Требования НОСТРОЙ к стажу специалистов
Членство в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей с 2017 года стало возможным только для тех компаний, кто в штате своих сотрудников имеет двух человек — членов Национального реестра специалистов. Учёт электронной базы таких специалистов ведёт НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Для включения в реестр специалист должен отвечать строго регламентированным требованиям, которые относятся, в том числе, и к стажу его работы. Требования к стажу НОСТРОЙ выдвигает следующие:
Многие компании были вынуждены приостановить свою деятельность из-за отсутствия в составе их сотрудников специалистов, отвечающих новым заявленным критериям.
Как подтвердить стаж специалистов для Национального реестра?
Национальный реестр специалистов требует подтвердить стаж в области строительства документально. Если речь идёт о подтверждении факта окончания ВУЗа, необходимо представление заверенной нотариально копии диплома. Вкладыш с уровнем успеваемости не является обязательным для предъявления. НОСТРОЙ стаж работы проверяет на основании данных из заверенной копии трудовой книжки сотрудника.
Указать ОКВЭДы организации
Стаж для вступления в НОСТРОЙ нужно подтверждать с помощью указания ОКВЭД, которые соответствуют строительной деятельности. Даже если должность специалиста соответствовала требованиям, а ОКВЭД не отвечали строительному профилю, НОСТРОЙ стаж работы не засчитает.
Указание кодов ОКВЭД значительно ускоряет процесс подтверждения вступления кандидата в реестр. НОСТРОЙ не придётся выискивать в огромном стаже те периоды, которые отвечают заявленной профильной деятельности.
Законодательно допустимыми ОКВЭД в этом случае являются:
НОСТРОЙ обязательно проверит представленные данные на достоверность и правильность изложения информации.
Должностные инструкции
Должностные инструкции являются ещё одним подтверждением того, что должность и обязанности специалиста соответствовали заявленным требованиям. Предъявлять их в подтверждении стажа не обязательно, но желательно в ситуации, когда ОКВЭД не соответствовали профильному стажу.
Должностную инструкцию обязательно заверяет работодатель и ставит на ней печать компании. Оригиналы инструкций хранит у себя работодатель и сотрудник, в НОСТРОЙ нужно будет предоставить только копию.
Чтобы соответствовать занимаемой должности, специалисту нужно постоянно обучаться. Курсы переподготовки позволяют получить новые знания и навыки, что обеспечит конкурентоспособность в профессиональной сфере.
Как считать общестроительный стаж по трудовой книжке?
Расчёт общего стажа работы по строительным профессиям осуществляется на основании данных, изложенных в трудовой книжке. Неофициальное трудоустройство без записи в трудовой в расчёт при этом браться не будет.
Если специалист ещё до получения диплома о высшем образовании официально работал в строительной сфере, этот период будет засчитываться в общий стаж труда. Такая ситуация возможна при получении образования заочным способом.
Стаж, который был получен во время прохождения воинской службы в строительных организациях, будет подтверждаться выпиской из личного дела или послужного списка. Документы при этом должен заверить военный комиссар.
Как считать инженерный стаж по трудовой книжке?
Инженерный стаж может быть засчитан только в период после получения диплома о высшем образовании. Параллельные работа и обучение в расчёт браться не будут.
НОСТРОЕМ разработаны специальные разъяснения, согласно которым считается работой по специальности инженера деятельность в следующих профессиях:
При этом должностные обязанности на данных специальностях должны соответствовать данным, изложенным в ст. 55.5-1 Градостроительного Кодекса РФ.
Порядок указания стажа — от последнего места работы специалиста до первого. Подтверждать стаж можно трудовой книжкой, трудовым договором, приказом о назначении, договором о предоставлении услуг.
Как действовать при отказе включить специалиста в реестр?
Комиссия может вынести и отрицательное решение по конкретной кандидатуре. Причём отказ может быть законно обоснованным или случайным, возникшим по вине человеческого фактора.
Подавать повторно документы никто не запрещает, главное устранить выявленные ошибки и нарушения в их заполнении. Если по трудовой книжке стаж сотрудника не подтверждается в полном объеме, желательно предоставить заверенные должностные инструкции.
Все документы проверяются вручную и стаж рассчитывается сотрудниками реестра. Именно поэтому вероятность ошибки в данном случае достаточно высока. При получении отказа из-за неверного расчёта стажа сотрудником комиссии, нужно подавать повторное прошение о зачислении кандидата в реестр.
Если сотрудник действительно имеет недостаточно строительного стажа, придётся ждать, пока опыт работы не достигнет желаемых пределов. И только после этого специалист сможет подать документы в реестр повторно.
