Новый Жилищный кодекс пересмотрел подход к арендному жилью. Что изменилось?
Четвертого мая в Беларуси была принята новая редакция Жилищного кодекса, который внес изменения в вопросы регулирования жилья из государственного фонда. О том, как изменились подходы к предоставлению арендного и социального жилья, журналистам рассказала Ольга Герман, заместитель начальника отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства.
Сиротам по отдельной квартире
Раньше исполнительные власти могли предоставить людям, имеющим право на социальное жилье, комнату на общей кухне. Семьям с детьми-инвалидами или людям с тяжелыми хроническими заболеваниями жить в таких условиях было сложно. Поэтому в кодекс внесли изменение: обязали исполкомы предоставлять социальное жилье в виде отдельных квартир. Ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, и прочие категории граждан, имеющих право на социальное жилье, всегда будут получать отдельную квартиру, а не комнату.
Возможность перевести арендную квартиру в социальную
Граждане, имеющие право на социальное жилье, но проживающие в арендном, смогут перевести его в разряд социального. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будучи нанимателями арендного жилья, по заявлению опекуна или попечителя смогут изменить его статус и не платить за пользование квадратными метрами. Вообще же такое право предусмотрено для 17 категорий граждан, которые по закону могут претендовать на получение социального жилья.
Люди с ограниченными возможностями больше не будут заложниками своих квартир
Новый Жилищный кодекс вносит еще одну важную поправку: отныне гражданам с инвалидностью исполком должен подыскать такой вариант жилья, который будет соответствовать их физическому состоянию, то есть обеспечить безбарьерный доступ в квартиру. Чтобы человек смог выходить на улицу и полноправно жить в обществе.
Что осталось по-прежнему
Государственное арендное жилье появилось в 2012 году и было задумано как альтернатива льготному кредитованию. Несмотря на постепенный рост, цены на арендное жилье из госфонда примерно вдвое ниже коммерческих, поэтому оно пользуется высоким спросом у очередников. Некоторые квартиры поступают в арендный фонд после смерти одиноких пенсионеров, а в спальных районах государственные застройщики возводят целые многоэтажки арендных квартир, но очередников все равно больше, арендного жилья на всех не хватает.
По словам Ольги Герман, в Минске на каждую арендную квартиру претендует от 50 до 200 очередников. Предпочтение отдают тому заявителю, который раньше всех стоит в очереди нуждающихся. 30% общего объема незаселенного арендного фонда предоставляется первоочередникам (молодым специалистам, целевикам, военнослужащим). Основная доля — 60% — обычным нуждающимся.
Те, кто все-таки дождались арендной квартиры, сетуют на то, что по существующим правилам при заселении их снимают с очереди на льготное строительство и они становятся заложниками арендных метров, приватизировать которые по законодательству нельзя.
Вариант приватизации арендного жилья по-прежнему не рассматривается и не обсуждается законотворцами. В случае получения арендной квартиры, которая обеспечивает всех членов семьи положенными квадратными метрами, семья все так же будет сниматься с очереди нуждающихся. Этот подход сохранен, поскольку арендное жилье предоставляется нанимателям в постоянное пользование. Если человек выполняет все свои обязательства по оплате коммунальных услуг и исправно платит за пользование жилым помещением, каждые 5 лет исполком обязан продлевать договор найма. То есть государство гарантирует людям, что при выполнении условий договора они смогут жить в арендном жилье столько, сколько пожелают.
Исключение составляют люди, которые получили арендную квартиру на период трудовых и служебных отношений. Как и раньше, их не будут снимать с очереди нуждающихся, поскольку в случае прекращения трудовых отношений они обязаны будут освободить такую квартиру.
Государство продолжит строить арендные дома
На 1 апреля 2019 года в Беларуси было 142 410 арендных квартир, порядка 121 тыс. из них переведены в арендный фонд из служебных жилых помещений, и государство намерено продолжить пополнять арендный фонд новыми квартирами.
На 2019 год запланировано строительство 135 тыс. кв. м арендного жилья по всей стране. В Минске построят 11,4 тыс. кв. м арендного жилья, в Минской области — 10,5 тыс. кв. м. Самый большой объем арендного жилья построят в Гродненской области — 33,25 тыс. «квадратов».
Откуда берутся деньги на строительство? Дело в том, что плата за пользование арендным жильем аккумулируется на счетах исполнительных властей, и эти средства расходуются целевым образом. 10% идет на реконструкцию и ремонт имеющегося арендного фонда, остальное — на его строительство.
В 2020 году в Беларуси построят 135 тыс.кв.м арендного жилья. Это много или мало?
В 2020 году планируется построить 135 тыс.кв.м арендного жилья, всего же в 2020 году намечен ввод в эксплуатацию 4 млн.кв.м жилья. Об этом рассказал начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Авраменко, сообщает корреспондент агентства «Минск-Новости» со ссылкой на БелТА.
