Управление снижением издержек строительного производства
Как известно, в условиях свободной конкуренции стоимость выполнения подрядных работ строительными предприятиями выравнивается законами рыночного ценообразования. В то же время каждое строительное предприятие стремится к получению максимально возможной прибыли. Поэтому, помимо факторов увеличения объема производства, неумолимо выдвигается проблема снижения себестоимости строительной продукции, непосредственно влияющей на снижение издержек производства.
Снижения себестоимости выполнения подрядных работ, роста производительности труда можно достигнуть различными способами. Наиболее важные из них связаны с механизацией и автоматизацией производства, разработкой и применением прогрессивных, высокопроизводительных технологий, заменой и модернизацией устаревшей строительной техники. Однако одни мероприятия по совершенствованию применяемой техники и технологий обычно не дадут должной отдачи без улучшения организации производства и труда
Резюмируя вышеизложенное следует отметить, что для любого строительного предприятия существует определенный интервал допустимых объемов производства, нижняя граница которого определяется критической точкой безубыточности, а верхняя граница предельной точкой действия положительного эффекта масштабов производства. Следовательно, основной задачей эффективного управления снижением издержек и повышением эффективности работы строительных предприятий является достижение объемов производства, определяемых верхней граничной оценкой интервала допустимых объемов. Решение этой задачи сводится к увеличению в пропорциональном соответствии заданным объемам производства мощностей средств производства и использованию имеющихся у строительного предприятия производственных резервов.
В общем случае, получение наибольшего эффекта с наименьшими издержками, экономия трудовых, материальных и финансовых ресурсов зависят от того, как решаются на строительном предприятии вопросы снижения себестоимости продукции.
Важным элементом управления снижением себестоимостью строительной продукции является ее планирование на основе использования методов прогрессивного нормирования. Основной целью планирования себестоимости является выявление и использование имеющихся резервов снижения издержек производства и увеличение внутрихозяйственных накоплений. Снижая издержки производства в результате сбережения прошлого и живого труда, строительные предприятия добиваются наряду с ростом накоплений и увеличения объема выпуска продукции. Планы по себестоимости должны исходить из прогрессивных норм затрат труда, использования строительной техники, расхода сырья, материалов, топлива и энергии с учетом передового опыта других предприятий. Только при научно организованном нормировании затрат можно выявить и использовать резервы дальнейшего снижения себестоимости продукции.
Для определения задания по снижению себестоимости сравнимой товарной продукции составляется расчет себестоимости по всей номенклатуре выполняемых строительно-монтажных работ исходя из предусмотренного планом предприятия объема продукции и с учетом планового показателя по уровню затрат на 1 руб. товарной продукции в оптовых ценах расходуемых материальных ресурсов.
При этом решающим условием снижения себестоимости служит внедрение в производство новой строительной техники, комплексная механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование технологии, внедрение прогрессивных видов строительных материалов позволяют значительно снизить себестоимость продукции.
Серьезным резервом снижения себестоимости строительной продукции является расширение специализации и кооперирования строительных бригад. При использовании специализированных бригадах при параллельном строительстве нескольких объектов себестоимость продукции значительно ниже, чем на предприятиях, строящих не более одного объекта. Развитие специализации требует установления наиболее рациональных связей кооперации между бригадами строительного предприятия.
Снижение себестоимости продукции обеспечивается, прежде всего, за счет повышения производительности труда. С ростом производительности труда сокращаются затраты труда в расчете на единицу продукции, а следовательно, уменьшается и удельный вес заработной платы в структуре себестоимости.
Важнейшее значение для снижения себестоимости продукции имеет соблюдение строжайшего режима экономии на всех участках производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Последовательное осуществление на предприятиях режима экономии проявляется, прежде всего, в уменьшении затрат материальных ресурсов на единицу продукции, сокращении расходов по обслуживанию производства и управлению, в ликвидации потерь от брака и других непроизводительных расходов.
Материальные затраты, как известно, в строительном производстве занимают большой удельный вес в структуре себестоимости продукции, поэтому даже незначительное сбережение сырья, материалов, топлива и энергии при производстве каждой единицы продукции в целом по предприятию дает значительный экономический эффект.
Предприятие имеет возможность влиять на величину затрат материальных ресурсов, начиная с их приобретения. Сырье и материалы входят в себестоимость по цене их приобретения с учетом расходов на перевозку, поэтому правильный выбор поставщиков строительных материалов и конструкций также влияет на себестоимость продукции. Важно обеспечить поступление материалов от таких поставщиков, которые находятся на небольшом расстоянии от предприятия, а также перевозить грузы наиболее дешевым видом транспорта. При заключении договоров на поставку материальных ресурсов необходимо заказывать такие материалы, которые по своим размерам и качеству точно соответствуют плановой спецификации на материалы, стремиться использовать более дешевые материалы, не снижая в то же время качества продукции.
Основным условием снижения затрат сырья и материалов на производство единицы продукции является улучшение конструкций изделий и совершенствование технологии производства, использование прогрессивных видов материалов, внедрение технически обоснованных норм расходов материальных ценностей.
