Кооперирование и комбинирование в строительстве.
С развитием и углублением специализации все в большей степени расширяется и углубляется процесс кооперирования. Кооперирование — одна из форм производственных связей между предприятиями и организациями, совместно изготовляющими определенную продукцию.
В условиях правового государства кооперирование отражает подлинное сотрудничество взаимосвязанных организаций и предприятий и соответствующих производственных коллективов.
Под кооперированием в строительстве понимаются организационно закрепленные производственные связи между организациями и предприятиями, самостоятельными в хозяйственном отношении, участвующими в инвестиционном процессе. Эта связь на практике выражается в совместном выполнении организациями и предприятиями работ по непосредственному возведению объектов строительства, а также при осуществлении поставок оборудования, материалов и оказании услуг.
Необходимость кооперации в строительстве вызывается большим количеством различных производственных процессов, необходимых для сооружения предприятий или объектов, технологической и организационной сложностью строительного производства и всего инвестиционного процесса в целом. На строительстве объектов вследствие этого занято большое число организаций и предприятий. Одновременная работа на строительной площадке многих организаций — участников сооружения объектов — вызывает необходимость четкой их технологической и организационной согласованности. Поэтому процесс кооперирования в строительном производстве протекает в форме производственно-хозяйственного сотрудничества между заказчиком, генеральным подрядчиком и субподрядными и другими организациями.
Уровень кооперирования в строительстве оценивается непрерывностью и ритмичностью строительного процесса, полнотой использования производственных мощностей строительных и монтажных организаций, их материально-технических и трудовых ресурсов.
Наиболее высокий уровень кооперации достигается в процессе комбинирования и создания объединений.
Комбинирование — это форма организации общественного производства, основанная на технологическом и организационном соединении в рамках одного предприятия различных производств. Комбинирование является важнейшим условием научно-технического продвижения и рациональной организации общественного труда.
Целью комбинирования является наиболее рациональное использование материальных и трудовых ресурсов и повышение эффективности общественного производства.
Экономическая эффективность комбинирования достигается за счет снижения текущих затрат на производство и транспортно-бытовых расходов. Источниками экономии являются совершенствование технологии, устранение отдельных промежуточных операций и сокращение производственного цикла объединяемых специализированных производств. Определение эффективности комбинирования производится путем сопоставления экономических показателей деятельности на родственные виды продукции, производимые на комбинированных и некомбинированных предприятиях.
Комбинирование в каждой отрасли имеет свои предпосылки и отраслевые черты, обусловленные характером производственных процессов, сырьевыми ресурсами, условиями развития отрасли и др.
В строительстве, как и в промышленности, комбинирование развивается в сочетании с другими формами организации общественного производства — концентрацией, специализацией, кооперированием — и имеет различные организационные формы.
Наиболее прогрессивной формой комбинирования в строительстве остаются Домостроительные комбинаты (ДСК), Которые появились в жилищном строительстве в 1959 г. и получили широкое распространение. ДСК объединяют и осуществляют последовательно взаимосвязанные процессы, создавая законченную строительную продукцию в виде готовых к эксплуатации объектов, комплектно изготовляют в заводских условиях строительные конструкции и детали, транспортируют их на строительные площадки и сами ведут монтаж этих конструкций и деталей, а также выполняют специальные строительные и отделочные работы. Одновременно ДСК осуществляют в необходимых случаях и кооперирование с другими организациями и предприятиями.
Дата добавления: 2016-02-09 ; просмотров: 849 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Организационные формы управления в строительстве. Специализация и кооперирование
Процесс создания строительной продукции разделен на части, каждую из которых выполняет соответствующая специализированная организация. В строительстве различают 2 вида специализации: отраслевая и технологическая.
Отраслевая заключается в создании строительно-монтажных организаций, возводящих объекты определенной отрасли. Здания и сооружения каждой отрасли отличаются технологией, объемно-планировочными решениями. Поэтому возведение их требует знания спец методов работ с использзованием соотв строительной техники.
Генподрядные тресты имеют также внутреннюю специализацию. В их состав входят не только генподрядные СУ, но и работающие на внутреннем субподряде отделочные управления, управления нулевого цикла, механизации.
Технологическая специализация – создание строительных организаций, выполняющих повторяющиеся виды СМР, например монтаж сборных жб или возведение монолитных конструкций.
