Рабочая документация в строительстве. Определение, содержание, оформление
Виды документации
В соответствии c Градостроительным Кодексом РФ строительство или реконструкция практически любого здания, сооружения или линейного объекта должно осуществляться по документации, разработанной и согласованной в установленном порядке. На текущий момент, в рамках архитектурно-строительного проектирования, такая документация выполняется в две стадии: П и Р.
Стадия П (проектная документация) проходит экспертизу, на её основе выдаётся разрешение на строительство, она же подаётся в прочие ведомства для других необходимых согласований. Подробнее о стадии П читайте в статье «проектная документация».
Что такое рабочая документация в строительстве?
Определение «рабочая документация» дано в ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения».
Также рабочая документация необходима для:
Как в определении, так и в п.4 Постановления Правительства №87 указано, что рабочая документация не должна нарушать решения проектной документации, определяющие параметры объекта капитального строительства. Другими словами, она должна соответствовать проекту.
Ответ прост – в процессе детализации решений стадии П при разработке РД всегда обнаруживаются ошибки, вносятся изменения в связи с какими-либо неучтенными факторами или возникшими пожеланиями Заказчика. Если при этом изменения существенные и затрагивают основные характеристики объекта, а стадия П уже прошла экспертизу – Вам придётся вносить в неё изменения и проходить процедуру согласования заново. Зачастую, чтобы этого избежать, сначала выполняется документация для производства строительных работ, на её основе подготавливается проект, предъявляемый к утверждению. Уточним, что начинать работы без разрешения на строительство запрещено, и наличие РД никак не влияет на этот факт, ведь оно выдается на основании проекта.
Состав, содержание и оформление рабочей документации
Если договор на разработку рабочей документации заключен не с первоначальным проектировщиком, то он может пойти в суд с иском о приведении объекта в соответствие с требованиями проектной документации, которую он разрабатывал. Иными словами, первоначальный проектировщик может решить, что от его первоначального замысла ничего не осталось. Поэтому, в целях минимизации таких рисков, состав и содержании рабочей документации лучше указывать в составе стадии П.
Основные (общие для всех разделов) требования к рабочей документации для строительства объектов различного назначения устанавливает ГОСТ Р 21.1101-2013. Также указанный ГОСТ определяет правила внесения изменений в рабочую документацию, а также правила оформления сброшюрованной документации.
В состав рабочей документации включают рабочие чертежи, объединенные в основные комплекты по маркам (OB, BK, ЭМ и прочие, см. далее), а также прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта (спецификации, расчеты и т.д.).
Основной комплект рабочих чертежей любой марки может быть разделен на несколько основных комплектов той же марки (с добавлением к ней порядкового номера) в соответствии с процессом организации строительных и монтажных работ, например, АР1, АР2, АРЗ.
Приведем марки основных комплектов рабочих чертежей при классическом разделении проектной организации на отделы, а также укажем некоторые ГОСТы, по которым эта документация оформляется. Отметим, что, в случае необходимости, можно вводить собственные марки основных комплектов РД, в дополнение к указанным ниже. При этом желательно, чтобы они состояли не более, чем из трех букв русского алфавита и соответствовали начальным буквам наименования комплекта.
ОТДЕЛ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ
Что такое рабочая документация
Согласно положениям СНиП 11-01-95, рабочая документация (её состав) в сфере строительства предприятий, сооружений и зданий определяется государственными стандартами СПДС, однако при этом уточняется проектировщиком и заказчиком в ходе составления договора или контракта на проектирование. Отраслевые, республиканские и государственные стандарты в состав рабочей документации не входят. Также, в её состав не входят те чертежи типовых конструкций, узлов и изделий, на которые в чертежах рабочей документации содержаться ссылки. Но они, в зависимости от условий договора, тоже могут быть переданы заказчику. Состав предоставляемой рабочей документации для каждого проекта индивидуален, однако содержание целого ряда разделов составляет стандартный перечень для стадии Рабочая документация.
