Потребители считают завышенной стоимость ТЭЦ в 91 млрд рублей
Проект строительства новых мощностей на Артемовской ТЭЦ-2 мощностью 420 МВт на Дальнем Востоке вызвал протест потребителей. «РусГидро», владеющее тепловой энергетикой региона, оценило ТЭЦ в 91,2 млрд руб., но «Сообщество потребителей энергии» просит правительство проверить обоснованность затрат, считая их сопоставимыми с сооружением новых АЭС. В «РусГидро» обосновывают цену тем, что станция будет угольной и большой мощности. Аналитики же объясняют дороговизну проекта не только высокими затратами на инфраструктуру, но и отсутствием конкуренции в регионе.
«Сообщество потребителей энергии» 16 сентября обратилось к вице-премьеру Дмитрию Козаку с просьбой провести независимый технологический и ценовой аудит строительства Артемовской ТЭЦ-2 на 420 МВт. По мнению промышленников, «РусГидро» выбрало неоптимальную по стоимости площадку строительства, что подняло затраты на 15%, а CAPEX оказался практически равен инвестициям в сооружение новых атомных энергоблоков типа ВВЭР-1200.
Артемовская ТЭЦ введена в 1936 году. Начиная с 2026 года «РусГидро» прогнозирует дефицит мощности на юге Приморского края, при выводе станции из эксплуатации ситуация с нехваткой мощности, по мнению компании, усугубится. В базовом варианте компания хочет установить на ТЭЦ три паровые турбины на 140–165 МВт и три паровых котла. Компания рассматривает две возможные площадки — вблизи поселка Суражевка и на территории существующего золоотвала Артемовской ТЭЦ-2.
В ДФО действуют регулируемые тарифы и отсутствуют механизмы возврата инвестиций. До сих пор новая генерация в регионе строилась в рамках программы по созданию замещающих мощностей, по ней должны быть построены четыре крупные электростанции на выделенные из бюджета 50 млрд руб. и средства самой «РусГидро». В этот раз обновлять мощности «РусГидро» будет через отдельную надбавку на оптовом энергорынке, которую введут для спецпроектов компании на Дальнем Востоке с гарантированной доходностью 12,5%.
Инвестпроект на Артемовской ТЭЦ-2 действительно является самым дорогим в сравнении с другими, его CAPEX оценивается в 91,2 млрд руб. в ценах 2019 года, 116,5 млрд руб. с учетом инфляции. Проект при текущих тарифах имеет отрицательную норму доходности в минус 6,8%, NPV также будет отрицательным — минус 71,7 млрд руб. Срок окупаемости — 25 лет, следует из обоснования инвестиций «РусГидро» (есть у “Ъ”). Выручка проекта за 15 лет составит 156,8 млрд руб., размер инвестнадбавки за этот же срок — 491,3 млрд руб. (с доходностью 14%).
Как уровень доходности инвестпроектов «РусГидро» в ДФО снизили с 14% до 12,5%
Помимо Артемовской ТЭЦ-2 компания к 2025 году планирует построить энергоблоки на Хабаровской ТЭЦ-4 (328 МВт, инвестиции — 38,4 млрд руб.), Якутской ГРЭС-2 (154 МВт за 22,2 млрд руб.) и модернизировать Владивостокскую ТЭЦ-2 (360 МВт за 19,4 млрд руб.).
В «РусГидро» “Ъ” пояснили, что итоговая стоимость строительства Артемовской ТЭЦ-2 будет определена после завершения проектирования и получения положительного заключения Главгосэкспертизы. Высокую стоимость проекта в компании объяснили тем, что станция будет работать на угле, а установленная мощность станции — самая большая среди проектов в регионе. В Минэнерго “Ъ” сообщили, что пока принято принципиальное решение о необходимости реализовать проект модернизации Артемовской ТЭЦ, итоговая стоимость будет утверждена в рамках технико-экономического обоснования.
Как Дальний Восток вписали в счет за модернизацию
Проект будущей Артемовской ТЭЦ-2 обсудили на общественных слушаниях
В администрации Артемовского городского округа состоялись общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду объекта Артемовской ТЭЦ-2 с внеплощадочной инфраструктурой, призванному заменить выбывающие мощности действующей электростанции, а также обеспечить социально-экономическое развитие и надежное энергоснабжение потребителей округа. Оборудование действующей с 1936 года Артемоской ТЭЦ выработало продленный парковый ресурс, в связи с чем ее модернизация невозможна.