Существуют 2 организационные формы взаимодействия спец организаций: кооперирование и комбинирование. В первом случае спец организации заключают договор о выполнении всего комплекса рабт по сооружению объекта. Связи между участниками координирует генподрядчик в соответствии с согласованными графиками СМР. Однако при увязке в единое производство всех участников строительства для генподрядчиков создаются большие организационные трудности.
Более эффективной формой взаимодействия участников явдляется комбинирование, т.е. объединение в едином предприятии строительного производства, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, транспортных и проектных организаций.
Наилучшим условием комбинирования является баланс мощностей строительной и промышленной сфер производства. Это означает, что вся продукция промышленных предприятий комбината потребляется собственными строительными подразделениями и при этом почти отсутствуют поставки сборных изделий и конструкций со стороны (МАПИД).
Особенности проявления процессов кооперирования, комбинирования и диверсификации в строительстве
Развитие специализированного строительного производства вызывает необходимость в координации деятельности организаций — участниц инвестиционного процесса, налаживании между ними тесных производственных связей. Это обеспечивается кооперированием организаций в форме производственно-хозяйственного сотрудничества, которое основывается не на принципах подчинения, а на договорных началах. Планируемые производственные связи возникают не только между подрядной и субподрядными строительными организациями, работающими на площадке, но и между строительными организациями и предприятиями, поставляющими материалы, детали и конструкции, между строительными предприятиями и транспортными службами, проектными организациями и т. д. Таким образом, под кооперированием в строительстве понимают организационно закрепленные производственные связи между самостоятельными организациями и предприятиями, участвующими в инвестиционном процессе. Уровень кооперирования (Укооп) характеризуется показателем:
Если представить себе строительную организацию как субъект хозяйствования. а не производства, то она (аппарат управления) фактически занята тем, что зарабатывает средства на свое существование и прибыль на свой капитал, вкладывая его непосредственно в свою деятельность и в строительное производство. Отсюда следует, что строительная организация как генподрядчик отдает производственную деятельность на субподряд, оставляя себе общие управленческие функции, не связанные непосредственно со строительными работами. Такое в известной степени условное разделение производства и управления необходимо для правильного понимания системы интересов экономических субъектов в инвестиционном процессе. Для строительной организации становится актуальной задача контроля капитала в сумме с получаемой прибылью по отношению к доходу. Этот показатель отражает эффективность ее участия в реализации инвестиционного проекта.
Наиболее высокий уровень кооперации достигается в процессе комбинирования и создании объединений. Комбинирование — это форма организации общественного производства, основанная на технологическом и организационном мнении в рамках одного предприятия различных отраслей, производств (например, промышленность строительных материалов, строительство, транспорт, сна6жение и т. д.). Целью комбинирования в строительстве является наиболее рациональное использование материальных и трудовых ресурсов и повышение эффективности строительного производства.
Уровень комбинирования может быть в общем случае определен:
где Окомб — объем работ, выполняемый организациями комбинированного (диверсифицированного) типа.
Уровень специализации и диверсификации деятельности строительной организации можно оценивать широтой ассортимента выпускаемой продукции, выполнения работ и оказания услуг. Если уровень специализации (У тр ) определяется по формуле (4.3), то уровень диверсификации может быть определен как:
Изменение уровней специализации и диверсификации в зависимости от разнообразия отдельных видов работ при равных объемах реализации строительной продукции показано на рис. 4.4. Корпоративная стратегия диверсификации — это многоотраслевой стратегический план действий для ряда отличных друг от друга подразделений организации, работающих в разных отраслях.
Для лучшего понимания стратегических возможностей диверсификации недиверсифицированная строительная организация должна сопоставить свои конкурентные позиции с показателями, характеризующими различные типы рынков. В табл. 4.1 представлены стратегические возможности в порядке убывания их привлекательности.
Таким образом, предпосылками диверсификации являются:
· неравномерное развитие видов экономической деятельности;
· падение нормы прибыли в традиционном производстве;
· развитие научно-технического прогресса.
Мотивы диверсификации можно объединить в следующие группы:
1. Технико-технологические (неполное использование ресурсов, альтернативные варианты использования технологий; строительных материалов, дета
лей и конструкций; сохранение производственного потенциала и т. д.).
