Что такое объектная смета?
Содержание статьи
Содержание и состав объектной сметы
Объектные сметы в строительстве определяют стоимость отдельных зданий, поэтому в составе сводного сметного расчёта таких смет может быть несколько (в соответствии с количеством сооружений). В число объектов жилые и офисные здания, отдельно стоящие лаборатории, цеха, крытые стоянки и объекты другого назначения.
Письмо Госстроя России № 12-349, регулирующее порядок определения стоимости строительства, а также порядок определения договорных (свободных) рыночных цен, помимо прочего, содержит расписанный порядок составления сводного сметного расчёта, элементом которого становится объектный сметный расчёт.
Объектные сметы в этом ряду становятся производными от локальных смет (составляются путём их объединения) и сами, в свою очередь, определяют стоимость объекта в составе рабочей документации. При этом объектный сметный расчёт, чаще всего, определяет сметный лимит по объекту в составе соответствующего проекта. Методика, представленная Госстроем в документе МДС 81-35.2004 (с изменениями 2014 года), в целом дублирует это содержание.
Так, согласно методическим рекомендациям, объектные сметные расчёты (ОСР) составляются в текущем уровне цен. Работы и затраты группируются по сметной стоимости (по графам):
В конце ОСР к стоимости (в текущем уровне цен) строительных и монтажных работ дополнительно добавляются средства, направленные на покрытие лимитированных расходов (затрат). Сюда, помимо прочего, входят:
Эти затраты включаются в соответствующем проценте для отдельного вида работ (затрат) от итоговых по всем локальным сметам строительно-монтажных работ или в определённых по расчёту размерах.
При расчётах заказчика и подрядчика за фактически выполненный объём работ часть резерва остаётся в распоряжении заказчика без передачи подрядчику.
Такие фактические объёмы (куда входят и дополнительные работы, возникающие при внесении изменений заказчиком в проектные решения непосредственно в ходе строительства) фиксируются в документах, обосновывающих приведённые расчёты.
Объектные сметы не составляются, если стоимость объекта определяется одной локальной сметой.
Задачу объектных смет в этом случае выполняет локальная смета с внесением в неё (в конце) средств, покрывающих лимитированные затраты в порядке, определённом для объектных смет.
Если объём понятий «объект» и «стройка» совпадают, данные, взятые из локальных смет, включаются в сводным сметный расчёт. Если на один вид работы делается несколько локальных сметных расчётов, то они, при объединении в объектных сметах, сводятся в одной строке с единым общим названием.
Составление объектного сметного расчёта
Образец для формирования документа, определённый как «Образец № 3», предложен в Приложении № 2 той же Методики МДС 81-35.2004. Он содержит информативную «шапку» и табличную часть. Помимо номера сметного расчёта, в верхней части документа указывается:
Без внесения расчётного измерителя единичной стоимости, показателей (как в примере ниже) и лимитированных затрат могут возникнуть проблемы с приёмкой объекта Госэкспертизой. Если в каждой локальной смете задать единицу измерения и количество единиц (показатель единичной стоимости), то стоимость единицы отразится и в объектном сметном расчёте. При смешении в локальных сметах единиц измерения (метров, кубометров, тонн и др.) аналитически определяется целевая потребность объекта.
Так при возведении забора единицей будут погонные метры, при возведении забора вокруг объекта-дома – квадратные метры общей площади дома. То есть, расчётным измерителем единичной стоимости будет общая площадь здания, а доля стоимости каждого конкретного вида работ на один квадратный метр вносится в соответствующую строку ОСР (в 10-ую колонку). В ОСР сначала построчно, а затем в итоге вносятся показатели единичной стоимости протяжённости сетей (метраж), площади объектов (в квадратных метрах), единичной стоимости объёма (на кубический метр) и т. д.
Пример объектной сметы:
Табличная часть формы насчитывает 10 колонок:
В итоговых данных ОСР (сметы) справочно-информативно демонстрируются возвратные суммы. Такие суммы становятся итоговым результатом тех возвратных сумм, которые предусмотрены локальными сметными расчётами.
Отдельные случаи составления ОСР
Встроенные в жилые здания организации общепита, торговли, бытового и коммунального обслуживания меняют рекомендованный формат составления ОСР.
