2. Состав и содержание ППР – проектов производства работ и технологических карт.
2.1. Постановлением Госстроя России от 19.04.2004 г. № 70 с 1-го января 2005 года вместо СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», был введен СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
2.1.1. При этом Письмом Минюста РФ от 7 апреля 2005 г. № 01/2599-ВЯ Постановлению Госстроя РФ от 19 апреля 2004 г. № 70, утвердившему СНиП 12-01-2004, отказано в государственной регистрации.
2.1.2. Таким образом, с формальной точки зрения СНиП 3.01.01-85* остается действующим.
2.2. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» носит рекомендательный характер и устанавливает для добровольного применения общие правила ведения строительства, процедуры контроля качества строительства и оценки соответствия, законченных строительством объектов недвижимости (зданий и сооружений) требованиям проектной документации и условиям договоров.
2.3. Как таковой СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» предусматривает только наличие проекта организации строительства, при этом не упоминает о существовании проекта производства работ, в отличие от СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», который устанавливал (или до сих устанавливает) обязательный состав и содержание проектов производства работ.
2.4.1. Проект производства работ в полном объеме включает в себя:
— календарный план производства работ по объекту;
— строительный генеральный план;
— график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
— график движения рабочих кадров по объекту;
— график движения основных строительных машин по объекту;
— технологические карты на выполнение видов работ;
— схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую решения по производству геодезических работ, решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест;
— обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ, режимы труда и отдыха; решения по производству работ, включая зимнее время;
— потребность в энергоресурсах; потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий; мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке;
— природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве; технико-экономические показатели.
2.4.2. Проект производства работ в неполном объеме включает в себя:
— строительный генеральный план;
— технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с заказчиком);
— схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую основные решения, природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве.
2.5. В дополнение и развитие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» до его актуализации, были разработаны и пока продолжают действовать, несколько методических рекомендаций уточняющих содержание и порядок разработки проектов производства работ и технологических карт:
— МДС 12-29.2006 «Методические рекомендации по разработке и оформлению технологических карт»;
— МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».
2.5.1. МДС 12-29.2006 представляет собой ухудшенную копию «Руководства по разработке и утверждению технологических карт в строительстве к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»».
2.5.2. МДС 12-81.2007 фактически является видоизменённой, в сторону упрощения, копией приложений 2-5 к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства».
2.6. Согласно пункту 6.2. МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ» проекты производства работ разрабатываются на возведение объекта в целом и (или) его составные части, на работы подготовительного периода строительства, а также на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. В составе проекта производства работ на возведение объекта в целом и (или) его составные части разрабатываются:
— календарный план производства работ по объекту;
— строительный генеральный план;
— график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов;
— график потребности в рабочих кадрах;
— график потребности в основных строительных машинах;
— технологические карты на отдельные виды работ;
— карты (схемы) на контроль качества работ;
— мероприятия по охране труда и безопасности;
— пояснительная записка.
2.7. Обязательное наличие проекта производства работ, его состав и содержание в зависимости от вида выполняемых работ предусматривается и регламентируется также другими действующими нормативными документами.
2.7.1. Работы по возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, согласно пункту 1.4. СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», следует производить по утвержденному проекту производства работ (ППР), в котором наряду с общими требованиями СНиП 3.01.01-85 должны быть предусмотрены:
— последовательность установки конструкций;
— мероприятия, обеспечивающие требуемую точность установки;
— пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение;
— устойчивость конструкций и частей здания (сооружения) в процессе возведения; степень укрупнения конструкций и безопасные условия труда.
2.7.1.1. Совмещенный монтаж конструкций и оборудования следует производить по ППР, содержащему порядок совмещения работ, взаимоувязанные схемы монтажных ярусов и зон, графики подъемов конструкций и оборудования.
2.7.2. Проектирование производства работ с использованием грузоподъёмных механизмов осуществляется согласно РД-11-06-2007 «Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ».
2.7.3. При разработке ППР на строительство подземных сооружений открытым и закрытым способом необходимо соблюдать требования ПБ 03-428-02 «Правил безопасности при строительстве подземных коммуникаций».
2.7.4. Состав и содержание основных проектных решений по безопасности труда в организационно-технологической документации в строительстве определяется приложением Ж, СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».
Проект производства работ ППР в строительстве
Проект производства работ ППР — это организационно-технологическая документация, содержащая в себе технологию и организацию выполнения подготовительных и основных видов строительно-монтажных работ на объекте строительства, контроль качества и требования к приемке, работы заключительного периода, мероприятия по охране труда и безопасности согласно действующим нормативно-техническим документам, а так же стандартам организации Заказчика. Не относится ни к рабочей, ни к проектной документации объекта, являющимися только основанием для разработки ППР. Подготавливается до начала всех строительно-монтажных работ.