2. Экономические (расширение доли рынка, ресурсосберегающая политика,
экономия на масштабах деятельности и т. д.).
3. Финансовые (финансовая стабильность, распределение рисков).
4. Социальные (сохранение рабочих кадров, создание новых рабочих мест, инновационная политика менеджеров и т. д.).
5. Стратегические (приспособление к конъюнктуре рынка, государственный
заказ, страхование будущего строительной организации и т. д.).
Цели диверсификации строительного производства напрямую зависят от функции финансового состояния и возможностей предприятий (рис. 4.5).
Руководители недиверсифицированных строительных организаций могут сделать предварительные оценки того, способно ли то или иное решение по диверсификации организации повысить ее доходность, используя следующие критерии:
· критерий привлекательности (перспектива получения хорошей прибыли с вложенных средств, наличие благоприятных условий для конкуренции и рыночной среды, обеспечивающих долгосрочную рентабельность);
· критерий «затраты на вхождение» (затраты на вхождение в новую сферу экономики не должны быть слишком велики, чтобы не нанести ущерб потенциалу для получения прибыли);
· критерий дополнительных выгод (новый вид деятельности должен обеспе--/ чить хорошие конкурентные преимущества в текущих делах строительной организации, что, в свою очередь, приводит к возможному появлению дополнительной прибыли).
Если деятельность строительной организации по диверсификации удовлетворяет трем выше названным критериям, то у нее большой потенциал для создания дополнительной доходности. Существует достаточно большой простор для выработки стратегических подходов реализации стратегий диверсификаций (рис. 4.6). При соответствии только одному или двум критериям проведение диверсификации вызывает значительные опасения.
При концентрации производства создается почва для образования предпринимательских групп, в которых налаживаются имущественные и контрактные отношения между крупными, средними и мелкими структурами управления. В них устанавливаются финансовый контроль и одновременно более льготные условия работы. Это приводит к сокращению издержек производства.
Концентрация значительных инвестиционных ресурсов в настоящее время невозможна (или маловероятна) без кредитных заимствований. В результате постоянно растет зависимость промышленных структур от внешних источников финансирования и рынка ссудных капиталов.
При рыночной экономике совершенствование организационных структур управления в строительной сфере сводится к изменению производственных отношений, обеспечивающих достижение поставленных перед строителями задач, вытекающих из требований рынка. Главные из них: рационализация использования всех ресурсов, концентрация инвестиций, объединение в одну структуру кредитных, производственных и торговых организаций.
Интеграция означает уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением. Потребность в интеграции изначально создается разделением и взаимозависимостью работ в организации.
Многоуровневые и корпоративные объединения в РФ в основном представлены холдингами и финансово-промышленными группами.
В соответствии с Временным положением «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества» от 16 ноября 1992 г. № 1392 холдинговой компанией признается предприятие независимо от его организационно-правовой формы, в состав которого входят контрольные пакеты акций других предприятий. Основной организационно-правовой формой холдинга является открытое акционерное общество.
При участии строительных организаций в холдинговых компаниях они приобретают большие возможности получения заказов на выполнение строительно-монтажных работ. Особенно важно, что холдинги успешнее решают проблему концентрации инвестиционных ресурсов.
Под финансово-промышленными группами (ФПГ) понимают достаточно широкий круг интегрированных структур, которые могут иметь разное назначение. Согласно Закону РФ «О финансово-промышленных группах» от 30 ноября 1995 г. №190-ФЗ, ФПГ могут быть созданы их участниками в добровольном порядке или путем консолидации одним участником группы в порядке приобретения им пакетов акций других участников, а также на основе межправительственных соглашений. Вопросы создания и деятельности ФПГ обязательно согласовываются : Антимонопольным комитетом РФ и контролируются им.
Особенностью управления в ФПГ является обязательность выделения из числа участников центральной компании. Участникам устанавливаются определение льготы:
• передача государственных пакетов акций в доверительное управление;
• зачет задолженностей участников группы;
• предоставление государственных гарантий;
• выдача льготных кредитов;
• предоставление участникам права самостоятельно определять сроки амортизации основных средств;
• право представлять консолидированный баланс.
К сожалению, Россия пока отстает от развитых стран с точки зрения формирования новых рыночных организационных форм, нацеленных на дальнейшее развитие строительного комплекса в рамках информационной экономики.