Памятка заявителям
Перечень заявительных документов для включения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов в области строительства в соответствии с Регламентом о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения (в редакции от 04.08.2020, протокол Совета Ассоциации №161)
Форма документа, пояснения
Заявление на включение в национальный реестр специалистов в области строительства
Подпись Заявителя должна быть нотариально заверена
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета
Форма ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Национальный реестр специалистов
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого высшего образования)
Документ о высшем образовании по специальности или направлению подготовки в области строительства, выданный высшим образовательным заведением РФ или СССР
Копия, удостоверенная нотариусом
Приложение к диплому (вкладыш) с перечнем изученных учебных дисциплин и их объемом в часах или зачетных единицах
Копия, удостоверенная нотариусом
Документ о высшем образовании, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия диплома, удостоверенная нотариусом
Копия свидетельства о признании иностранного образования, удостоверенная нотариусом
(в случаях, предусмотренных ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Копия Заключения о соответствии специальности, удостоверенная нотариусом
(в отдельных случаях, если нострификация не требуется, но наименование специальности по диплому, выданному иностранным государством, отличается от наименования специальностей, направлений подготовки в области строительства, включенных в Перечень)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктами 2 и 3 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого стажа)
Копия всех листов трудовой книжки, заверенная текущим работодателем или нотариусом
В отдельных случаях:
Трудовой договор, подтверждающий наличие у заявителя необходимого стажа работы (при необходимости подтверждения стажа работы по совместительству, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная текущим работодателем с приложением выписки из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования (по форме СЗИ-ИЛС)
Выписка из личного дела или из послужного списка, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя (для подтверждения стажа, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя, проходившего военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу
Выписка из ЕГРИП (для подтверждения стажа индивидуального предпринимателя)
Оригинал или копия
Документы, подтверждающие трудовой стаж за пределами Российской Федерации, в соответствии с правом страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;
(для подтверждения стажа работы за пределами Российской Федерации)
Копия документа, заверенная в установленном порядке
Для подтверждения осуществления Заявителем трудовой функции в области строительства и (или) осуществления работодателем деятельности в области строительства Заявитель вправе дополнительно предоставить иные документы, подтверждающие такой факт, в том числе:
Оригинал или копия
Лицензия работодателя, подтверждающая до 01.01.2010 право на строительство зданий и сооружений, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Документ, подтверждающий членство работодателя в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство
(после 01.01.2010)
Копия должностной инструкции или трудового договора
Копия, заверенная работодателем, оформившем должностную инструкцию или трудовой договор
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
4 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие повышения квалификации)
Удостоверение о повышении квалификации, выданное образовательным учреждением РФ
Документ о повышении квалификации, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия + копия свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, удостоверенная нотариусом (в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
5 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие разрешения на работу для иностранных граждан)
Разрешение на работу (для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации)
Документы, подтверждающие отсутствие у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (пункт 3 части 8 статьи 55.5-1
Градостроительного кодекса Российской Федерации)
Справка о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученную не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений в национальный реестр специалистов в области строительства в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 1121.
Оригинал или нотариально заверенная копия справки
В отдельных случаях:
если справка о наличии (отсутствии) судимости содержит записи о судимости и вынесении наказания в виде штрафа, требуется представить документ, подтверждающий исполнение наказания (снятие судимости)
Копия квитанции об оплате штрафа и/или постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства
Документы, подтверждающие изменение Заявителем фамилии
Копия соответствующего документа
Заявитель вправе представить дополнительные документы и материалы, подтверждающие его соответствие установленным требованиям.
Сколько стоит живой инженер, включенный в национальный реестр специалистов. Часть 2
Условия получения допуска сро в Москве сегодня намного хуже, чем даже в самом начале введения системы саморегулирования, когда не было ни регламентов, ни четкого понимания многих вещей. Исполнилось немногим больше полугода, как отменены свидетельства о допуске к строительным работам и начали действовать нормы 372-фз. Но вопросов по поводу новых правил очень и очень много.
Начнем с самых простых, а заодно напомним новые правила ( подробности по теме ).
Выписки взамен свидетельств о допуске
Что делать со старыми свидетельствами?
Старые свидетельства о допусках, которые выдавались до 1 июля 2017 года, после этой даты не действуют. Их лучше всего положить в архив или в сейф, потому что он может пригодиться для подтверждения того, что в период до 1 июля фирма имела право заниматься строительством (здесь и далее под староительством подразумевается проектирование и изыскательские работы). Наличие этого свидетельства может помочь бывшему работнику доказать свое право быть включенным в нрс, если название фирмы не имеет отношения к строительству. Свидетельство может понадобиться в 2021 году, когда фирма будет претендовать на выплату ей компфонда (372-фз).