Содержание статьи
Рабочая документация как стадия составления документации по проекту
Вся документация по проекту может быть представлена в виде пакетов, представляющих три стадии:
Минрегион России, на основании ПП РФ №87, в связи с изменениями требований к разделам проектной документаций обнародовал свои рекомендации. Согласно им при проведении расчётов стоимости проектных работ принимается следующее распределение базовой цены проектирования:
Эта базовая цена рассчитывается с использованием справочников цен на проектные работы с учётом стадии проектирования. Но указанное соотношение цен может быть скорректировано по договорённости заказчика и исполнителя, которые при принятии решения ориентируются на специфику объектов строительства и полноту разработки обоих типов документации. Также путём согласования между заказчиком (застройщиком) и исполнителем (лицом, осуществляющим подготовку документов) определяется процент базовой цены, если заданием предусмотрена параллельная разработка проектной и рабочей документации в полном или частичном объёмах. Здесь решение так же принимается на основе:
По упомянутой рекомендации Минрегиона России, в случае одновременной разработки обоих типов документации по инициативе заказчика и при согласии экспертной организации, документация может быть вынесена на рассмотрение государственной экспертизы. Структурная схема такой экспертизы предполагает следующую последовательность при представлении документации:
На заключительном этапе заказчик может вносить и свои замечания в подготовку документации, которая возвращается к заказчику после устранения недоработок.
Регламентирование состава рабочей документации
Стандарты СПДС и уточнения со стороны заказчика в задании на проектирование определяют состав разрабатываемой рабочей документации.
История вопроса
Такие термины как «рабочий проект», «рабочая документация» впервые были введены в СНиПах 1.02.01-85, сменив или видоизменив терминологический набор, в котором присутствовали термины «технорабочий проект», «технический проект», «рабочие чертежи» (стандарты СПДС, которые начали разрабатываться в семидесятых годах, распространялись и на «рабочие чертежи»).
СНиП 1.02.01-85 в части состава рабочей документации был близок ГОСТу 21.101-97, определяющему требования к проектной и рабочей документации, где в пункте 3.2 указывается, что в состав разрабатываемой рабочей документации при проектировании и строительстве зданий и сооружений в общем случае включаются:
В ГОСТе Р 21.1101-2013, в описании системы проектной документации, пункт 4.2 с подпунктами посвящён рабочей документации, где в её состав включены рабочие чертежи, которые предназначены для проведения монтажных и строительных работ и прилагаемые к ним документы из основного комплекта. Здесь в основной комплект входят рабочие чертежи и схемы, предусмотренные стандартами СПДС. А к перечню прилагаемых документов относят:
В рабочих чертежах, путём указания ссылок на документы, допускается применение типовых конструкций, узлов и изделий с наличием в них рабочих чертежей, но ссылочные документы (включая чертежи и стандарты с чертежами в составе) к рабочей документации не относятся.
Разделы рабочей документации
Состав разрабатываемой рабочей документации в каждом конкретном проекте будет отличаться, но складывается он, как правило, из следующих разделов.
Основные разделы и их шифры (марки):
Разделы, связанные с конструктивными решениями и их шифры (марки):
Разделы, связанные с электроснабжением и их шифры (марки):
Разделы, связанные с водоснабжением и их шифры (марки):
Разделы, связанные с воздухотоком, тепло- и холодоснабжением и их шифры (марки):
Разделы, связанные с паро- и газоснабжением и их шифры:
Разделы, связанные с защитными системами, телекоммуникациями и их шифры (марки):
Разделы рабочей документации можно представить в виде стандартизированных комплектов, которые могут быть откорректированы в зависимости от особенностей конкретного объекта.
Варианты комплектов рабочей документации
Ниже представлены несколько наиболее распространённых в практике комплектов рабочей документации для объектов производственного назначения.
Генеральный план (ГП), а также объединённый раздел генерального плана и транспорта (ГТ)
Генеральный план и транспортные сооружения (ГОСТы 21.508-93 СПДС) в случае объединения рабочих чертежей в единый комплект по ГОСТу 21.204-93 СПДС.
Состав рабочей документации:
Основной комплект рабочих чертежей генплана:
Рабочие чертежи, за исключением плана земляных масс, выполняются на инженерно-топографическом плане.
Технология производства (ТХ)
Рабочие чертежи по разделу технологических решений включают:
Основной комплект рабочих чертежей ТХ-марки:
К основному комплекту прилагаются ведомости о потребностях в материалах (ГОСТы 21.109-80) и объёмах монтажных работ (ГОСТы 21.111-84), а также – спецификация оборудования (ГОСТы 21.110-82).
