Какую баню нельзя строить на дачном участке
Нормативы, которым должны соответствовать строения на личных участках граждан, существуют достаточно давно, но именно в последнее время их соблюдение стало намного строже контролироваться.
Во многом начало тому было положено системой государственной регистрации недвижимости: кто бы раньше мог подумать, что баню или гараж на дачном участке нужно регистрировать как свою собственность, а теперь об этом постоянно напоминают органы Росреестра и налоговой службы.
При регистрации объект ставится на кадастровый учет и, соответственно, проверяются все его параметры.
Поэтому любое нарушение строительных нормативов влечет отказ в государственной регистрации, признание строения самовольной постройкой и, как следствие, – обязанность его снести.
Одним из самых сложных в этом плане объектов является, безусловно, баня – это не просто строение, но также источник повышенной опасности (прежде всего, от огня).
Владелец такой постройки отвечает за соблюдение не только строительных норм и правил, но и правил пожарной и санитарной безопасности.
Рассмотрим вкратце, в чем они заключаются и какую баню нельзя строить на дачном участке.
1. Правила расположения бани на дачном участке.
Баня должна находиться как минимум в 5-ти метрах от улицы и в 15-ти метрах – от начала лесного массива.
С целью недопущения распространения пожара установлены жесткие требования к расстояниям между баней и другими постройками, которые находятся на соседних участках:
1) если баня деревянная, то ее нельзя ставить на расстояние, менее чем:
— 10 метров – до каменного и т.п. строения (из негорючих материалов),
— 12 метров – до строения из частично горючих материалов (каменное с деревянными перекрытиями, например),
— 15 метров – до аналогичного деревянного строения,
2) если баня построена частично из горючих материалов, частично – нет, то указанные расстояния составляют 8, 10 и 12 метров соответственно,
3) если баня состоит из негорючих материалов, то минимальные расстояния до соседских построек уменьшаются до 6, 8 и 10 метров соответственно.
Дополнительно также нужно учитывать минимальные расстояния санитарной безопасности:
— до границы соседнего участка баня должна находиться не менее, чем в 1 метре,
— до жилого дома – не менее, чем за 8 метров (как на соседнем участке, так и на своем).
2. Нормативы строительства бани, ее обустройства.
К бане предъявляются строгие требования по обеспечению пожарной безопасности. Так, в частности:
— печь располагается только у внутренней стены бани (или перегородки). Потолок, если он из горючих материалов, должен быть защищен стальным листом или оштукатуренной сеткой,
— часть пола бани, которая попадает в зону печной топки, должна быть защищена от огня: дополнительно устанавливается лист металла (50х70 см) вдоль всей печи (если пол из горючих материалов),
— та часть стены, которая находится в непосредственной близости от топки, также защищается металлическим листом – от пола и по всей высоте печи, превышая высотой топки не менее, чем на 25 см,
— противоположная от топки стена должна находиться на расстоянии как минимум 1,25 метра,
— печь должна иметь собственный дымоотвод, который соединяется с трубой. Вывод дыма через вентиляционные каналы не допускается.
Нельзя не обойти и требования санитарной безопасности. Так, например:
— запрещается использовать во внутренней отделке бани искусственные материалы (пенопласт, пластик и т.п.),
— сток воды должен быть оборудован не менее чем за метр до границы с соседним участком.
Строительство бани на садовом участке с соблюдением всех действующих предписаний – достаточно сложная задача, выполнение которой лучше предоставить специалистам, обладающим соответствующей квалификацией.
Возведение «неправильной» бани чревато сейчас штрафами, сносом постройки и даже изъятием земельного участка.
Нормы строительства бани на дачном участке
Благоустраивая земельный участок, владелец решает, какие постройки на нем разместить. Кроме домика, потребуются: беседка, туалет, сооружения хозяйственного назначения. И, конечно, баня. Это особое пространство, где можно расслабиться и укрепить свое здоровье. Или весело провести время с друзьями и семьей. Но чтобы не нарушить, пусть и невольно, требования законодательства, следует учитывать нормы строительства бани.
Документы, которые регламентируют строительство
Для садовых некоммерческих товариществ (СНТ) нормы строительства бани на дачном участке регламентируются СП 53.13330.2011 и СНиПом 30-02-97 (актуализированный дополнениями от 2019 года).
Вопросы, связанные с регистрацией сооружений, рассматриваются в следующих кодексах:
- Налоговом; Гражданском; Жилищном.
Вопросы регистрации недвижимости (в отдельных случаях бани попадают под эту категорию) регламентированы ФЗ №340.
Нужна ли регистрация бани
Согласно ГК РФ (ст. 131), обязательная регистрация объекта необходима, если речь идет о недвижимости. Поэтому владельцу нужно определить, является его баня движимым или недвижимым имуществом. Все зависит от типа постройки. Капитальное сооружение с углубленным фундаментом – это недвижимость. Она непосредственно связана с землей. Отделение от почвы без серьезного урона невозможно. Эти признаки недвижимости определены в ст. 130 ГК РФ. Дополнительно обращают внимание на наличие фундамента и проведение коммуникаций. В этом случае без регистрации не обойтись.
Если говорить о мобильных банях из бруса – это очень легкие конструкции, представляющие собой большой конструктор. В разобранном виде постройку привозят на участок, где собирают ее элемент за элементом. Данная технология монтажа позволяет при необходимости разобрать баню, не повредив ее. Такие конструкции считаются движимым имуществом. При переезде их транспортируют и повторно возводят на новом месте. В заливке прочного бетонного основания они не нуждаются равно, как и в регистрации.
Обязательной процедура государственного оформления становится еще в трех случаях:
- Возведение бани для коммерческого использования. Пристройка совмещена с коттеджем. Если в теории она может использоваться как жилое помещение.
В 2019 году начали действовать новые правила регистрации. Теперь перед возведением проект нужно согласовать с местными уполномоченными органами. Тем, кто занимается строительством с прошлого года, но не успел его завершить, также следует обратиться в администрацию для утверждения.
Пакет документов для регистрации
Перед обращением в уполномоченные органы, следует подготовить:
Завершив строительство, владелец повторно уведомляет администрацию для проведения проверки. После чего – объект регистрируется в Росреестре.
Чем грозит отсутствие регистрации
Новый законопроект действует с 1 марта 2019 года. С этой даты все постройки, относящиеся к капитальным, но не прошедшие госрегистрацию, считаются самовольными.
Чем это грозит владельцу: не удастся провести канализацию, электричество, воду; участок, на котором имеются подобные строения, нельзя продавать, менять, завещать или дарить.
Собственнику предстоит узаконивание сооружения. Потребуется доказать, что оно соответствует установленным нормам. Но в некоторых случаях это невозможно. Например, сделать объект недвижимости движимым имуществом. Придется обращаться в суд, заказывать экспертизу. Собственника могут обязать снести сооружение за свой счет. Если это требование не выполнится, могут назначить штраф.
Законопроектом № 301854-7 об ответственности за несоблюдение требований ГК установлены следующие размеры штрафа:
- от 2000 до 5 000 руб. – первоначальная сумма; при несвоевременной оплате сумма штрафа вырастит от 20 000 до 50 000 руб.; снос строения производится за счет собственника дачного участка.
Требования к участку под застройку
Возведение бани возможно на участках различных типов. Место расположения– города, деревни, села. Разрешено строительство на площадях, предназначенных для личных садово-огородных работ. Согласно ФЗ №217 капитальные сооружения разрешается обустраивать на садовых землях. На огородных же допустимы исключительно временные и хозяйственные постройки.
Какие требования выдвигают нормы строительства к земельному участку, где будет установлена баня?
- возвышенность, это упростит организацию стоков, использованная вода будет уходить самотеком; уклон в любом направлении, кроме северного; грунт – плотный, без набухания и смещений.
Если на участке есть водоем, место выбирается так, чтобы постройку весной не затопило.
Расположение бани на земельном участке
Для возведения бани выбирается участок на возвышенности. Это защитит конструкцию от затопления при повышении уровня грунтовых вод. Под сооружением недопустимо пролегание водопроводов, электро- и газосетей, иных инженерных коммуникаций.
Нормы расчета расстояния при строительстве бани на участке:
Нормы законодательства о строительстве бани на собственном участке
Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2019 году.
Содержание
Регистрировать или не регистрировать?
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
Новые правила регистрации
С 1 марта 2019 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2019 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.
На каком участке допускается строительство бани
Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:
Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).
Основные требования к постройке
При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2019 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:
Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.
Требования пожарной безопасности
В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:
Порядок регистрации
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.
Пакет документов
Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:
Что будет с незарегистрированными постройками
Если после 1 марта 2019 года на участке будет незарегистрированная постройка или процесс возведения бани начнется без уведомления местной администрации, объект приравнивается к самовольной постройке. Эксплуатация ее незаконна. Тем более продать, подарить, передать по наследству участок с таким объектом нельзя.
Придется пройти процедуру узаконивания бани. Здание должно соответствовать установленным законодательством требованиям. В некоторых случаях сделать это практически невозможно (нельзя передвинуть постройку, чтобы она находилась на соответствующем расстоянии от разных объектов).
Узаконивание проводится в судебном порядке. Проводится соответствующая экспертиза. Собственник получает предписания, которые нужно выполнить для узаконивания постройки. Если он отказывается выполнять их, применяются административные воздействия. Собственник должен будет снести постройку за свой счет. Неисполнение требований влечет за собой наложение штрафа.
В первом чтении был принят законопроект № 301854-7, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований градостроительного кодекса. Если закон будет утвержден, собственники участка с самостроем будут платить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. Если в установленные сроки предписания суда не будут исполнены, придется заплатить от 20 до 50 тыс. руб. Снос строения производится за счет собственника участка.
Выполняя установленные требования, удастся не только узаконить баню, но и обеспечить безопасные условия ее эксплуатации. Постройка не будет мешать соседям, в ней будет комфортно отдыхать с друзьями или родными. Желая продать участок, подарить его или передать в наследство, у вас не возникнет никаких проблем с законом.
Прочитайте, почему наши пользователи не рекомендуют делать баню в доме (мы нашли восемь веских аргументов), и как сделать простую вентиляцию в бане своими руками: готовые схемы, расчеты, дедовские методы, которые актуальны и по сей день. А еще у нас есть классный ролик про Живую баню, где профессиональный банный мастер рассказывает все секреты легкого пара.