Состав и содержание проекта организации строительства (ПОС)
Состав и содержание ПОС описан в СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства».
При этом состав и содержание проекта организации строительства (ПОС) могут изменяться в зависимости от сложности и специфики проектируемых объектов, в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений, степени унификации и типизации решений, необходимости применения специальных вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок, особенностей отдельных видов работ, а также от условий поставки на стройплощадку материалов, конструкций, оборудования.
При разработке ПОС необходимо исходить из общих требований к строительному производству: снижение стоимости, сокращение сроков, повышение качества строительства при непрерывном росте производительности труда.
В состав проекта организации строительства (ПОС) включаются:
а) календарный план строительства, в котором определяются сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и этапов, пусковых или градостроительных комплексов с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по зданиям и сооружениям и периодам строительства. Календарный план на подготовительный период составляется отдельно (с распределением объемов по месяцам);
б) строительные генеральные планы на объект или комплекс объектов для подготовительного и основного периодов строительства, с учетом возведения подземных и надземных частей, с расположением:
— постоянных зданий и сооружений;
— мест размещения временных зданий и сооружений, конструкций, материалов и изделий;
— инженерных сетей, мест подключения временных инженерных сетей к действующим сетям с указанием источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром;
— основных монтажных кранов и других строительных машин;
— существующих и подлежащих сносу строений, мест расположения знаков закрепления разбивочных осей зданий и сооружений;
— дорог, проездов и подъездов;
— мест расположения источников противопожарного водоснабжения, противопожарных средств и первичных средств пожаротушения;
в) организационно-технологические схемы, определяющие оптимальную последовательность возведения зданий и сооружений с указанием технологической последовательности работ;
г) ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ, определенных проектно-сметной документацией, с выделением работ по основным зданиям и сооружениям, пусковым или градостроительным комплексам и периодам строительства (прил. 4, форма 2);
д) ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудования с распределением по календарным периодам строительства, составляемую на объект строительства в целом и на основные здания и сооружения исходя из объемов работ и действующих норм расхода строительных материалов (прил. 4, форма 3);
е) ведомость потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по строительству в целом, составленная на основе физических объемов работ, объемов грузоперевозок и норм выработки строительных машин и средств транспорта;
ж) потребность в кадрах строителей по основным категориям;
З) пояснительная записка, содержащая: характеристику условий и сложности строительства; обоснование методов производства и возможность совмещения строительных, монтажных и специальных строительных работ; мероприятия по охране труда в соответствии с действующими нормативными актами; условия сохранения окружающей природы; обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования; обоснование принятой продолжительности оительства.
Главными частями ПОС и ППР являются Календарный план и Стройгенплан, на основе которых составляются всевозможные ведомости, графики потребления различных ресурсов.
Календарный план строительства объекта представляет собой часть ПОС или ППР, в которой решаются вопросы рациональной последовательности, очередности и сроков выполнения работ на объекте.
Стройгенплан представляет собой часть ПОС («общеплощадочный» стройгенплан) или ППР («объектный» стройгенплан).
Таким образом, проект ПОС позволяет правильно организовать процессы строительства, рационально использовать строительное оборудование, обеспечить безопасность людей, а также повысить общее качество строительных работ. Кроме того, именно ПОС является основой, позволяющей распределить капитальные вложения и объемы работ по периодам строительства, а также обосновать сметную стоимость строительства.
3.3. Состав и порядок разработки проекта организации строительства
Проект организации строительства(ПОС) – комплекс проектных документов (раздел проекта), определяющий порядок возведения комплекса объектов, способы возведения зданий и сооружений, рациональное распределение капитальных вложений, строительных и монтажных работ по исполнителям и периодам строительства, а также потребность в основных материальных, трудовых и технических ресурсах по стройке в целом, отдельным зданиям и сооружениям комплекса и календарным периодам строительства.
ПОС разрабатывается проектной организацией в составе проектно-сметной документации (проекта или рабочего проекта), согласовывается и утверждается в установленном порядке. Он является обязательным документом для заказчика и подрядных организаций, а также для органов, осуществляющих финансирование.
Исходными данными для разработки проекта организации строительства служат:
материалы предпроектных разработок, обосновывающие необходимость и экономическую целесообразность строительства объекта;
задание на проектирование;
материалы инженерных изысканий;
рекомендации генподрядной и субподрядных организаций по применению материалов и конструкций, средств механизации работ, порядку обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями, а также местными строительными материалами;
сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий строительных конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования;
специальные требования к строительству сложных и уникальных объектов;
сведения об условиях производства работ на реконструируемых объектах;
объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы основного производства объекта (очереди) с разбивкой на пусковые комплексы;
сведения об условиях обеспечения кадрами строителей;
сведения об условиях обеспечения строительства транспортом;
данные о дислокации и мощностях общестроительных и специализированных организаций и условиях их перебазирования;
данные о наличии производственной базы строительной индустрии и возможностях ее использования;
сведения об условиях обеспечения строителей питанием, жилыми и культурно-бытовыми помещениями;
мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов;
сведения об условиях строительства, предусмотренных контрактами с иностранными фирмами.