Предполагается, что в этом случае объектные сметы следует отдельно составлять для перечисленных организаций и отдельно – для жилых домов. Стоимость конструкций, общих для жилой части и части пристроенных (встроенных) помещений, производится с применением Примерного состава затрат, опубликованного в Методике, в Приложении №4. Если составляется единая смета, то за её итогом выделяется стоимость жилой части и пристроенных помещений.
Одна из методик составления объектных сметных расчётов предполагает использование укрупнённых сметных показателей (нормативов) и стоимостных показателей по выбранным объектам-аналогам.
Данный объект-аналог выбирается на основе уже построенных или ещё строящихся объектов, чьи сметы составлены, исходя из рабочих чертежей. При этом следят за максимальным соответствием производственно-технологических, функциональных, планировочных, конструктивных характеристик объекта-аналога и проектируемого объекта. Достигается такое соответствие:
Та единица измерения, к которой приведена стоимость аналога, должна максимально достоверно отображать объёмно-планировочную и конструктивную специфику объекта.
Объектная смета
Объектная смета по существу просто объединяет данные из локальных смет и позволяет в целом понять общую стоимость объекта, а также дает данные по распределению затрат по различным видам, таким как строительные, монтажные работы, стоимость оборудования и прочие затраты.
Объектная смета в сметном деле
Объектная смета — это сметная форма, сформированная путем суммирования всех локальных смет на объект. Образец объектной сметы представлен на рисунке 1. Следует отметить, что объектный сметный расчет на рисунке 1 приведен из состава приложений к МДС81-35.2004. В указанных методических указаниях МДС81-35.2004 в разделе 4 перечислены все основные черты и обстоятельства составления объектных смет.
Рисунок 1. Образец объектной сметы из МДС81-35.2004
Что такое объектная смета?
Как отмечалось выше, в составе МДС 81-35.2004 подробно проанализированы вопросы, что такое ОСР, в состав чего включается смета на строительство объекта капитального строительства, и даже приведен пример объектного сметного расчета. Если говорить лаконично, то объектный сметный расчет — это одна из форм, входящих в структуру сметной документации, куда включаются, а затем суммируются, данные из локальных смет на объект. То есть объектные сметы — это очередной этап подведения итогов сумм строительства для каждого объекта. Проще всего сформировать объектные сметы в специализированных программах, воспользовавшись, например, такой функцией, как сделать объектную смету в «Гранд-смете». Данный программный комплекс обладает очень удобным функционалом, поэтому составление объектной сметы в «Гранд-смете» не занимает большого количества времени. Кстати, данный сметный программный комплекс позволяет привести образец объектной сметы в Excel, как это показано на рисунке 2.
Рисунок 2. Образец объектной сметы в Excel
Как видно, данный на рисунке 2 образец объектного сметного расчета в Excel имеет идентичный состав с примером объектной сметы на рисунке 1, который приведен в качестве образца в упоминавшемся выше МДС 81-35.2004. Кстати, следует также отметить, что пример объектной сметы можно составить и в других офисных программах, например, в программе MS Office Word.
Как сделать объектную смету в «Гранд-смете», можно понять из руководства к данной программе. Кроме того, информация о том, как составить объектную смету в «Гранд-смете», можно получить у консультирующих специалистов компаний, являющихся региональными представителями программного комплекса. Создать объектную смету в «Гранд-смете» могут помочь также и многочисленные видео-уроки, доступные для просмотра в сети «Интернет».
Можно убедиться, что примеры объектной сметы на строительство, как на рисунке 1, так и на рисунке 2, имеют схожий вид и состав. Объектная смета составляется в виде таблицы с указанием всех основных данных на объект строительства. Прежде чем приступить к тому, как считать объектную смету, необходимо указать все необходимые данные об объекте. Прежде всего, следует указать информацию о стройке и ее наименовании. Данная информация, как правило, содержится в составе проекта на строительство.
Далее идет указание, что это — объектная смета, и присваивается номер документа. В случае с присвоением номера информация должна содержаться в регламентирующих документах на объект: кто присваивает номер, какой вид шифра у номера и т.д. Если такой информации нет, то, как правило, объектные сметы нумеруются по порядку. После этого указываются данные о самом объекте строительства, а именно, о его наименовании, общей стоимости, стоимости трудозатрат, об уровне цен. Также должен быть указан в объектной смете расчетный измеритель единичной стоимости, который согласно пункту 4.35 МДС81-35.2004 может быть указан либо в кубических метрах, либо в метрах квадратных, либо в штуках.
