Приложение N 8. Рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства
ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОЧИХ РАБОТ И ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СВОДНЫЙ
СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Наименование глав, Работ и затрат
Порядок определения и обоснования стоимости прочих работ и затрат в текущем уровне цен (ссылки на законодательные и нормативные документы)
Глава 1. Подготовка территории строительства
Оформление земельного участка и разбивочные работы
Затраты по отводу земельного участка, выдаче архитектурно-планировочного задания и выделению красных линий застройки
Определяются на основе расчета (графы 7 и 
Затраты по разбивке основных осей зданий и сооружений, переносу их в натуру и закреплению пунктами и знаками
Определяются на основе сборников и справочников базовых цен на изыскательские работы для строительства и индексов цен изменения стоимости (графы 7 и
Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства
Определяется расчетом в соответствии с действующим законодательством (графы 7 и
Затраты, связанные с получением заказчиком и проектной организацией исходных данных, технических условий на проектирование и проведение необходимых согласований по проектным решениям, а также выполнением по требованию органов местного самоуправления исполнительной контрольной съемки построенных инженерных сетей
Определяются на основании расчетов и цен на эти услуги (кроме услуг, оказываемых органами местного самоуправления, государственного надзора и другими заинтересованными организациями, находящимися на бюджетном финансировании) (графы 7 и
Затраты по разминированию территории строительства в районах бывших боевых действий
Определяются на основании расчетов и цен на эти услуги (графы 7 и
Затраты, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки
Определяется на основании расчетов на эти услуги (графы 7 и
Плата за аренду земельного участка, предоставляемого на период проектирования и строительства объекта
Определяется на основании расчета с учетом ставок за аренду земельного участка, устанавливаемых местной администрацией (графы 7 и
Освоение территории строительства
Затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения и садово-огородные насаждения, посев, вспашку и другие сельскохозяйственные работы, ущерба, наносимого природной среде, произведенные на отчуждаемой территории, возмещением убытков и потерь, по переносу зданий и сооружений (или строительству новых зданий и сооружений взамен сносимых), по возмещению убытков, причиняемых проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, по возмещению потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель
Определяются на основе расчетов исходя из положений, приведенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262 «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» (графы 4, 7 и
Затраты, связанные с неблагоприятными гидрогеологическими условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта
Определяются сметными расчетами на основании ПОС (графы 4, 5, 7 и
Глава 9. Прочие работы и затраты
Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время
Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства
Определяются локальным сметным расчетом на основе ПОС в соответствии с проектными объемами работ по расценкам сборника N 27 «Автомобильные дороги» (графы 4 и
Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта
Определяются расчетами на основе ПОС с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий (графы 7 и
Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (за исключением вахтовой надбавки к тарифной ставке, учитываемой в локальных сметах)
Определяются расчетами на основе ПОС, которые должны учитывать затраты на содержание и эксплуатацию вахтовых поселков, перевозку вахтовых рабочих до места вахты и оплату суточных в период нахождения в пути (графы 7 и
Затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов (организованный набор рабочих)
Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ
Определяются расчетами на основании ПОС, исходя из постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 (графы 7 и 8).
Если перевозка работников осуществляется собственным или арендованным транспортом строительной организации, затраты на проезд в командировочные расходы не включаются, а учитываются п. 9.3
Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую
Определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и
Затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов
Определяются расчетом от итога по графам 4 и 5 сводного сметного расчета (графы 7 и
Средства на организацию и проведение подрядных торгов (тендеров)
Определяются на основании расчетов по видам затрат (графы 7 и
Затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (борьба с радиоактивностью, силикозом, малярией, энцефалитным клещом, гнусом и др.)
Определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и
Затраты по содержанию горноспасательной службы
Принимаются на основе нормативов, утвержденных в установленном порядке (графы 7 и
Затраты на проведение пусконаладочных работ
Включаются затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую».
Размер средств определяется на основании смет на пусконаладочные работы (графы 7 и
Глава 10. Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строительства
Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия
Определяется по установленным нормативам (графы 7 и
Глава 12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор
Стоимость определяется расчетами на основе сборников базовых цен на проектные работы с применением индексов изменения стоимости (графы 7 и
Стоимость определяется расчетами на основе сборника и справочников базовых цен на изыскательские работы для строительства и индексов изменения стоимости (графы 7 и
Экспертиза предпроектной и проектной документации
Стоимость определяется по нормативам, от стоимости проектных и изыскательских работ (графы 7 и
Разработка тендерной документации
Стоимость определяется расчетами по согласованию с заказчиком (графы 7 и
Средства, связанные с испытанием свай, проводимых подрядной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства
Средства определяются сметным расчетом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок, в котором учитывают затраты на приобретение свай, их транспортировку и погружение в основание, устройство приспособлений для нагрузки, испытание свай в грунте динамической или статической нагрузками, осуществление технического руководства и наблюдения в период испытаний, обработку данных испытаний и другие связанные с этим затраты в текущем (прогнозном) уровне цен на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Эти средства включаются в графы 4 и 8 сводного сметного расчета на строительство.
За итогом вышеперечисленных глав
Определяются расчетами, учитывающими реализацию материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, сносимых и переносимых зданий и сооружений, разбираемых конструкций и т.п. (графы 7 и
Затраты, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость (НДС)
Состав прочих работ и затрат в строительстве
Сообщение об ошибке
Действующим нормативом, внесенным в Федеральный реестр сметных нормативов по определению затрат, учитываемых в 1 главе Сводного сметного расчета является МДС 81-35.2004.