Быть членом сро не требуется
Для выполнения работ на субподряде независимо от объемов и сложности объектов с 1 июля 2017 года членство в сро не требуются. То же касается работ по договору подряда при стоимости до 3 млн. рублей. Подряд (он же генподряд) свыше 3 млн. рублей требует от строительной фирмы и предпринимателя членства в саморегулируемой организации (СРО). К ним же относятся технические заказчики.
Выписка вместо свидетельства
Теперь в качестве подтверждения права выполнять работы по договору подряда (не! субподряда) служит выписка из реестра членов СРО. Она действует 1 месяц. В ней указывается, на что стройфирма или предприниматель имеет право. Выписку у подрядчика могут требовать и заказчики, контролирующие органы и службы.
Она же необходима при участии в торгах.
Но в строительно-проектной среде периодически появляется информация, что в некоторых СРО за выписки берут деньги. Но подтверждающими данными мы не располагаем.
Члены СРО под пристальным контролем
В отношение членов СРО постоянно проводятся проверки — чтобы они выполняли работы в полном соответствии с фз-372.
Под особым контролем находятся объемы подрядных работ, осуществляемых в рамках госзакупок
Важно знать, что незакрытые актами объемы подрядов по госзакупкам суммируются. То есть если на текущую дату сумма незакрытых договоров составляет 5 млрд. А у фирмы взнос, внесенный в фонд ОДО, разрешает только до 5 млн., придется либо доплатить деньги в фонд ОДО, либо ее обвинят в нарушении закона со всеми вытекающими.
Кто заказчик?
СРО также может отслеживать по открытым источникам, участвуют ли фирма в госзакупках. Если она участвует или участвовала, но деньги в фонд ОДО не были внесены, то их срочно придется вносить или — опять статья плюс исключение из СРО с потерей всех взносов.
Если СРО, в котором фирма состоит, исключена из госреестра, то надо вступать в другую саморегулируемую организацию по месту юридического адреса фирмы.
Где взять специалистов, внесенных в НРС? Какие бывают причины отказов во включении в НРС? Что делать если отказали и куда жаловаться?
Это все вопросы, на которые ответить нормально просто не возможно. Это вопросы из категории висяков, если бы мы говорили об уголовных преступлениях.
Где взять специалистов, внесенных в национальный реестр (нрс)? – Купить, если фирма не вырастила своих собственных. Потому что на улице они вот так просто не валяются. Это как женихи старше 40 – нормальные все при деле уже. Публикация «Сколько стоит живой инженер…» по-прежнему актуальна.
Какие причины отказов во включении в нрс?
У каждого принимающего документы инспектора – свои причины. Так во всяком случае сейчас. Раньше было причин меньше. После нового года количество отказов выросло чуть ли не втрое.
Кому жаловаться?
Никто не знает. Никто не пробовал. Все считают, что это бесполезно. Нормальные люди обращаются к хорошим людям и все вопросы решают сразу, без отказов. Остальные получают отказы. Потом их опротестовывают и опять ждут. И снова получают отказы. Никто не хочет подавать в суд, никто не пытался это делать. Поэтому прецедент пока не создан. И регламента нет, что делать, если получен неправомерный отказ.
Типичные причин отказов во включении в нрс
Подсчет инженерного стажа
Частой ошибкой считается неправильный подсчет инженерного стажа специалистов, претендующих на включение в нрс. Правильно!: стаж инженерный ( не менее 3 лет ) считается после получения диплома о высшем профильном образовании.
Запись в трудовой книжке
Если заявление о включении специалиста подает фирма, в которой он работает, то в трудовой книжке должна быть запись, что он принят на работу в этой фирму.
Отсутствие такой записи допускается, если человек самостоятельно подает заявление о включении в нрс. Но когда организация будет принимать его на работу в качестве инженера по организации строительства (проектирования и т.д.), то нужно будет подавать уведомление в НОСТРОЙ (соответственно в НОПРИЗ).
Для иностранцев разрешение на работу
Для иностранных граждан 372-фз требует для включения в нрс разрешение на работу, кроме белорусов. Даже если у заявителя есть вид на жительство, НОСТРОЙ все равно требует разрешение на работу, ссылаясь на 372-фз. Разработчики закона не учли, что при наличии вида на жительство разрешение на работу в России не требуется. А получить разрешение на работу при наличии вида на жительства, невозможно.
На справке о судимости должны быть печать и подпись выдавшего
С того момента, как заявления о включении в нрс стали принимать только со справками о наличии (отсутствии судимости), справки стали причиной массовых отказов.
Дело в том, что справки о судимости с электронной подписью выдавшего органа не принимаются. На справке должны стоять «живые» печать и подпись выдавшего документ физлица (руководителя соответствующего органа).
О том, как узнать причину отказа во включении в нрс, а также о многом другом, в предыдущих публикациях в — разделе « СРО в области строительства »