Строительство Артемовской ТЭЦ-2 филиала «Приморская генерация» АО «ДГК» включено в перечень объектов, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2019 № 1544. В настоящее время обеспечение потребности жителей Артемовского городского округа в электрической и тепловой мощности возможно только за счет существующей теплоэлектроцентрали, работа которой будет прекращена после ввода в эксплуатацию нового объекта в 2026 году.
При выборе площадки размещения Артемовской ТЭЦ-2 учитывалось большое количество факторов, среди которых оптимальные площадь и рельеф местности, возможности подключения к объектам внешней сетевой инфраструктуры, организации санитарно-защитной зоны объекта. После проведения всестороннего технико-экономического сравнения пяти возможных площадок строительства Артемовской ТЭЦ-2 единственно возможной была определена территория вблизи села Суражевка.
В качестве проектного топлива предполагается использовать угли Павловского месторождения. Вариант строительства газовой электростанции невозможен ввиду отсутствия газопровода. При этомкачество условий жизни жителей близлежащих районов не ухудшится. Это обусловлено установкой нового современного котельного оборудования и применением технологий газоочистки. Электрофильтры способны улавливать 99,8% золы на выходе из дымовой трубы, что минимизирует негативное воздействие на экологию.
Планируемое количество рабочих мест на будущем предприятии – 600. Работникам действующего предприятия будет предложен перевод на новый энергообъект. Жители села Суражевка смогут воспользоваться преимуществом при приёме на работу на Артемовскую ТЭЦ-2 при условии соответствия профессиональных качеств и квалификации выбранной должности.
Выполнением проектно-изыскательных работ занимается АО «Институт теплоэлектропроект». Начало строительства планируется в 2020 году.
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме
Главный инженер проекта по строительству АТЭЦ-2 Екатерина Соловьёва представила презентацию, в ходе которой рассказала о необходимости возведения новой тепловой электростанции, а также представила исследования, касающиеся охраны окружающей среды.
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Существующая ТЭЦ в ТУ Артёмовский была запущена в 30-х годах, на сегодняшний день она устарела и работает на износ. Поэтому и возник вопрос о строительстве новой теплоцентрали. По словам главного проектного инженера, было рассмотрено пять потенциальных мест для строительства, но по всем критериям подошло одно – в Суражевке.
При создании проекта экологический аспект учитывался в первую очередь. В программу заложены современные технологии и мероприятия, например, сероочистка. Кроме того, планируется что в новой ТЭЦ будут золоулавливающие установки, электрофильтры, аспирационные установки на сооружениях подачи топлива, очистные сооружения и многое другое. По расчётам проектного института воздействие на окружающую среду от новой тепловой электростанции будет в разы меньше, чем в существующей: в два раза меньше загрязняющих веществ, в 20 раз меньше выброс золы в атмосферу, в 1,5 раза меньше отходов.
Жители Суражевки и Заводского обеспокоены, что угольная пыль и зола будут оседать в домах, а также что близлежащие пастбища будут не пригодны для скота. Но главный инженер заверила, что это не так. По словам пришедших активистов, они не против строительства АТЭЦ-2 в целом, но против, чтобы она находилась в селе Суражевка.
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Общественные слушания о строительстве АТЭЦ-2 прошли в Артеме. Фото: пресс-служба администрации Артемовского городского округа
Александр Авдеев также задавал вопросы проектировщикам. Он спросил, будет ли увеличиваться санитарно-защитная зона с увеличением мощности электростанции. На что главный инженер ответила, по представленному проекту критерием границ этой зоны является не выброс вредных веществ, а шумовое и акустическое воздействие. Если при работе АТЭЦ-2 будет увеличение шума, будут воздвигаться дополнительные защитные экраны.
По итогам встречи все замечания, предложения и мнения жителей были внесены в протокол. Они будут учитываться при прохождении государственной экологической экспертизы проектной документации строительства Артёмовской ТЭЦ-2.