ППР (расшифровка аббревиатуры — проект производства работ) – это один из исполнительных документов, обязательных для возведения, реконструкции и капитального ремонта объекта. Основное его назначение — выбрать технологию строительно-монтажных и/или ремонтных работ, позволяющую наиболее рационально использовать материальные, материально-технические и трудовые ресурсы с обеспечением общей безопасности. Без этого документа нельзя правильно организовать и начать рабочий процесс. С его помощью удается:
В 2020 году при составлении ППР необходимо принять во внимание только изменения, внесенные в НТД (Градостроительный кодекс, руководящие документы РД, своды правил СП, строительные нормы и правила СНиП, государственные стандарты ГОСТ и др.). Требования остались теми же, что в 2019, 2018 и предыдущих годах. Конечно же использовать готовые типовые документы, распространенные в просторах интернета будет неправильным, так как в 2018 — 2019 годах внесено много изменений в НТД и заменены старые. С каждым годом актуализируется куча документов и становится сложно браться за разработку проекта производства работ собственными силами.
В соответствии с п. 5.7.4 СП 48.13330.2011 ППР обязательно оформляется при строительстве на городской территории, территории действующего предприятия, при строительстве в сложных природных и геологических условиях и особо сложных объектов. Ответственность за наличие на месте производства работ составленного ППР ложится на Генеральную подрядную организацию. В свою очередь генподрядчик может прописать в договоре возложение этой обязанности на субподрядную организацию или заказать у специализированных компаний, как мы.
Отсутствие проекта производства работ является причиной остановки работ по предписаниям, выписываемым различными контролирующими органами: Ростехнадзор, независимый строительный контроль Подрядчика, строительный контроль (Технадзор) Заказчика и др. Остановка работ негативно сказывается на репутации подрядной организации и влечет дополнительные финансовые затраты на возобновление работ и оплату за простои людских ресурсов, машин и механизмов.
Виды проектов производства работ
В зависимости от выполняемых видов СМР по рабочему проекту на объект можно определить необходимость разработки того или иного проекта производства работ. ППР условно можно разделить на несколько видов, когда необходимо строительство полного комплекса работ на объекте, то его называют общим, а когда работы проводятся субподрядными организациями, то составляются на отдельные виды работ.
Наиболее распространенные виды:
Проект производства работ (ППР): как правильно подготовить и согласовать
Проект производства работ (ППР) – очень значимый документ в строительстве. Качественно подготовленный ППР является неоспоримым преимуществом при выборе подрядчика и помогает избежать впоследствии очень многих проблем. О том, как грамотно подготовить проект, мы сейчас расскажем.
Содержание
Что такое проект производства работ?
В наших статьях мы уже неоднократно знакомили вас с самыми различными техническими терминами, понятиями, определениями, которые играют значимую роль в сфере строительства. Также, мы не раз подчеркивали, что правильно организованное строительство (соответствующее СНиПам) должно иметь грамотно составленную строительно-исполнительную документацию.
Сейчас мы обсудим, что из себя представляет проект производства работ и какую роль он играет в процессе возведения зданий.
Проект производства работ (ППР) представляет собой документацию организационного, технического и технологического характера, которая содержит как комплекс мероприятий и решений по охране труда и промышленной безопасности, так и условия выполнения строительных работ в действующих факторах опасного производственного процесса строительства, реконструкции, а также эксплуатации опасных производственных объектов.
Кроме того, содержание настоящего документа определяет перечень технологических правил и требований к охране и безопасности труда. А также экологической безопасности.
На основе проекта производства работ (ППР) осуществляется организация строительных работ. Определяются объёмы необходимых материалов, оборудования и ресурсов, ставятся сроки выполнения работ, делается проработка возможных рисков.
Состав и содержание проекта производства работ (ППР)
Содержание пояснительной записки
Основные четыре базовые позиции проекта производства работ (ППР)
В зависимости от конкретных условий, процесс создания проекта производства работ (ППР) может изменяться и иметь самые разные варианты, но базовыми, однозначно, остаются 4 документа:
Первый документ: календарный план производства работ
Безусловно, ключевым и основополагающим документом в строительстве является календарный план производства работ. Грамотное и профессиональное планирование в значительной мере обеспечивает успешную реализацию всего проекта в целом.
Если кратко, можно констатировать, что календарный план определяет собой модель строительного производства, где чётко и прозрачно показана эффективная последовательность, установлены очередность и сроки выполнения комплекса строительных работ на данном объекте.
Ни для кого не секрет, что при несоблюдении сроков выполнения комплекса строительных работ, строительство объекта плавно переходит в стадию долгостоя. А нарушение последовательности технологического процесса приводит к самым печальным последствиям.
Второй документ: строительный генеральный план
Следующим по своему значению документом, входящим в проект производства работ (ППР), является строительный генеральный план или кратко стройгенплан.
Качественно подготовленный стройгенплан позволяет снизить организационные издержки и материальные затраты по организации строительной площадки. А также позволяет создавать безопасные условия труда для строителей. При разработке стройгенплана специалистами принимаются во внимание самые разные методы и способы организации строительной площадки. В дальнейшем это позволяет анализировать и выбирать наиболее рациональные и эффективные.
К объектам подсобного хозяйства можно отнести складские помещения для строительных материалов, оборудования и установок, административно-бытовые комплексы (АБК). А также санитарно-гигиенические помещения, культурные постройки и так далее.