Архитектурные решения (АР, ГОСТ 21.501-93 СПДС)
Для архитектурных решений рабочие чертежи строительно-монтажных работ выполняются в составе основных комплектов с присвоением марки по ГОСТу 21.101. При необходимости, по ним составляется спецификация оборудования (ГОСТы 21.110). На строительно-архитектурных чертежах указываются значения точности геометрических параметров конструкций, сооружений, зданий (ГОСТы 21.113). Требования по величине точности для функциональных геометрических параметров соотносятся с требованиями по величине точности при изготовлении и установке элементов конструкций, разбивки осей путём расчёта по ГОСТу 21780.
Основной комплект рабочих чертежей АР-марки:
При объединении строительных и архитектурных решений принимается состав АС.
Пожарная сигнализация (ПС, ГОСТ 25 1241-86)
Рабочие чертежи, по которым производятся строительно-монтажные работы по созданию пожарной защиты, объединяют в основные комплекты по маркам ПС (пожарная сигнализация), ПТ (пожаротушение), ОС (охранно-пожарная и охранная сигнализация). Возможны и другие маркировки – например, АПТ (автоматизированная система пожаротушения, дымоудаления) и др.
Основной комплект рабочих чертежей ПС-марки:
Кроме этого при необходимости в комплект включаются:
Основные комплекты можно разделять по видам пожаротушения (сигнализации), по видам монтажных работ, по очередям строительства на несколько разных основных комплектов.
Рабочая документация проекта
Рабочая документация — это совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовление строительных изделий. (Примечание: в состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта). [ГОСТ Р 21.1001-2009].
Виды проектирования согласно Градостроительному кодексу РФ подразделяются на:
Виды проектов
В зависимости от специфики поставленных задач разрабатываемые проекты можно разделить на несколько основных видов:
Проектная документация и рабочая документация. Стадийность проектирования
В настоящее время, в связи с вступлением в силу Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008, не предусматривается стадийность проектирования, а вводятся понятия «проектная документация» и «рабочая документация».
Поскольку Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию не содержит требования о разработке рабочей документации только после разработки проектной документации, можно сделать вывод о том, что проектная документация и рабочая документация могут разрабатываться параллельно, но разработка рабочей документации не может предшествовать разработке проектной документации. Отсюда можно дать следующие пояснения относительно стадийности проектирования:
Чем отличается качественная рабочая документация проекта от некачественной?
Нарушения и дефекты в строительстве, которые влияют на эксплуатационные свойства и долговечность строений, во многом связаны с ошибками, допущенными на стадии проектирования.
О качественной рабочей документации может идти речь только в том случае, когда она выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС (Системы проектной документации для строительства), другими нормативными документами, включая Федеральные законы.
Состав рабочей документации
Качественная рабочая документация содержит рабочие чертежи в полном комплекте и текстовые документы со всей необходимой информацией о строительном объекте. Она состоит из:
а. чертежей деталей;
б. СБ (сборочных чертежей);
в. спецификаций сборочных единиц;
г. ТУ (технических условий, содержащих требования к изделию относительно изготовления, контроля, приемки и поставки);
д. РР (документов, содержащих расчеты параметров и величин на строительные изделия).
Качественные рабочие чертежи имеют минимальный объем, достаточный для выполнения строительных и монтажных работ, а также изготовления необходимых изделий на строительных заводах. В них отсутствуют излишняя информация и необоснованные повторения. Они обеспечивают возможность механизированной и автоматизированной обработки чертежей и применение инновационных способов к их выполнению, а также многоразового применения.
Признаки некачественной рабочей документации
Некачественную рабочую документацию определяют по наличию следующих недостатков:
Но, к самым распространенным ошибкам, допускаемым в рабочей документации, относится неправильный подсчет объемов по следующим видам работ:
Не учтено расстояние между фундаментом и основанием откоса, необходимое для работы в пазухе котлована (согласно СНиПа оно должно быть не менее 0,6 м);
Ошибки в составлении смет
При возведении индивидуальных жилых домов, когда компания сама и проектирует здание, и осуществляет его строительство «под ключ», часто имеет место завышение сметной стоимости путем необоснованных увеличений объемов работ, особенно дорогостоящих или вписывания в смету работ, не предусмотренных технологией.
К другим нарушениям, выявляемым в процессе экспертизы смет, относятся ошибки в применении:
При подготовке статьи были использованы источники:
Московское архитектурное бюро Глушкова разрабатывает рабочую документацию европейского уровня по отечественным ценам!
Хорошая статья, спасибо! 