Комментарии
добрый день. не могли бы Вы более аргументировано разъяснить свою позицию? со ссылками на конкретные пункты конкретных документов? в экспертизе тоже не знают однозначно, является ли мост (или пешеходный переход) линейным объектом, и от случаю к случаю мы делаем проектную документацию то по разделу II, то по разделу III.
Пользователь, 20 августа 2014
Александр, добрый день!
Градостроительный кодекс РФ (статья 1 п.11) понимает под линейными объектами такие объекты как: сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и др. Мосты и пешеходные мосты в данном перечне отсутствуют. В Постановлении Правительства РФ № 87 мосты также не причислены к линейным объектам.
В то же время, как показывает практика, экспертиза относит данные сооружения как к Разделу II, так и к Разделу III Постановления Правительства РФ № 87.
По нашему мнению, пешеходный переход необходимо относить к Разделу II Постановления Правительства РФ № 87.
Администратор, 25 августа 2014
Здравствуйте! Вот вы пишите.
Info: Градостроительный кодекс РФ (статья 1 п.11) понимает под линейными объектами такие объекты как: сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги,
а если рассмотреть ситуацию, что на мосту дорога. и не просто дорога, а федеральная трасса
Пользователь, 19 ноября 2014
Мосты длиной свыше 10 метров, трубы, линейные и гражданские здания в дорожном хозяйстве являются самостоятельными объектами (сооружениями).
Следовательно, по нашему мнению, к линейным объектам относятся только мосты автомобильных дорог длиной не более 10 метров.
Администратор, 26 ноября 2014
На почтовый адрес нашего сайта нам пришел вопрос по этому ответу экспертов.
Публикуем и вопрос и ответ экспертов из Глав-Эксперта.
Вопрос: В связи с выходом Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» просим разъяснить, требования какого раздела (II или III) указанного Положения следует учитывать при разработке проектной документации на реконструкцию железнодорожных мостов? Просим разъяснить, относятся ли железнодорожные мосты к линейным объектам?
Ответ: Железнодорожный мост находится в инфраструктуре линейного объекта. При этом в составе полосы отвода выделяется участок для работ по данному объекту – с выдачей соответствующего градостроительного плана (ГПЗУ), в соответствии положениями Градостроительного кодекса ст.1 п11,14 [1].
Реконструируемый железнодорожный мост (особо опасный, технически сложный объект) относится к объекту капитального строительства, что определяет необходимость применения Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 см. п.п. 23,33,67 [2].
Используемые нормативные источники:
Изменения в Положение о составе разделов проектной документации.
36. Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»
В этом разделе есть пункт п) в котором, в свою очередь, есть вот это:
обоснование типов и конструктивных решений искусственных сооружений (мостов, труб, путепроводов, эстакад, развязок, пешеходных мостов, подземных переходов, скотопрогонов, подпорных стенок и др.);
перечень искусственных сооружений с указанием их основных характеристик и параметров (количество, длина, расчетная схема, расходы сборного и монолитного железобетона, бетона, металла);
описание схем мостов, путепроводов, схем опор мостов (при необходимости), схем развязок на разных уровнях;
Такое задание выдал заказчик, тут уж ничего не поделать.
Необязательно разбивать по томам. Это сами, по усмотрению. Если ПД не большая по объему, то зачем на каждый раздел переплет?
Протокол разногласий. Это и в договоре прописывается и в Задании на проектировании. Вы должны убедить клиентов в своей правоте. Законодательство изменяется, переучиваться в любом случае придется. У меня получается. Может заказчики нормальные попадаются.
Если будут косяки с экспертизой, в конечном итого всё повесят на вас, вы проектировщик, и вы не усмотрели.
В разъяснениях четко написано, что гос.экспертизе поддвергается «Проектная документация». И если требуется гос. экспертиза, то и называйте «Проектная документация».
Строительство, проектирование, IT, документооборот
Коллеги, при столько разнобразных мнениях и по прошествии уже более 4-х месяцев с последнего поста в этой теме, для меня вопрос окончательно не ясен и не закрыт.
Экспертиза на подобный вопрос мне ответила следующим образом:
«Ваш объект относится к линейным объектам капитального строительства (см. раздел 3 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87). В соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ государственной экспертизе подлежит проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2,3 статьи 49 ГрК РФ»
Получается что мне, заказчику, обязательна экспертиза, и она логично потребует разделы ООС, ИТМ ГОиЧС, Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов, которые должны присутствовать обязательно согласно Постановлению 87.