В состав ПОС включаются:
а) перечень зданий и сооружений объекта с разбивкой их на пусковые комплексы, календарный план строительства, в котором приводятся очередность и сроки строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, пусковых комплексов и работ подготовительного периода с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по зданиям и сооружения, а также этапам строительства;
б) строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства, а при необходимости, и ситуационный план строительства;
в) организационно-технологические схемы возведения основных зданий и сооружений и описание методов производства сложных строительно-монтажных работ;
г) ведомость объемов строительных, монтажных и специальных работ с выделением работ по зданиям, пусковым комплексам и периодам строительства;
д) ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, деталях, полуфабрикатах, материалах и оборудовании с распределением по объектам, пусковым комплексам и срокам строительства;
е) график потребности в основных строительных машинах по строительству в целом;
ж) график потребности в рабочих кадрах;
з) пояснительная записка, содержащая:
характеристику условий и сложности производства;
обоснование методов производства и возможности совмещения видов работ;
указания о методах осуществления инструментального контроля за качеством работ;
мероприятия по охране труда;
перечень условий сохранения окружающей природной среды;
обоснования потребности в основных строительных машинах, механизмах, ресурсах, а также временных зданиях и сооружениях;
перечень основных строительных организаций с характеристикой их производственной мощности;
обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования;
перечень специальных вспомогательных сооружений;
обоснование потребности в строительных кадрах, жилье, социально-бытовом обслуживании строителей;
обоснование принятой продолжительности строительства объекта.
В заключительной части ПОС приводятся технико-экономические показатели:
общая продолжительность строительства, в том числе подготовительного периода и периода монтажа оборудования, мес.;
максимальная численность работающих, чел.;
затраты труда на выполнение СМР, чел.-дни.
ПОС для несложных объектов может составляться в сокращенном объеме и состоять из календарного плана строительства с выделением работ подготовительного периода; строительного генерального плана; ведомости объемов строительных, монтажных и специальных строительных работ; графиков потребности в материалах, строительных машинах и механизмах; краткой пояснительной записки.
В качестве рекомендуемого может быть использован следующий порядок разработки ПОС:
1) на основе изучения проектных решений и исходных данных определяется общая организация строительства объекта;
2) весь комплекс работ расчленяется на отдельные специализированные процессы и устанавливается технологическая последовательность их выполнения, т.е. формируются специализированные потоки;
3) исходя из заданной или определенной в процессе проектирования продолжительности строительства объекта в целом намечаются сроки строительства отдельных сооружений и выполнения отдельных строительных процессов, распределяются капитальные вложения по годам и кварталам;
4) составляются частные и сводные ведомости объемов основных строительно-монтажных работ по монтажу оборудования и его пуско-наладке по отдельным сооружениям и системам и по объекту в целом;
5) производится разработка вариантов, сопоставление и выбор наиболее рациональных способов производства и методов организации работ;
6) составляется комплексный укрупненный сетевой график или сводный календарный план строительства;
7) определяются потребности строительства в основных видах материально-технических ресурсов;
разрабатываются план и схема обеспечения строительства необходимыми строительными конструкциями, деталями, полуфабрикатами и материалами; намечается использование существующих предприятий-поставщиков и организация собственных производственных предприятий, баз, карьеров и резервов; составляется транспортная схема по доставке указанных ресурсов; определяются грузопотоки, объем погрузо-разгрузочных работ, потребности в транспортных средствах и погрузо-разгрузочных машинах;
9) составляются ведомости объемов строительно-монтажных и других работ, выполняемых в подготовительный период, и в первую очередь работ по переустройству коммуникаций и сетей, выполняемых специализированными субподрядными организациями;
10) включается в сетевой график (календарный план) строительства объекта выполнение работ подготовительного периода или составляется отдельный сетевой график (календарный план) этих работ;
11) определяются потребности строительства во всех видах энергоресурсов, воде и др.;
12) определяются потребности строительства во всех видах временных сооружений, намечаются к применению типовые проекты временных сооружений и типовые технологические карты;
13) разрабатывается строительный генеральный план объекта или схема стройгенплана;
14) намечаются мероприятия по обеспечению безопасных и нормальных санитарно-гигиенических условий труда на строительстве;
15) составляется пояснительная записка к проекту организации строительства объекта.
ПОС и ППР в строительстве: отличия, разработка, состав, содержание
Проект организации строительства ПОС и проект производства работ ППР — схожие по содержанию документы и отличаются тем, что в в первом указываются общие требования к производству работ, а во втором раскрывается вся организационно-технологическая последовательность с учетом привязки к конкретному подрядчику строительства и к его оснащенности. Они занимают особое место среди разновидностей организационно-технической и проектной документации. В них описывают порядок осуществления работ на строительной площадке. От правильности составления этих документов и их соответствия действующему законодательству зависит качество и безопасность всех процессов.
