Строительство арбитражного суда в ярославле
Рассказываем, как это вышло
Карабулинская развязка в Ярославле — важный, но пока так и не осуществленный проект
Фото: мэрия Ярославля
Мэрия Ярославля выиграла суд у проектировщиков Карабулинской развязки
Арбитражный суд Ярославской области отказал компании «Горка» в иске на 200 миллионов рублей к «Агентству по муниципальному заказу ЖКХ» Ярославля. Московская фирма требовала деньги за свой проект Карабулинской развязки, разработанный еще в 2016 году. В то время у компании было другое название — «ГорКапСтрой». Она выиграла аукцион на актуализацию проекта Карабулинской развязки в Ярославле и по большей части выполнила свои обязательства. Кроме одного важного пункта — не согласовала проект в госэкспертизе. На этом основании власти Ярославля отказались платить деньги, посчитав, что свои обязанности фирма не выполнила.
Как говорится в документах на сайте ФАС России, «Главгосэкспертиза» не смогла выдать положительное заключение на проект «Горки» из-за отсутствия ряда документов. Представители «Горки» были уверены, что речь, в том числе, идет о документе, подтверждающем финансирование объекта. Его проектировщики несколько раз требовали у агентства, но так и не получили. По мнению специалистов-антимонопольщиков, этот документ все-таки был необязательным.
Власти Ярославля со своей стороны даже обращались в антимонопольную службу, чтобы внести фирму в реестр недобросовестных поставщиков. Но действия «Горки» в этой ситуации в УФАС отказались квалифицировать как недобросовестные.
В итоге компания «Горка» попыталась получить деньги через суд, но получила отказ.
— Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, — добавили в суде.
Напомним, огромную транспортную развязку с новыми дорогами и виадуками, которая избавит Ярославль от пробок, обещают ещё с 70-х годов прошлого века. Этот объект был включен в утвержденный правительством России план по подготовке к Ярославля. Однако воплотить его в жизнь областные и городские власти за всё это время так и не сумели. При этом и отказываться от него планов нет. Заговорили о проекте снова в 2016 году при новом губернаторе Дмитрии Миронове, выделили деньги на обновление проекта, чтобы он соответствовал современным потребностям города. Но дальше дело не пошло, а подрядчик, обновлявший проект, остался ни с чем.
Арбитражный суд Ярославской области
О суде
Арбитражные суды
История создания
Из истории коммерческих судов в России
Первое упоминание об особых судах для торгового сословия в России встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной 1135 годом. Особые таможенные суды, состоявшие «из лучших торговых людей», были учреждены по Ново-Торговому Уставу в 1667 году.
Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре Первом. В 1699 году в Москве учреждена бурмистерская палата. В 1719 году создана Коммерц-Коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами.
На смену Государевой Боярской Думе и Расправной Золотой Палате высшей судебной инстанцией стал Сенат. Его IV Департамент, бывший высшей апелляционной инстанцией по торговым делам, отчасти можно считать предшественником Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Начало создания коммерческих судов в современном понимании относится к 1808 году, когда был учрежден коммерческий суд в Одессе. Затем такие суды были образованы в Таганроге (1818 г.), Феодосии (1819 г.), Архангельске (1820 г.), Измаиле (1824 г.).
Устав судопроизводства в коммерческих судах определял вопросы подсудности, вызова и явки в суд, отводов, собирания показаний сторон и т.п. Он включал в себя 16 глав, 470 статей и Временные правила о порядке производства дел о несостоятельности из 28 статей.
Обращение в коммерческий суд начиналось с подачи прошения председателю суда, который направлял его в соответствующее отделение. Если прошение удовлетворяло формальным требованиям закона, то заводилось дело. Процесс считался начавшимся с момента вручения сторонам повесток.
Судебная реформа 1864 года в России организационно коммерческих судов не коснулась. Изменения произошли только в судопроизводстве: споры теперь рассматривались не только на основании Устава торгового судопроизводства, но и в соответствии с Уставом Гражданского Судопроизводства от 20 ноября 1864 года, введенного в действие применительно к общим судам и содержащего общие правила сбора и оценки доказательств.
Исполнение решений коммерческих судов производилось по исполнительным листам через судебных приставов и находилось вне юрисдикции коммерческих судов.
Главной особенностью производства в коммерческих судах России, как отмечали современники, являлось стремление к «возможно скорому» разрешению дел. Коммерческие суды действовали вплоть до 1917 года. Декретом о суде N 1 советской власти они были упразднены.
В 1924 году организация системы арбитражных комиссии как специальных органов, созданных для рассмотрения имущественных споров между государственными и кооперативными предприятиями и организациями, в основном завершилась. В ряде наркоматов и других ведомствах действовали свои арбитражные комиссии для разрешения имущественных споров между предприятиями и учреждениями одного и того же ведомства, получившие название ведомственных арбитражных комиссий.
3 мая 1931 года утверждено Положение о Государственном арбитраже. В нем указывалось, что Госарбитраж «учреждается для разрешения имущественных споров между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного сектора в направлении, обеспечивающем укрепление плановой и договорной дисциплины и хозяйственного расчета».
В 1934 году к компетенции органов Госарбитража были отнесены споры, возникающие при заключении договоров.
После принятия Конституции СССР 1977 года арбитраж признан конституционным органом. Организация и порядок его деятельности стали определяться Законом «О государственном арбитраже в СССР».