Главный мотив деятельности любого строительного предприятия в рыночных условиях заключается в получении максимальной прибыли. Реальные возможности достижения этой стратегической цели во всех случаях ограничены издержками производства и спросом на выпускаемую продукцию.
Каждое строительное предприятие, прежде чем начать производство продукции, определяет ориентировочную прибыль, какую оно сможет получить. Прибыль предприятия, зависит от двух показателей: стоимости произведенной продукции и затрат на ее производство. Стоимость продукции на рынке есть следствие взаимодействия спроса и предложения. Под воздействием законов рыночного ценообразования в условиях свободной конкуренции стоимость продукции не может быть выше или ниже по желанию производителя или потребителя, она выравнивается автоматически. Другое дело — затраты производственных факторов, используемых для производственной деятельности, называемых «издержками производства». Они могут возрастать или снижаться в зависимости от объема потребляемых трудовых или материальных ресурсов, уровня техники, организации производства и других факторов. Следовательно, производитель располагает множеством рычагов снижения затрат, которые он может привести в действие при умелом управлении производственным процессом.
Себестоимость продукции является непременным атрибутом внутрихозяйственного управления, а в системе управления предприятием важное место отводится вопросам управления затратами на производство. Процесс управления затратами на производство представляет собой процесс, охватывающий все аспекты хозяйственной деятельности, начиная со снабжения и заканчивая реализацией готовой строительной продукции.
В общем случае затратами, а, следовательно, и издержками строительного производства можно управлять по отклонению и упреждающим образом по возмущению. Принцип управления по отклонениям подразумевает, что фактическое исполнение не всегда может соответствовать необходимым стандартам, а, следовательно, будут возникать отклонения. При этом объектом принятия решений должны быть отклонения, выходящие за допустимые пределы.
Особую роль в повышении эффективности управления затратами строительного предприятия по отклонению может сыграть формирование и использование модели их регулирования.
Для построения такой модели, прежде всего, необходимо определить причины которые могут вызвать дополнительные затраты и соответствующие им недопустимые отклонения. В качестве основных таких причин можно отметить следующее: нерациональное использование строительных материалов; производственный брак и причины, связанные с его возникновением; неэффективное управление производством; высокие накладные расходы; высокий уровень потерь при транспортировке и хранении стройматериалов; повышение рыночных цен на материальные ресурсы и т.д.
Далее для каждого фактора роста себестоимости строительной продукции определяются наиболее действенные мероприятия, позволяющие устранить связанные с ними последствия или отклонения между фактической и заданной себестоимостью производимой продукции.
На основании данной информации формируется продукционная модель управления себестоимостью по отклонению, имеющее следующее содержание и структуру.
С1: «если наблюдается недопустимое отклонение, а причиной его возникновения является использование не по назначению строительных материалов стоящих дороже, чем материалы которые должны быть использованы по проекту, то необходимо приостановить их использование, рассчитать потери на простой в ожидании поступления требуемых материалов и в случае, если потери от простоев меньше потерь от нерационального использования материалов, то ожидать поставки; иначе перейти к С2».
С2: «если наблюдается недопустимое отклонение, а причиной его возникновения является повышение рыночной стоимости материальных ресурсов, то пересмотреть нормативные оценки себестоимости продукции и внести соответствующие изменения в стоимость выполнения подрядных работ; иначе перейти к С3».
Сn: «если наблюдается недопустимое отклонение, а причиной его является высокий процент потерь стройматериалов, то выбрать и использовать технологии перевозки и хранения стройматериалов, позволяющие снизить процент их потерь».
Даная модель размещается в базе данных системы управления строительным производством и обращение к ней осуществляется после каждого обнаружения недопустимых отклонений фактической себестоимости продукции от ее нормативных значений.
Следует отметить, что регулирование затрат строительного предприятия по отклонению производится при наблюдении существенного различия между фактическим и требуемым значениями регулируемых параметров. Применение только данного принципа управления в ряде случаев, в связи с запаздыванием превентивных мер может привести к необратимым последствиям вплоть до разорения строительного предприятия. Отсюда возникает необходимость упреждающего регулирования процесса возникновения дополнительных затрат строительного предприятия, возникающих в результате воздействия ряда внешних и внутренних факторов.
Упреждающее регулирование себестоимости товарной продукции за счет снижения затрат возможно только путем построения системы регулирования строительного производства по возмущению. В самом общем случае регулирование затрат строительного предприятия по возмущению может быть организовано по следующей схеме.
1. Проведение мониторинга внешней и внутренней среды строительного предприятия с целью своевременного обнаружения внешних и внутренних факторов, влияющих на изменение себестоимости товарной продукции.
2.Анализ обнаруженных факторов: определение их основных характеристик, характера и глубины влияния на изменение затрат.
3. В случае если обнаружены негативно влияющие факторы, то определяются мероприятия, которые необходимо выполнить для устранения или смягчения их влияния на эффективность функционирования строительного предприятия.
4. Разработать организационно-управленческих мероприятий, направленных на достижение определенных результатов и условий, позволяющих или устранить, или смягчить влияния обнаруженных факторов.