Что такое ПОС и для чего он необходим
ПОС относится к документации, которая необходима для планового ввода в эксплуатацию нового или реконструкции уже построенного объекта. Проект составляют, чтобы обеспечить безупречное качество всех выполняемых работ. Если рассматривать более конкретные задачи документа, то к ним относятся:
Что входит в проект организации строительства
При работе над созданием ПОС составляют несколько важных разделов.
Кто составляет, согласовывает и утверждает
Над созданием ПОС трудится проектная и/или генподрядная организация, а когда еще генподрядчик не выбран, то проектировщик своими силами составляет на основании расчетов и требуемых сроков. При наличии сложных участков для их проектирования привлекаются более узкие специалисты, которые работают на условиях субподряда. Разработка ПОС начинается еще на стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Далее по мере выполнения архитектурно-строительного раздела документ может дополняться.
Утверждает проектную документацию, в состав которой входит и ПОС, технический заказчик, уполномоченный на это застройщиком. С учетом места возведения сооружения проект приходится согласовывать с разными службами и инстанциями. Полный их перечень зависит от специфики объекта. Это могут быть:
Что такое ППР
ППР разрабатывают на отдельные объекты, возведение или реконструкция которых будет производиться на строительной площадке. Это могут быть:
Также целью составления ППР может выступать описание отдельного вида работ. Часто это технически сложные процессы, требующие к себе большего внимания. В список исходных материалов для составления документа, кроме ПОС, входят:
Для чего и кем составляется
Составление проекта производства помогает решить сразу несколько задач:
Ответственной за составление ППР чаще выступает организация, специализирующаяся на проведении строительно-монтажных работ. Также подобные услуги предоставляют и проектные организации, но только те, что обладают допуском СРО на осуществление проектных работ.
Составление ППР может взять на себя и исполнитель работ, которым является заказчик, подрядчик или сам генподрядчик. Заказчик чаще берет на себя такую функцию, когда одновременно является и подрядчиком.
Кто согласовывает и утверждает
Согласно п. 5.7.3 СП 48.13330.2011 утверждением ППР занимается руководитель фирмы, которая исполняет работы. Чаще это главный инженер генподрядной организации. Если это вид субподрядных работ, то такая обязанность перекладывается на руководителя субподрядной организации при условии согласования с генподрядчиком.
Когда строительные работы будут проводиться на территории, принадлежащей действующему предприятию, то ППР должен быть согласован с организацией, которая его эксплуатирует. То же касается случаев, когда на участке устраивают временные подъезды и проходы. Их обязательно согласовывают с владельцем территории. В случае применения потенциально опасных работ требуется согласование с органом Ростехнадзора.
Что включает ППР
То, что должно быть в составе ППР, подробно описано в п. 5.7.5 СП 48.13330.2011. При полном объеме в документе представлены такие разделы:
Все пункты, кроме первых двух, представляют собой графическую часть ППР. Технологическая карта тоже может содержать чертежи, но в ней приводится и описание того, как выполняется работа. В пояснительной же записке содержится следующая информация:
В неполном объеме
В таком случае объем проекта производства уменьшен и включает такие пункты:
Записка содержит в себе решения, касающиеся охраны окружающей среды и труда рабочих. Здесь же приводятся требования по безопасности на площадке. Случаи, при которых не допускается разрабатывать ППР в неполном объеме:
Документы для составления ПОС и ППР
Нормативные документы, в которых можно найти требования к составу и содержанию ПОС и ППР.
Это только часть самых часто используемых нормативных документов. Во многих случаях, чтобы собрать в соответствии со всеми правилами полноценный ПОС или ППР, приходится изучать и гораздо больше информации из других источников.
Чем отличается ПОС от ППР
Главное отличие между ПОС и ППР состоит в том, что в проекте организации можно изучить весь строительный процесс на отдельно взятой площадке, тогда как в проекте производства приводится информация по поводу возведения или реконструкций только одного из объектов.
Если говорить простыми словами, то ПОС подтверждает возможность строительства всех объектов на площадке, а ППР «объясняет», как, чем и в какой последовательности построить конкретное сооружение.
Существует еще несколько различий между ПОС и ППР:
Что еще отличает ПОС от ППР
ПОС является первичным документом, поэтому ППР не может противоречить тому, что в нем написано. Это указано в п. 5.7.7 СП 48.13330.2011. Отступления возможны только при согласовании с организациями, которые разработали ПОС.
Так, проект организации выступает основным источником информации для проекта производства. Документы разрабатываются последовательно, поэтому дополняют друг друга, тем самым обеспечивая наиболее эффективные и качественные способы строительства объекта.
ПОС и ППР играют определяющую роль в организационных, финансовых и технических вопросах при возведении или реконструкции объекта. Именно эти документы обязательно необходимы, чтобы начать строительно-монтажные работы.