Или они не обязательны? Если я заданием на проектирование укажу не разрабатывать эти разделы, буду ли я иметь проблемы и сложности в экспертизе? Если не дай бог мост загорится синим пламенем и рухнет вместе с Инвалидом на нём, вопросы прокуратура будет задавать мне, а не проектировщику? 
До чего запутано всё с этим новыми Постановлениями и изменениям к ним, не успеваешь уследить за новшествами.
Если Вы выполняете капитальный ремонт моста, то тут можно расссмотреть вариант прохождения сметной документации в региональном центре по ценообразованию.
Тема 2.2. Основные данные для проектирования моста. Составление проекта транспортного сооружения.
2.2.1. Задачи изысканий мостового перехода.
Выбор трассы перехода зависит от общего направления дороги и местных условий, определяющих тип и размеры элементов мостового перехода, и в проекте обосновывается технико-экономическими расчетами, базирующимися на материалах изысканий.
Задачи изысканий заключается в выявлении наиболее подходящего места пересечения реки как для устройства самого моста, так и подходов к нему.
Изыскания должны выявить все местные условия, необходимые для выбора местоположения сооружения, его системы, основных размеров и особенностей конструкции.
В результате изысканий должны быть получены данные о топографии берегов, инженерно-геологических условиях района перехода, гидрологическом режиме и русловом процессе пересекаемого водотока, т.е. характерные уровни воды в реке, скорости и направления течения, данные о ледоходах и паводках, а также собраны сведения о наличии строительных материалов и другие данные, необходимые для составления проекта организации строительных работ и сметы.
2.2.2. Стадии проекта транспортного сооружения.
Проекты мостов и других искусственных сооружений разрабатывают последовательными стадиями в зависимости от их величины.
В общем случае проектирование транспортного сооружения выполняют в три стадии:
1) технико-экономическое обоснование (ТЭО) или технико-экономический расчет (ТЭР); 2) проект (П); 3) рабочая документация (РД).
На стадии ТЭО (ТЭР) выполняют комплекс инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-гидрометеорологических изысканий в объеме, достаточном для выявления принципиальных проектных и технических решений, стоимости объекта и, соответственно, обоснования необходимости строительства.
Изыскания на стадии проекта выполняют обычно в случаях, когда в процессе проектирования выявляются дополнительные обстоятельства, вызывающие необходимость уточнения положения створа перехода.
Перед разработкой рабочей документации выполняют изыскательские работы в развитие результатов рассмотрения и утверждения проекта и необходимые для составления рабочих чертежей мостового перехода.
Трехстадийность проектирования диктуется сложными ситуационными, климатическими, и прочими условиями, а также пересечением рек с шириной русел 100-200 м и более.
В случае несложных проектных решений проектирование мостового перехода осуществляется в две стадии: ТЭО (ТЭР) и рабочий проект.
По аналогии с практикой проектирования крупных гидротехнических сооружений для сложных мостовых переходов, требующих трехстадийное проектирование, рекомендуется до составления рабочей документации проектирование сопровождать научно-исследовательскими проработками технических решений. Такое сопровождение обычно является экономически оправданным, т.е. позволяющим снизить стоимость строительства на сумму, значительно превышающую затраты на исследования.
Первые две стадии выполняются на основе целевых федеральных и региональных программ развития автомобильных дорог заказчиком с участием органов местной власти и с привлечением организаций-проектировщиков.
Задачами инженерного проекта являются: выбор оптимальных технических решений для принятой общей стратегии развития дорожной сети, определение объемов работ и необходимых инвестиций (в том числе отвода земельных участков и выгiлаты компенсаций), составление комплекта документации для проведения подрядных торгов. Он содержит обоснование технических решений, обоснование изъятия земельных участков и конкурсную документацию.
Проектная документация входит в конкурсную документацию, включающую материалы в четырех разделах:
1. Стандартные документы торгов.
2. Краткая пояснительная записка.
З. Технические спецификации и ведомости объемов работ.
4. Чертежи.