Таким образом, глядя на примеры объектных смет на строительство выше, можно получить представление о том, в каком виде рекомендуется составлять объектные сметы и что из себя представляет объектная смета.
Методика составления объектной сметы
Как составить объектную смету, можно приблизительно понять при взгляде на шапку таблицы объектных сметных расчетов на рисунках 1 и 2. Как видим, таблица объектных смет имеет несколько граф, заполнение которых и определяет порядок составления объектной сметы.
В первом столбце объектных сметных расчетов чаще всего указывается порядковый номер позиции расчета. Это является достаточно удобным при ориентировании в таблице ОСР. Во второй графе перечисляются номера локальных смет, включенных в объектный сметный расчет. Номера смет присваиваются по тем же алгоритмам, что и у ОСР, то есть могут быть какие-то особенные указания касательно присвоения номеров, либо же происходит нумерация по порядку.
В третий столбец включаются данные о наименовании работ, которые, как правило, совпадают с наименованием работ локальной сметы на каждый вид строительства. Далее, в столбцах 4-7, указываются данные о сметной стоимости. Причем необходимо произвести разделение сметной стоимости каждой локальной сметы на стоимость строительных работ, стоимость монтажных работ, стоимость оборудовании (стоимость мебели и инвентаря также входят в данную графу) и стоимость прочих затрат. В графе 8 подводится итог по стоимости в каждой позиции объектной сметы. В столбцах 9 и 10 регистрируются показатели на оплату трудозатрат и единичная стоимость на каждую позицию по объекту.
Пример объектной сметы на строительство жилого дома
На рисунке 3 приведена объектная смета на строительство жилого дома, которая может также служить примером сметы на объекты-аналоги. Следует сразу оговориться, что приведенные данные в объектной смете на строительные работы на рисунке 3 являются спонтанными. Сведения указаны для того, чтобы было проще понять, какие затраты включаются в объектную смету, на основании каких данных составляются объектные сметы и что входит в состав объектной сметы.
Рисунок 3. Пример объектной сметы
Что понимается под понятием объектной сметы, было рассмотрено выше. Однако следует сказать и о разнице между объектной и локальной сметами. Локальная смета является минимальной единицей при определении сметной стоимости объекта, а объектные сметы объединяют в своем составе все локальные сметы на строительство того или иного объекта. Также следует отметить, что в случаях, если стоимость строительства объекта учтена в одной локальной смете, то допускается не составлять объектную смету согласно пункту 4.34 МДС81-35.2004. Также в данном пункте методических указаний уточняется, что если на один вид работ составлено несколько локальных смет, то в объектном сметном расчете все локальные расчеты учитываются общей суммой.
Как видим, пример составления объектной сметы на рисунке 3 включает в свой состав две локальные сметы: на строительство жилого дома и на электромонтажные работы в этом жилом доме. Таким образом, подтверждается определение объектной сметы, данное выше, о том, что ОСР включает в себя сведения из нескольких локальных сметных расчетов на каждый вид строительства.
Далее на примере объектной сметы на рисунке 3 можно увидеть, какие затраты включаются в объектную смету помимо затрат из локальных смет. Прежде всего, это данные о временных зданиях и сооружениях. Часто случается, что при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта для производства работ необходимо отключить электричество, воду, канализацию, тепловые сети и т.д. Однако нельзя оставлять обесточенными соседние объекты на долгий срок. В связи с этим при производстве работ на объекте строительства может возникнуть необходимость устройства временных инженерных сетей, которые после завершения строительства объекта, как правило, подлежат демонтажу. Кроме этого, временными считаются мобильные здания, к которым можно отнести бытовки, здания для обслуживания работников во время строительства. Также к числу временных сооружений относятся такие объекты, как склады для хранения необходимого материала для строительства, ремонтно-механические, арматурные мастерские, станции для отделочных работ, временные конторы и т.д. Полный список временных строений можно получить из приложения №7 к МДС 81-35.2004.