4.78. В главу 1 «Подготовка территории строительства» включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся:
отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного задания и выделение красных линий застройки (определяются на основе расчета);
разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками;
освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.;
компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих организациям и (или) физическим лицам;
осушение территории стройки, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;
затраты на разминирование территории строительства в районах бывших боевых действий;
плата за аренду земельного участка, предоставляемого на период проектирования и строительства объекта;
приведение земельных участков,
предоставленных во временное пользование на период строительства, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления (рекультивации) нарушенных земель;
плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;
затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, по выдаче исходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также по проведению необходимых согласований проектных решений;
затраты, связанные с выполнением по требованию органов местного самоуправления исполнительной контрольной съемки построенных инженерных сетей;
затраты, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки;
возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.
4.79. Стоимость работ, включаемая в главу 1, определяется на основе проектных объемов и действующих норм и расценок. Рекомендации по определению размера отдельных видов затрат, учитываемых в главе 1 сводных сметных расчетов стоимости строительства, приведены в приложении № 6 к настоящей Методике.
В размере средств рекомендуется учитывать стоимость работ, необходимых для размещения на подготавливаемой территории временных зданий и сооружений.
Порядок определения и обоснования стоимости прочих работ и затрат в текущем уровне цен (ссылки на законодательные и нормативные документы)
Состав прочих работ и затрат в строительстве
Сообщение об ошибке
Прочие расходы или прочие расходы и затраты определяются в составе объектных смет и сводных сметных расчетах. При составлении локальных смет на выполнение строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ величина прочих затрат не вычисляется. Однако для полного представления о структуре цены строительной продукции в настоящее издание включена информация, которая носит скорее ознакомительный, чем методический характер. В этой связи процедуры вычисления прочих затрат не содержат решенных практических примеров и задач для самостоятельного решения.
Прочие затраты составляют одну из глав (томов) сметной документации в соответствии с МДС 81-35.2004:
— при определении стоимости объектов промышленного и гражданского назначения в сводных сметных расчетах рекомендуется формировать главу 9 «Прочие работы и затраты» (п. 4.73 МДС 81-35.2004);
— при определении стоимости объектов капитального ремонта в сводных сметных расчетах рекомендуется формировать главу 7 «Прочие работы и затраты» (п. 4.74 МДС 81-3.2004).
Вычисление количественного значения по статье «Прочие затраты и работы» может выполняться:
— при помощи укрупненного сметного норматива, применяемого к величине прямых затрат, выраженных в текущих ценах на основании положений п. 4.42 МДС 81-35.2004;
— путем составления локальной сметы (сметного расчета) или калькуляции на работы и затраты, составляющие статью «Прочие работы и затраты» в соответствии с приложением 8 к МДС 81- 35.2004.
Укрупненная структура расходов, относимых к разделу сметной документации «Прочие работы и затраты» и наиболее часто встречающихся в практике составления смет и сметных расчетов, представлена в нормативной документации в следующем составе269:
— затраты по отводу земельного участка, выдаче архитектурно- планировочного задания и выделению красных линий застройки;
— затраты по разбивке основных осей зданий и сооружений, переносу их в натуру и закреплению пунктами и знаками;
— плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;
— затраты, связанные с получением заказчиком и проектной организацией исходных данных, технических условий на проектирование и проведение необходимых согласований по проектным решениям, а также выполнением по требованию органов местного самоуправления исполнительной контрольной съемки построенных инженерных сетей;
— плата за аренду земельного участка, предоставляемого на период проектирования и строительства объекта;
— затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения, ущерб, наносимый природной среде, возмещением убытков и потерь при переносе зданий и сооружений, возмещением потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель;
— затраты, связанные с неблагоприятными гидрогеологическими условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта;
— дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время;
— затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства;
— затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта;
— затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом;
— затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ;
— затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую;
— затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов;
— средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков;
— затраты на организацию и проведение подрядных торгов (тендеров);
— затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда;
— затраты на проведение пусконаладочных работ;
— содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия;
— экспертиза предпроектной и проектной документации;
— разработка тендерной документации;
— затраты, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость (НДС).
Для большинства перечисленных расходов может быть составлена локальная смета или локальный сметный расчет (например, проектные и изыскательские работы см. гл. 2 настоящего издания). Отдельные расходы вычисляются при помощи укрупненного сметного норматива, как часть от прямых затрат в текущих ценах, включая накладные расходы и сметную прибыль (например, расходы на авторский надзор, НДС). Кроме этого представленный перечень содержит расходы, которые следует относить к условно-постоянным, т. е. выплачиваемые за определенный промежуток времени (например, плата за землю, страховые взносы).
Необходимо еще раз подчеркнуть, что расходы по статье (главе сметного расчета) «Прочие работы и затраты» определяются генеральным подрядчиком для крупных объектов строительства, продолжительность возведения которых, как правило, превышает 12 месяцев. Такие расходы составляют часть стоимости строительной продукции, вычисленной в объектных и сводных сметах и сметных расчетах. Локальные сметы и сметные расчеты в большинстве случаев не содержат раздела «Прочие работы и затраты».