Все эти постройки предназначены для максимально необходимого использования в процессе строительства фирмами или компаниями строительной индустрии, либо энергетического снабжения. Но нередко возникают ситуации, когда подобные хозяйственные здания отсутствуют или их мощности недостаточны для бесперебойной работы всего строящегося объекта.
В этом случае формируются временные здания и сооружения. 
Положение о составе разделов ППР
Третий документ: технологические карты
Не менее важными являются технологические карты. Их содержание представлено разработками оптимальных способов и методов, обосновывающих последовательность выполнения конкретного вида работ. Кроме того, они содержат расчёты калькуляций трудовых затрат, определяют необходимые ресурсы и их потребность, а также подробно прописывают организацию труда.
Четвертый документ: пояснительная записка
Образцы проектов производства работ (ППР) в строительстве можно найти на веб-сайтах строительной тематики. 
Образец пояснительной записки к ППР
Документы, определяющие проектные решения по охране труда и промышленной безопасности
Данные нормативы являются определяющими в процессе принятия проектных решения по охране труда и промышленной безопасности.
Виды строительного генерального плана
Строительный генеральный план (стройгенплан) может быть создан как для отдельного сооружения (объектный стройгенплан), так и для всей общей территории (общеплощадочный стройгенплан).
Объектный строительный генеральный план
Объектный стройгенплан, как правило, разрабатывается на основании детального расчета грузоподъемного транспорта и оборудования, а также их обоснованного и оптимального расположения. Одним словом, объектный стройгенплан выполняется в соответствии со СНиП 3.01.01-85, а его графическая составляющая состоит из такого же комплекса мероприятий, что и для общеплощадочного стройгенплана.
Общеплощадочный строительный генеральный план
В свою очередь, общеплощадочный стройгенплан разрабатывается на всю территорию строительной площадки с размещением на ней всех построек и предметов.
Кроме того, данный вид стройгенплана включает не только графическую составляющую. Но и пояснительную записку, в которой аргументировано представлены все принятые решения или описан комплекс мероприятий строящегося объекта.
Ситуационный строительный генеральный план
Разрабатывается для строительства крупных промышленных зданий. Например, таких как водохозяйственные объекты. В этом случае он определяет не только место размещения объекта строительства. Но и те здания и предприятия стройиндустрии, которые уже существуют.
Проект производства работ: разработка и согласование
Все проекты производства работ, будь то строительство новых сооружений, реконструкция или модернизация (расширение) какого-либо другого объекта, в обязательном порядке разрабатываются генеральной подрядной строительно-монтажной компанией или организацией.
В случае, если проект производства работ (ППР) заказан генеральной подрядной или субподрядной строительно-монтажной организацией, их разработкой занимается проектно-технологический институт или же проектно-конструкторские организации.
Подчеркиваем, в некоторых случаях при проведении крупных объемов работ, важным является тот факт, что проекты производства работ (ППР) составляются не только на объект в целом. Но и на конкретный или определенный вид работ. К примеру, на земляные работы или на укладку бетона, на монтаж сборных конструкций или на кровельные работы и так далее.
Хотелось бы отметить, что раньше такие документы назывались проектами организации работ, то есть сокращенно ПОР. Однако в действующих нормах СНиП 12-01-2004 (взамен СНиП 3.01.01-85) данные документы именуются также проектами производства работ (ППР). С оговоркой, которая подчеркивает, что это проекты производства конкретных работ.
При проведении общестроительных, специальных или монтажных работ, проекты производства работ (ППР) разрабатываются уже непосредственно компаниями, которые имеют на это все полномочия.
Проект производства работ (ППР) строящегося объекта утверждается руководством генподрядной компании или организации. В случае, если проект производства работ (ППР) разрабатывается на конкретные виды работ, после детального обсуждения, он должен согласовываться руководством субподрядной строительной компании, а учреждаться генподрядной компанией.
При выполнении работ по реконструкции строительного объекта или увеличения строительства, проект производства работ (ППР), в первую очередь, должен согласовываться с руководством организации-заказчика.
Документы, необходимые для разработки проекта производства работ
Заключение
На сегодняшний день, строительные работы характеризуются очень высокой степенью сложности. А порой, и тяжестью исполнения. Отсюда возникает необходимость точной проработки всех технических и технологических решений. Именно поэтому проект производства работ в строительстве получает статус основного и наиболее значимого документа в системе организационно-технологической подготовки.
Также отметим, что, зачастую, отсутствие ППР служит тревожным знаком для Заказчика. Можно долго теряться в догадках, почему не получено разрешение на начало работ. Или почему предпочтение отдано другому подрядчику, который, возможно, уступает в технике исполнения, однако грамотно презентовал проект работ на бумаге.
Одно неоспоримо: качественно подготовленный проект производства работ является неоспоримым преимуществом в процессе конкурентной борьбы на строительном рынке. И помогает избежать очень многих проблем непосредственно на объекте. Поэтому подготовка ППР заслуживает самого серьезного отношения.