Следующей статьей затрат, учитываемой в составе объектного сметного расчета, являются прочие работы и затраты. В состав прочих затрат согласно пункту 4.33 могут быть включены затраты на производство работ в зимнее время. Данный показатель указывается в процентах. Следует отметить, что процент зимнего удорожания, а также календарные сроки, в которые необходимо начисление лимитированных затрат данного типа, будут зависеть от региона России, в котором происходит строительство объекта. Конкретные нормы и показатели на осуществление работ в зимнее время перечислены в сборниках ГСН81-05-02-2007 при производстве строительных работ и ГСН81-05-02-2001 для ремонтно-строительных работ.
В упомянутых сборниках приводится информация о делении территории Российской Федерации на температурные зоны, в которых также представлены коэффициенты и периоды по применению удорожания. Так, например, Республика Алтай относится к IV температурной зоне, согласно данным из таблицы в приложении 1 к ГСН81-05-02-2007. Кроме этого, для Алтая зимним периодом признан промежуток календарного года с 25 октября по 15 апреля, а коэффициент зимнего удорожания равен 1,1%.
Следует также сказать, что в ГСН81-05-02-2007 для одного региона может существовать несколько температурных зон и коэффициентов. Например, как в случае с Республикой Бурятия. Согласно пункту 4 приложения 1 к ГСН Республика Бурятия относится к двум температурным зонам. Поэтому сведения о зимнем промежутке и коэффициентах в составе объектной сметы должны быть учтены согласно внутреннему делению региона. Таким образом, территория, находящаяся севернее линии Нижнеангарск – Шипишка, относится к VI температурной зоне и находится в зимнем периоде с 10 октября по 30 апреля каждого календарного года, а коэффициентом зимнего удорожания принят 0,9%. Остальная территория республики Бурятия находится в V температурной зоне, в которой зимний период — это промежуток с 15 октября по 25 апреля, а коэффициентом является показатель в 1%.
В состав статьи на прочие затраты может быть включена разница между действующими оптовыми ценами и ценами на материалы в составе ценников, работы по изыскательским исследованиям, проведению геодезических анализов, авторского надзора и т.д.
Кроме этого, в составе прочих затрат могут быть отражены процентные показатели коэффициентов на снегоборьбу и дополнительное страхование.
Далее следует указать в составе объектной сметы расходы на содержание службы заказчика, подготовку кадров и аудит, если такие затраты предполагаются при строительстве объекта.
В объектные сметы на покрытие лимитированных затрат дополнительно включаются средства также на непредвиденные и дополнительные затраты. Какие лимитированные затраты включаются в объектные сметы, указано в пункте 4.33 МДС 81-35.2004. Следует также отметить, что размер непредвиденных расходов обычно начисляется в сводных сметных расчетах в процентном соотношении. Согласно пункту 4.96 методического документа в строительстве МДС81-35.2004 размер непредвиденных расходов зависит от типа объекта капитального строительства. Таким образом, согласно указанному пункту при капитальном строительстве непроизводственного объекта размер непредвиденных расходов будет равняться 2%. Если производится строительство производственных зданий и сооружений, процент, учитываемый в составе сметной документации, должен быть учтен в размере 3 %. Непредвиденные расходы размером 10% должны быть включены в сметные формы при производстве строительных работ на уникальных объектах.
К дополнительным затратам в составе сметных форм также могут быть отнесены расходы, связанные с изменением действующих нормативов в строительстве. Такое может произойти, если проектно-сметная документация составляется на объект, строительство которого планируется в будущем. Если же во время производства строительных работ на объекте возникает необходимость составления сметных форм на дополнительные работы, то показатели непредвиденных расходов и дополнительных затрат в их составе уже не учитываются.
Последним показателем, который должен быть учтен в составе объектной сметы, как можно увидеть на рисунке 3, являются налоги. Чаще всего в этой графе приводится показатель налога на добавленную стоимость НДС в размере 20%. Также за итогом суммы объектного расчета возможно указание возвратных сумм на материалы, мебель и т.д.
Таким образом, объектные сметные расчеты отражают общую стоимость строительных работ на каждом объекте. Поэтому при осуществлении расчетов данного вида сметной документации важна точность и аккуратность, ведь от этого будет зависеть стоимость производства работ.