Для большинства малых и средних мостов применяют типовые проекты, составленные для различной ширины проезжей части и нормативных нагрузок, величину которых принимают с учетом материала сооружения. Типовой проект содержит комплект рабочих чертежей конструкций пролетных строений и опор, а также сведения по расходу материалов на строительство. Задача проектирования в этом случае состоит в выборе наиболее рациональной типовой конструкции, отвечающей реальным местным условиям, с учетом возможностей изготовления конструкций на ближайшем заводе мостовых конструкций, условий их транспортирования и монтажа, а также привязки ее в плане и профиле к реальному рельефу местности.
Для разработки типовых конструкций мостов применяют автоматизированные системы проектирования. В память компьютера заранее помещают все сведения о типовых элементах и возможных условиях их применения. Компьютер автоматически рассматривает большое число различных вариантов моста и наиболее рациональные из них выдает в виде различных таблиц с перечнем типовых элементов или чертежей, выполняемых на специальных графопостроителях. Рассмотрев представленные варианты конструкций, принимают окончательное решение и передают строительным организациям типовые рабочие чертежи, чертежи расположения конструкции на реальной местности и необходимую документацию по расходу материалов, их стоимости и способам возведения моста.
Конструкции средних и больших мостов большей частью разрабатывают индивидуальными, их проектирование осуществляют в две стадии. Первой стадией проектных работ является составление технического проекта сооружения. На этой стадии решают все принципиальные вопросы по выбору места расположения мостового перехода, системы моста, конструкции пролетных строений и опор, методов организации строительства, а также составляют смету на строительство. При разработке технического проекта моста определяют величину его отверстия исходя из условия безопасного пропуска под мостом высоких вод. Одновременно подсчитывают возможные глубины размыва дна, необходимые срезки в живом сечении русла, а также выявляют надобность в укреплении дна и берегов, в струенаправляющих устройствах.
Очень важен правильный выбор схемы моста. Так, например, нерациональная система моста может вызвать излишние затраты материалов и денежных средств на его возведение. Неудачное расположение опор может затруднить пропуск высоких вод и ледохода или привести к подмывам, что потребует дополнительных эксплуатационных расходов.
Учитывая общее направление в строительстве, предусматривающее всемерную его индустриализацию, а также унификацию и стандартизацию конструкций, при составлении схемы моста необходимо максимально применять типовые конструкции, оправдавшие себя как технически, так и экономически. Для выбора наиболее рациональной конструкции моста обычно составляют несколько вариантов сооружения и производят их технико-экономическое сравнение.
Назначая величины отдельных пролетов моста, учитывают как судоходные требования или условия безопасного пропуска ледохода, так и экономические соображения. Если сооружение предназначено для пропуска автомобильной дороги над железной дорогой, каналом, автомагистралью, улицей, то величины его пролетов определяются соответствующими подмостовыми габаритами. Пролеты виадуков назначают по экономическим соображениям.
На основе рабочих чертежей строительная организация разрабатывает проект производства работ.
Средние и большие мосты из типовых конструкций могут быть запроектированы в одну стадию в виде технорабочего проекта, когда одновременно составляются технический проект и рабочие чертежи.
При разработке проектов больших мостов перед техническим проектом составляют технико-экономическое обоснование строительства моста, в котором на основании анализа местных условий и транспортных потоков доказывается экономическая целесообразность его строительства.
2.2.3. Основные данные для проектирования, состав проекта.
3. В начале составляется проектное задание. В нем установлена технико-экономическая целесообразность строительства моста, правильно выбрано место расположения, а также установлена наиболее рациональная его схема. Проектное задание должно также содержать данные по организации строительства моста и предварительный подсчет стоимости его возведения. Определяют требующееся отверстие моста путем гидравлического расчета, исходя из условия безопасного пропуска под мостом высоких вод. Одновременно определяют возможные глубины размыва дна, выявляют надобность в укреплении дна и берегов, а также необходимые струенаправляющие устройства.
При разработке проектного задания обычно составляют несколько вариантов сооружения и путем их технико-экономического сравнения выбирают наиболее рациональное решение.
На основе утвержденного проектного задания разрабатывают рабочие чертежи, не отступая от принципиальных решений принятых в проектном задании. В рабочей документации подробно разрабатывают конструкцию всех элементов сооружения, обоснованную необходимыми расчетами со всеми деталями. Рабочие чертежи должны также содержать подробный проект организации производства работ, проекты всех необходимых вспомогательных устройств. При проектировании учитывают рекомендации СНиП 2.05.03-84 Мосты и трубы, СНиП 3-06-04-91.
Вопросы для самоконтроля: