность за несколько месяцев купить эти документы. Потом, когда разрастается движение, Ресин говорит: «Вот видите, у них уже все документы есть».
Значит, здесь такая взаимозависимость: чем больше мы выступаем против, тем даже в каком-то смысле материально лучше чиновникам московского правительства. Это парадокс, но это жизнь.
Мы были на таких градостроительных советах, несколько раз выступали перед и Лужковым, и Ресиным, и было сказано им, что 2 тысячи подписей собрано. Это было им неприятно. Но мы не шли на радикальный конфликт, мы просто сказали, что необходим компромисс. И компромисс был достигнут. Я не могу сказать, чтобы мы добились полной победы, это неправда.
Лиля Пальвелева: А чего вы добились?
Так что горожанам я советую быть радикальными, но в рамках компромисса.
Лиля Пальвелева: У нас есть звонок. Пожалуйста.
Лиля Пальвелева: Понятно, нарушается «Закон о тишине». А вы пробовали обратиться в милицию?
Майя Андреевна: Да, пробовали. На одну ночь хватает, а потом все продолжается то же самое.
Лиля Пальвелева: Спасибо. Хочу спросить Андрея Юрганова, каким образом вам удалось объединиться с соседями и чего-то добиться?
Андрей Юрганов: Соседи очень активные. Они защищали и защитили березовую рощу, эта борьба была очень жесткой, принципиальной. И поскольку дом строится на границе Хорошевского района и Сокола, это затрагивает многие интересы.
Лиля Пальвелева: А много человек вас объединилось?
Андрей Юрганов: Мы собрали больше 2 тысяч подписей, и когда я показал их Лужкову, он несколько удивился. Он вообще удивился, что возникли люди от районов, возникло такое недовольство. Они живут своей жизнью, они не знают, как мы живем, о чем мы думаем. Поэтому знакомство с народом не прошло даром, он узнал, что есть некоторое сопротивление.
Они очень трусливые все, поэтому каждое выступление они рассматривают как некий диссонанс, нечто мешающее им и стараются уйти от противоречий. Но как они уходят? Я повторяю, всегда Ресин и Лужков знают суть дела, и всегда они будут говорить, что они против «Донстроя», против всех плохих строительных компаний. Не надо только забывать, что это делается исключительно ради некоей хорошо поставленной компании.
Я хочу заметить, что вокруг «Донстроя» все дома будут уничтожены в ближайшее время, потому что «Донстрою» необходима площадка, и я уверен, что в ближайшее время опять будет то же самое. То есть все сводится к тому, что в Москве возникает господствующий класс, который совершенно не намерен считаться с жителями.
Если мы продолжим наш эфир, вы услышите тысячи таких звонков, и одно и то же будет сказано. От нас, от москвичей, зависит, сможем ли мы понять свои классовые интересы или нет.
Лиля Пальвелева: Я обращаюсь к Герману Иванцову. А реально ли противостоять крупным строительным компаниям, которые, бывает, с властью достаточно сильно срастаются?
Стратегический: если стройка еще не начата, я предлагаю москвичам обратить внимание на программу кондоминиумов, прийти в управу, обратиться к нам, и мы научим, как их оформить. Они помогут себе и закрепят права, уже никто не войдет на их территорию, не только на территорию самого здания, но и на прилегающую. Я, если ко мне обратятся, объясню, как это сделать. Договоренность с московским правительством есть, оно само проводит эту программу. И они тогда будут уже торговаться сами, ставить условия застройщикам на выгодных условиях уже для жителей.
А теперь я отвечу на вопрос, как же мы заставим по-хорошему слушать, если даже не прислушиваются. Интересы больших денег, конечно же, влияют на процесс принятия решения в органах власти. Это очень просто, мы уже доросли до этого. Я предлагаю, во-первых, начать взаимодействие с Ресиным и Лужковым, с этого начать, но потом, когда происходит то, о чем сейчас господин Юрганов рассказывал, уже нами разработана стратегия действий.
Мы подготовили несколько центров экспертизы вокруг потенциальных, уже много раз выступающих на выборах кандидатов в мэры. То есть эти люди всерьез готовятся на каждых выборах, и сосредоточение информации у них и в прокуратуре Москвы, в независимых центрах экспертизы позволяет уже с позиции силы, если хотите, показать, что если власть не реагирует, это становится для нее смертельно опасным. Им страшна статистика, сотни и тысячи случаев по городу Москве, и эта информация уже подготовлена.
Вчера прошло, например, собрание такой организации «Народный контроль». Один из крупных федеральных политиков, который будет баллотироваться на выборах мэра, собрал его, и на этом собрании звучали как раз такие конфликтные группы.
Поэтому я предлагаю, первое, взаимодействовать с московским правительством и говорить чиновникам, что, если они не прислушаются, мы вынуждены будем действовать по-другому.
Лиля Пальвелева: На этом мы завершаем очередной выпуск программы «Человек имеет право». Всего вам доброго.