5. Реализовать организационно-управленческих мероприятий, направленных на создание условий, позволяющих устранить или смягчить влияние обнаруженных факторов.
6. Проверить условие: «необходимые результаты достигнуты». Если данное условие не выполняется, то провести корректировку проводимых организационно-управленческих мероприятий с учетом вновь открывшихся обстоятельств.
7. Процесс корректировки проводимых мероприятий продолжается до выполнения требуемого условия.
Следует отметить, что характер влияния различных факторов на повышение эффективности строительного предприятия путем снижения его затрат может быть заранее определен и поэтому всегда имеется возможность предварительной разработки организационно-управленческих мероприятий, направленных на устранение негативного влияния указанных факторов. Создание же на этой основе базы данных позволяет ускорить процесс принятия эффективных решений за счет использования готовых имеющихся в базе данных управляющих конструкций общего вида. Остается только перед проведением управленческих мероприятий выполнить их корректировку с учетом реально сложившихся обстоятельств. При этом модель управления по возмущению будет состоять из конструкций следующего вида:
«если на фоне ситуации si наблюдается фактор fj, то необходимо провести мероприятия dk».
Большое значение для снижения себестоимости строительной продукции имеет эффективное управление материально – техническим обеспечением строительных предприятий. Очевидно, что для планирования материально-технического обеспечения строительства невозможно использовать монотонные методы расчетов связанных с определением постоянных по объему партий материалов и регулярными периодами их поставок. В этой связи поставки материальных ресурсов должны быть привязаны к плану выполнения строительно-монтажных работ, и осуществляться на основе графиков поставок сформированных по данным проектно-сметной документации, учитывая объемы принятых к реализации строительно-монтажных работ.
Следовательно, основными задачами системы управления поставками материальных ресурсов строительных предприятий является их планирование и регулирование, сводящееся к анализу причин возникновения факторов срыва поставок, предотвращение этих факторов и связанных с ними последствий.
Учитывая высокий уровень динамики и непредсказуемости рыночных условий функционирования и взаимодействия строительного предприятия с поставщиками ресурсов, для сокращения сроков простоя из-за отсутствия требуемых для проведения работ материалов, на предприятии целесообразно иметь таблицу взаимозаменяемости материалов и технологии выполнения такой замены. Важно также использовать эффективную методику перераспределения имеющихся ресурсов при их дефиците для получения приемлемых сроков выполнения подрядных работ.
Еще одним из факторов, существенно влияющих на своевременность выполнения подрядных работ, является оптимальное управление запасами требующихся для этого ресурсов. При этом управление запасами должно быть организовано таким образом, чтобы издержки связанные с их хранением не превышали бы издержек, связанных с простоем из-за отсутствия требуемых для проведения работ стройматериалов.
Реализация различных принципов управления строительным производством и его ресурсным обеспечением определяется характером решаемой задачи (поставленной целью), специализацией анализируемого производства (жилищно-бытовое, промышленное и другие виды строительства) и объемом выполняемых подрядных работ. Например, для принятия решений по поводу эффективности производства по соотношению затрат и результатов можно ввести нормативное значение рентабельности 
.
,
то принимается решение, что предприятие работает рентабельно, в противном случае необходимо провести мероприятия связанные с сокращением затрат, где 
— фактическое соотношение между прибылью 
и затратами 
.
Для определения плановой прибыли необходимо установить суммарные плановые затраты
. Причем затраты определяются по месту их возникновения и по видам, подразделяясь на прямые и косвенные. Тогда плановая прибыль 
при заданных нормах рентабельности может определяться согласно выражению:
.
В общем же случае основные свойства эффективного управления строительным производством и снижением себестоимости продукции можно определить следующим образом:
— управление должно быть оптимальным, адаптивным и своевременным;
— управление должно обеспечивать устойчивое поведение экономического объекта;
— управление должно быть целенаправленным.
Оптимальное управление должно обеспечивать экстремальные значения принятых критериев эффективности поведения экономических объектов в соответствии с поставленной задачей.
Адаптивное управление должно обеспечивать оптимальное достижение поставленных целей в соответствии с изменениями, происходящими в окружающей среде экономического объекта.
Своевременное управление должно обеспечивать воздействия на экономический объект без запаздывания, т.е. способным реализовать полный цикл, определяемый процессами принятия и реализации принятых решений после появления возмущений таким образом, чтобы поведения объекта соответствовало его запланированной деятельности.
Под устойчивым поведением экономического объекта следует понимать обеспечение его возврата в запланированное состояние независимо от характера и глубины воздействия возмущающих факторов или переходить в новое устойчивое состояние при существенном изменении условий окружающей среды.
Под устойчивым состоянием экономического объекта следует понимать состояние, когда характеризующие его оценки определяются запланированными значениями.
Под целенаправленностью управления следует понимать возможность достижения поставленных целей с минимальными затратами за счет избирательности информации используемой для принятия решений. Другими словами, для принятия управленческих решений использовать только те данные, которые непосредственно связанные с достижением цели заданной на данный момент времени.