По словам Авраменко, как простой гражданин Беларуси он считает, что такое количество жилья, безусловно, мало. Однако, как начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства, может заверить, что на количество запланированного к постройке жилья влияет множество факторов, которые объясняют эти цифры. Среди таких факторов спрос на жилье такого типа и наличие бюджета.
Так, деньги на строительство выделяются из госбюджета, либо из бюджета предприятия, которое хочет обеспечить жильем своих сотрудников, что, безусловно, ограничивает количество жилплощадей.
Но в Минстройархитектуры ищут решение этого вопроса. По словам Авраменко, белорусским законодательством не запрещается строить жилье за счет средств частных организаций, и на данный момент специалисты министерства работают над тем, чтобы частные компании охотнее занимались таким строительством, для них прорабатывают различные условия.
«Сейчас пока преждевременно говорить, что это будут за условия. Возможно, они коснутся предоставления участков земли или создания инфраструктуры. Возможно, что-то нужно дополнить в налоговом кодексе, может, пересмотреть налоги. Может, мы внесем какие-то дополнения в уже существующие нормативные акты, а возможно, это выйдет каким-то самостоятельным документом», — пояснил он.
Что касается спроса, то Авраменко заверил, что арендное жилье составляет около 3,5% от всего жилфонда страны. При этом, он отметил, что количество жилья такого типа увеличивается практически за счет нового строительства. В основном в Беларуси арендным жильем пользуются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и те, кому по работе необходимо предоставлять такое жилье. Также, согласно постановлению Совета Министров, к числу первоочередников для получения арендного жилья добавили работников здравоохранения, педагогических работников, сотрудников сферы культуры, а также тех, кто осуществляет паллиативный уход за больными.
Отвечая на вопрос, планируется ли пересматривать план на год по строительству арендного жилья, Александр Авраменко отметил, что сделать это очень сложно, и министерство готово построить больше, если у государства найдутся дополнительные источники финансирования именно из бюджета.
К слову, он также добавил, что приватизация данного типа жилья пока не предусмотрена законодательством.
Смотрите также:
В Минске возведут 22 тыс. кв. м арендного жилья. Помогут ли предприятия и частный бизнес?
Объемы строительства арендного жилья необходимо увеличивать. К этой работе стоит подключиться организациям, которые должны возводить квартиры для сотрудников, а также частные инвесторы. Об этом рассказал журналистам начальник управления жилищной политики Министерства строительства и архитектуры Александр Авраменко, передает корреспондент агентства «Минск-Новости».
— На начало 2020 г. в Беларуси эксплуатируется 261 млн 198 тыс. кв. м жилья. Из них, по данным статистики, 8 млн 915 тыс. кв. м — арендное (раньше оно называлось жильем коммерческого использования). Это примерно 3,5 % от всего жилфонда страны, — привел цифры А. Авраменко.
По его словам, арендное жилье должно строиться в довольно значительных объемах. Особенно учитывая то, что оно популярно в столице, где в разные периоды на одну выделенную государством квартиру претендовали от 150 до 400 человек.
В Беларуси в 2020 г. планируется возвести 135 тыс. кв. м арендного жилья. Для примера: год назад строители сдали около 139 тыс. кв. м, перевыполнив доведенные объемы на 4 тыс. квадратов.
— Да, этого пока мало, мы это понимаем. Но нормативная база готова, и подобное жилье можно возводить прямо сейчас, не ожидая каких-то особенных условий. Арендное жилье можно строить не только за государственные деньги. Сегодня его объемы измеряются выделенным финансированием. Республиканский и местные бюджеты сумели найти средства на возведение только 135 тыс. квадратов. Если будет выделено больше средств, то и будем строить больше, тем более что строительная отрасль готова, — уверен представитель Минстройархитектуры.
По мнению А. Авраменко, государству не стоит изобретать велосипед, нужно перенимать зарубежный опыт. Например, есть опыт, когда человек снимает арендное жилье, живет в нем, а через 15–20 лет может при желании приватизировать его в собственность.
— Сейчас мы собираем предложения, думаю, в ближайшее время появится еще один нормативный документ, который позволит усовершенствовать механизм строительства арендных домов, — резюмировал А. Авраменко.
Справочно
Больше всего арендных домов намерены возвести в Минской области — 30,5 тыс. кв. м. В Брестской — 25,4 тыс. кв. м, Гомельской — 16,3 тыс. кв. м, Гродненской — 13,88 тыс. кв. м, Могилевской — 14,84 тыс. кв. м, Витебской — 11,78 тыс. кв. м, в столице — 22,3 тыс. кв. м.
Новым постановлением «О гражданах, имеющих первоочередное право на предоставление арендного жилья» расширен перечень категорий работников социальной сферы, имеющих первоочередное право на получение арендного жилья. К ним добавились работники здравоохранения, педагогические работники, сотрудники сферы культуры, а также те, кто обеспечивает паллиативный уход за больными.
Фото БелТА
Смотрите также: