Как открыть базу отдыха, с чего начать бизнес?
В этой статье мы объясним, как юридически правильно подойти к этому вопросу и какие будут нужны документы для организации и открытия базы отдыха.
Что касается выбираемого земельного участка, то он должен относиться к категории земель лесного фонда или земель населенных пунктов.
Нас часто спрашивают, можно ли открыть базу отдыха на земле сельхозназначения? При организации туристической базы на землях данной категории у инвесторов могут возникнуть серьезные проблемы, так как строительство рекреационного объекта на таких землях будет являться нецелевым использованием земель и такой проект местные органы власти реализовывать не разрешат.
Узнать, к какой категории земли относится участок можно, сделав соответствующий запрос в органы местного самоуправления.
Оформление земельного участка под турбазу
Оформление земельного участка под турбазу Строительство туристической базы на землях населенных пунктов:
База отдыха — нормативные документы.
Важно, в каком месте планируется открывать турбазу. Как правило, инвесторы стараются выбирать места как можно ближе к водоемам. Поэтому мы разберем, как открыть базу отдыха на море, озере, реке и правильно оформить все документы. При размещении турбазы вблизи водного объекта имеет смысл оформить как права на землю, так и права на водный объект.
Итак, допустим, я хочу открыть базу отдыха — с чего начать.
Давайте рассмотрим по порядку несколько вариантов, каким образом оформить все документы для строительства туристической базы на землях населенных пунктов, каким образом оформить все документы для строительства туристической базы на землях лесного фонда, какое нужно разрешение для открытия базы отдыха и каким образом оформить права на водный объект.
Начнем с того, как открыть базу отдыха с нуля при ее размещении на землях населенных пунктов.
Вначале следует определиться с оформлением прав на земельный участок. На землях территории населенных пунктов участок может быть куплен у органов местного самоуправления (местной администрации) из состава земель, являющихся муниципальной собственностью, или земель, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, участок может быть приобретен у физического лица или у юридического лица.
Рассмотрим особенности первого и второго вариантов. При приобретении земельного участка у местной администрации Вам дополнительно придется выполнить следующее:
1. Подготовить схему расположения участка на кадастровом плане территории и утвердить ее в органах районной архитектуры.
2. При утвержденном проекте межевания территории — внести изменения в этот проект ( в этом случае без утверждения схемы расположения участка), что является достаточно сложной процедурой.
3. Провести межевание участка с привлечением кадастрового инженера. Он подготовит межевой план, который Вы сдадите в Росреестр.
4. Принять участие в торгах за выкуп земельного участка или право заключить аренду этого участка.
5. После победы в торгах провести все необходимые действия по регистрации договора аренды или права собственности в Росреестре.
При приобретении земельного участка у частного лица порядок действий будет несколько иной:
1. Поиск предложений по продаже земельных участков в границах интересующего Вас населенного пункта.
Искать можно участки как находящиеся в собственности, так и арендуемые, право аренды тоже может быть объектом купли-продажи. В случае аренды можно, например, купить юридическое лицо, на которое оформлена аренда.
2. Выбор участка, соответствующего по своему целевому назначению строительству на нем туристической базы. Данный этап является очень важным, принятое решение, будет определять дальнейшую возможность реализации проекта. Если будет выбран земельный участок, вид разрешенного использования которого не позволяет возводить туристическую базу, то окажется, что деньги на участок были потрачены впустую.
3. Проведение регистрационных действий в органах Росреестра по купле-продаже участке (или переуступке права аренды) или же нотариальные действия по покупке юрлица, на которое зарегистрирована аренда.
В обоих случаях после проведения указанных процедур Вам будет необходимо оформить документы для строительства базы отдыха. Для этого необходимо будет обратиться в проектную организацию для разработки проекта, после разработки проекта проводится его экспертиза.
После получения положительного заключения экспертизы можно обращаться в районную службу строительного надзора за получением разрешения на строительство. После строительства объекта в органах местного самоуправления необходимо подписать акт приемки объекта в эксплуатацию.
Как открыть свою базу отдыха в лесу
Вопросы, связанные с оформлением прав на земельный участок, при строительстве базы отдыха на землях лесного фонда будут формулироваться несколько иначе. Сразу следует отметить, что согласно Лесному кодексу РФ лесные участки могут быть оформлены только в аренду.
Предоставлением таких участков, как правило, занимается орган исполнительной власти по лесному хозяйству. Для оформления лесного участка под строительство туристической базы нужно будет подготовить несколько документов и пройти несколько этапов согласований, а именно:
1. Провести межевание лесного участка и поставить его на государственный кадастровый учет, для этих целей необходимо будет обратиться к кадастровому инженеру.
2. Разработать проект освоения лесов и пройти его государственную экспертизу.
3. Принять участие в торгах за право заключить договор аренды лесного участка.
Обратите внимание! По общему правилу возведение объектов недвижимости на землях лесного фонда не допускается.
Итак, мы уже дали ответ на вопрос «как открыть базу отдыха, с чего начать оформление документов».
Теперь мы расскажем Вам, как открыть базу отдыха на берегу реки, озера, водохранилища или иного водоема.
Какие документы нужны для базы отдыха (первая линия)
Оформление прав на водный объект.
Чтобы законно распоряжаться всей имеющейся инфраструктурой туристической базы, необходимо будет также оформить право пользования водным объектом. В соответствии с Водным кодексом РФ размещение причалов, лодок (или иных плавучих средств) в акватории водоема требует оформления документов на водопользование. Одним из таких документов является договор водопользования, должен храниться на базе отдыха и входит в нормативные документы юридического лица.
Под лодочную станцию оформляется договор водопользования
Для оформления такого договора необходимо будет осуществить следующие действия:
1. Сделать кадастровую съемку акватории данного водного объекта.
2. Подготовить пакет документов в соответствии с требованиями постановлений Правительства, а также Приказов Министерства природы.
3. Заключить договор на право пользования водным объектом по итогам аукциона. Если организация является туроператором, то договор заключается без аукциона.
После проведения вышеуказанных действий по земельному участку и водоему у Вас будет весь перечень документов для открытия базы отдыха.
Обратите внимание! Не стоит игнорировать оформление акватории, поскольку ее может взять по договору водопользования любое лицо. В этом случае использование водоема в коммерческих целях для Вас может стать платным.
Как открыть базу отдыха с рыбалкой?
Если Вы хотите помимо отдыха организовать платную рыбалку, то помимо вышеперечисленных действий Вам будет необходимо оформить право пользования рыбоводным участком. Такое право также
Рыбалка на турбазе
приобретается на аукционе. Однако следует иметь в виду, что сформировать рыбоводный участок можно далеко не каждом водоеме, так, в частности, запрещается формировать участки в государственных заказниках. Кроме того, есть также ряд требований, которые необходимо учитывать перед подачей документов на оформление рыбоводного участка, при несоблюдении этих требований можно получить отказ без возможности обжалования.
Туристическая база «под ключ» — Ленинградская область. Цена?
Цена на согласование документов по открытию базы отдыха может очень сильно отличаться и масштабов строительства. Очень важное значение будет иметь капитальность возводимых сооружений, поскольку именно от это будет зависеть, нужно получать разрешение на строительство или нет. Очевидно, что документы для базы отдыха эконом класса будут оформлены по значительно более низкой цене, чем базы премиум класса.
К нам нередко обращаются с вопросом «как открыть небольшую (мини) базу отдыха» и сколько это будет стоить. Для организации мини базы отдыха в населенном пункте достаточно будет купить модульные дома, размещение которых не требует получения разрешения на строительство. Согласование указанных в настоящей статье документов для небольшой базы отдыха на берегу реки со строительством нескольких домиков обойдется, например, в 250 — 300 тысяч рублей.
Строительство бани на берегу
Многие туристы при выборе места отдыха обязательным условием пребывания на турбазе указывают наличие бани. Если строительство турбазы осуществлено было на берегу пруда, озера, моря или реки, то, казалось бы лучше всего поставить баню прямо вплотную к воде (как многие и делают). Однако это не совсем законно и по иску органов прокуратуры такую баню могут снести, поскольку это противоречит ст.6 Водного кодекса в части правового режима береговой полосы общего пользования. В то же время по такого рода вопросам можно найти возможность восстановления своих прав в судебном порядке, для чего понадобится помощь земельного юриста.
Как открыть базу отдыха в деревне?
Порядок открытия базы в деревне будет абсолютно аналогичен рассмотренному в настоящей статье. Однако не стоит забывать про виды разрешенного использования земельного участка. Поэтому, чтобы ответить на вопрос «как открыть базу отдыха на своем участке», в первую очередь нужно понять, к какой категории земель относится участок и какой у него вид разрешенного использования. то однозначный Ответ на вопрос «можно ли открыть базу отдыха на участке ижс» будет однозначным. Если Ваш участок имеет вид разрешенного использования «под ИЖС», то нельзя.Такой вид использования участка будет противоречить его целевому назначению, что не соответствует Земельному кодексу РФ. Нормативные документы для базы отдыха предусматривают наличие всей надлежащим образом оформленной документации, в том числе, по соответствию целевого использования такой земли.
Мы оказываем услуги в следующих субъектах: Москва и московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область (по согласованию – также в других субъектах).
Как правильно оформить базу отдыха (гостиницу)?
Я имею в собственности земельный участок (под ИЖС), на этом участке построено 2х этажное здание (примерно 400кв.м.), на здание также оформлено право собственности. В настоящее время данное здание работает как гостиница, т.е. занимается размещением туристов. Хотелось бы узнать как правильно оформить данную деятельность? оформить ИП?
В настоящий момент я как физическое лицо, сдаю принадлежащее мне помещение, ООО туристической фирме, где я же являюсь единственным учредителем и ген. директором. А турфирма в свою очередь уже осуществляет продажу путевок. Насколько это правомерно?
Вы можете открыть ИП и оформить патент. Будет гораздо дешевле, чем сдавать в аренду как физ.лицо.
В настоящий момент я как физическое лицо, сдаю принадлежащее мне помещение, ООО туристической фирме, где я же являюсь единственным учредителем и ген. директором. А турфирма в свою очередь уже осуществляет продажу путевок. Насколько это правомерно?
тут все правомерно.
Поскольку участок под ИЖС, у вас идет использование земельного участка не по назначению. Вам необходимо менять вид разрешенного использования участка.
Вы можете уточнить в местной администрации, какие есть условно-разрешенные виды использования данного участка — возможно, среди них есть и подходящий вам под гостиничные услуги. Если такой есть, то вы можете получить разрешение на такой условно-разрешенный вид в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ:
Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее — разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
и т.д. www.consultant.ru/popular/gskrf/15_5.html#p1224
Хотелось бы узнать как правильно оформить данную деятельность? оформить ИП?
Екатерина
Здравствуйте. Можете и как ИП. а можете передать в ООО гостиницу раз уж Вы там единственный учредитель. Но если нет такого желания, то делайте ИП
В настоящий момент я как физическое лицо, сдаю принадлежащее мне помещение, ООО туристической фирме, где я же являюсь единственным учредителем и ген. директором. А турфирма в свою очередь уже осуществляет продажу путевок. Насколько это правомерно?
Екатерина
Закону не противоречит такое. Так что это законно.
Но вот то, что у Вас построено на землях ИЖС гостиница, это неправильно. На ИЖС индивидуальные дома строить можно.
То есть Вам нужно перевести землю в другую категорию, либо надеяться что никто снести не потребует.
ООО туристической фирме, где я же являюсь единственным учредителем и ген. директором. А турфирма в свою очередь уже осуществляет продажу путевок. Насколько это правомерно?
Екатерина
Здравствуйте. Это законно.
оформить данную деятельность? оформить ИП?
Екатерина
Можете открыть ип. И сдавать уже от имени ип помещения. Однако учтите что кроме налогов придется платить и пенсионные взносы самостоятельно- новые расходы.
+ деятельность ип легко проверятся государственными органами по 294 фз — деятельность же ип- практически не подпадает ни под какие проверки.
Если же вы сами хотите там открыть гостиницу (без посредников как бы) то кроме открытия ип вам нужно будет соблюдать большое число норм — и закон о защите прав потребителей и правила оказания гостиничных услуг, санитарные, пожарные нормы.
Можно так же открыть ооо — но тогда у вас будет больше документов по налогам — и надо будет вести бух учет. (ип имеют право его не вести и работать как указали коллеги- на патенте)
В настоящий момент я как физическое лицо, сдаю принадлежащее мне помещение, ООО туристической фирме, где я же являюсь единственным учредителем и ген. директором. А турфирма в свою очередь уже осуществляет продажу путевок. Насколько это правомерно?
Екатерина
Это вполне законно. ограничений здесь нет, Вы можете работать по такой схеме, так как закон это не запрещает
Другой вопрос, что Вы используете участок по другому назначению, Вам нужно поменять разрешенный вид испошльзования земельного участка, иначе в перспективе могут возникнуть проблемы.
С Уважением,
Васильев Дмитрий.
Да, вы вполне можете оформить ИП, если собираетесь работать одна. Затем в ФНС должны зарегистрировать соответствующий вид деятельности по ОКВЭД. Для гостиницы с рестораном код по общероссийскому классификатору – 55.11, для гостиниц без ресторанов – 55.12.
Также вам нужно будет выбрать систему налогообложения. Например, вы можете выбрать УСН.
Для оказания гостиничных услуг обязательно получать лицензию или сертификат не требуется.
Однако возможна добровольная сертификации. Если вы хотите, чтобы у отеля была определенная категория, звезда, то необходимо пройти сертификацию на соответствие гостиничным услугам и классификацию в Федеральном агентстве по туризму.
В настоящий момент я как физическое лицо, сдаю принадлежащее мне помещение, ООО туристической фирме, где я же являюсь единственным учредителем и ген. директором. А турфирма в свою очередь уже осуществляет продажу путевок. Насколько это правомерно?
Екатерина
Я имею в собственности земельный участок (под ИЖС), на этом участке построено 2х этажное здание (примерно 400кв.м.), на здание также оформлено право собственности. В настоящее время данное здание работает как гостиница, т.е. занимается размещением туристов.
Екатерина
Учитывая, что здание уже эксплуатируется как гостиница, факт нарушения земельного законодательства уже присутствует, поэтому заниматься изменением разрешенного использования земельного участка следует немедленно.
В настоящий момент я как физическое лицо, сдаю принадлежащее мне помещение, ООО туристической фирме, где я же являюсь единственным учредителем и ген. директором. А
Екатерина
В принципе ничего особенного в такой схеме нет, однако если размеры платы сильно отличаются от средних ставок аренды, а как директор Вы получаете очень маленькую зарплату налоговая может заподозрить, что Вы таким образом уходите от платежей в ПФР и медстрах.
Добрый день, Екатерина.
Сначала вам нужно легализовать эксплуатацию гостиницы на участке ИЖС. Размещение гостиницы — это коммерческое использование земли, а на землях ИЖС допускается размещение только объектов, предназначенных для проживания одной семьи и ведения личного подсобного хозяйства.
Если не изменить вид разрешенного использования земли, то нахождение гостиницы на землях ИЖС будет незаконным и может привести к конфликтам с соседями и контролирующими органами, как видно из примера из судебной практики, приведенного ниже:
Дело N 2-3284/10
Р Е Ш Е Н И Е 05 октября 2010 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики
Кроме того, нецелевое использование земельного участка может привести к привлечению вас к административной ответственности:
КоАП РФ, Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.