Однако по существу система государственного арбитража наполовину являлась органом управления и вмешательства исполнительной власти в хозяйственную деятельность предприятий, учреждений и организаций.
С началом глубоких экономических преобразований и формированием рыночных отношений возникла потребность в создании независимой судебной системы, специально приспособленной для рассмотрения экономических споров между хозяйствующими субъектами. В июле 1991 года принят Закон «Об арбитражном суде». Постановлением Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» с 1 октября 1991 года арбитраж и иные аналогичные органы в системе министерств, государственных ведомств, в ассоциациях, концернах, иных объединениях упразднялись. Производство при рассмотрении споров между хозяйствующими субъектами стало осуществляться по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, введенным в действие 5 марта 1992 года.
Фактическим временем начала деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и нынешней системы арбитражных судов можно считать апрель 1992 года.
С 6 августа 2014 года Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упразднен в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», вопросы осуществления правосудия, отнесенные к ведению ВАС РФ, переданы в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации.
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРБИТРАЖА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Днем рождения арбитража на Ярославской земле следует считать 1 июля 1936 года. Именно с этой даты организован областной государственный арбитраж при Организационном комитете ВЦИК по Ярославской области:
Протокол № 14
Организационного комитета ВЦИК по Ярославской области
25 июля 1936 года
Слушали: § 3 «Об организации Ярославского областного государственного арбитража»
Постановили:
Председатель Организационного Комитета ВЦИК по Ярославской области Г. Заржицкий
Секретарь Организационного Комитета ВЦИК по Ярославской области А. Прокофьев
За годы существования не раз менялось название и принадлежность органов арбитража:
1. Решением Исполкома Ярославского областного Совета депутатов трудящихся № 676 от 25 июня 1953 года государственный арбитраж при облисполкоме передан с 1 июля 1953 года в Управление Министерства юстиции РСФСР при Ярославском областном Совете.
2. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 16 апреля 1988 года № 490 «Об утверждении положения о государственном арбитраже СССР» госарбитраж стал именоваться государственным арбитражем Ярославской области, подчиненным Государственному арбитражу СССР.
3. С 1992 года в связи с введением в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» государственный арбитраж Ярославской области был упразднен, но продолжал исполнять свои функции до образования Ярославского областного арбитражного суда.
4. В 1995 году с принятием Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Ярославский областной арбитражный суд был переименован в Арбитражный суд Ярославской области.
Главные арбитры госарбитража и председатели Арбитражного суда Ярославской области:
с июля 2015 года Гущев Владимир Владимирович
В Ярославле управляющая компания построила офис в соседском огороде
Житель улицы Школьной в поселке Карачиха Ярославского района более года не может добиться исполнения решения суда в отношении строения, возведенного на соседнем участке.
Ранее на участке в Карачихе, на территории частного сектора, был жилой дом на двоих хозяев. Выстроенный на общем фундаменте, с общими стенами и балками, он был единым целым. Им владели две семьи, земельный участок также был разделен на двойх владельцев.
Один участок бывший владелец передал по договору дарения Василию Теленкову. По предположениям хозяев второго участка, договор дарения возник исключительно потому, что при продаже преимущественное право приобретения было именно у них. А при договоре дарения преимущественное право приобретения пропадает. Хотя они были не прочь приобрести вторую половину дома.
Однако, с момента перехода прав собственности сюрпризы только начались. Новый владелец, презрев правила о пользовании землями сельхозназначения, решил занять весь участок офисным строением. Снес половину дома, нарушив фундамент, крышу и другие конструкционные элементы. И выстроил на всей территории участка, впритык к дому многодетной семьи Рощиных, трехэтажное офисное здание площадью в 400 квадратных метров.
Дом Рощиных от таких перформансов ожидаемо перекосило, фундамент «повело», окна и двери начали заклинивать.
Денис Рощин попытался протестовать. Но чиновники района разводили руками, а новые владельцы участка, по словам юриста многодетной семьи, неприкрыто угрожали соседям. Намекая на выселение, пожары и прочие катаклизмы. По итогу, выстроенный каменный монстр должна была занять управляющая компания «Экогород», директором которой является Теленков. Несмотря на то, что кадастровым планом предусмотрено только малоэтажное жилищное строительство.
Как заверяют сами пострадавшие жители, Василий Теленков, владелец участка, является близким родственником депутата муниципального совета Ярославского района Победоносцевой. И возможно, что именно это родство позволяет вести себя столь привольно, без оглядки на привычные нормативы.
Многодетный отец подал в суд и выиграл дело. Решением суда трехэтажный монстр, выстроенный в огороде, должен быть снесен. Решение было вынесено в 2019 году. Однако, на настоящий момент постройка стоит. В интернете есть объявления о том, что в здании сдаются офисные площади.
Денис Рощин обратился в приемную депутата муниципалитета Натальи Бобряковой.
Наталья Бобрякова признается, что была в шоке от той свободы, которую застройщик испытывал, снося кусок жилого дома, совершенно без оглядки на нормы закона. Да и просто на судьбы людей, которых застройщик обрек на проживание в полуразрушенном доме. Кроме того, ей, как депутату, интересно, почему нормы и правила строительства были откровенно попраны при возведении здания.
Депутат написала обращения и в службу судебных приставов, для того, чтобы они разъяснили, почему более года они не могут настоять на выполнении решения суда.