Возможна ли покупка дачи за счет средств материнского капитала
Средства семейного капитала предназначены для поддержки семей, имеющих детей, и могут быть направлены, в числе прочего, на улучшение жилищных условий такой семьи. Одним из способов улучшить условия проживания является покупка жилого дома.
Возможность покупки дачи (а этот термин не определен действующим российским законодательством) зависит от статуса постройки. В этой статье мы и поговорим, в каких случаях дачный дом может выступать предметом использования средств материнского капитала, можно ли направить их на покупку дачного земельного участка, а также, как можно реализовать данную процедуру.
Бесплатно по России
Можно ли купить дачу на материнский капитал
Варианты использования средств МК обозначены в ч. 3 ст. 7 закона под номером 256-ФЗ от 29.12.2006. Одно из направлений – улучшение жилищных условий, правила по которому регламентируются ст. 10 указанного закона.
П. 1 ст. 10 допускает направление государственной меры поддержки на приобретение жилого помещения посредством совершения любых сделок, не противоречащих закону.
В соответствии с п. 2 данной нормы МК также можно направить на строительство объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения сторонних организаций и граждан самостоятельное возведение жилого дома. А п. 6 разрешает материнским капиталом оплачивать первоначальный взнос по жилищному кредиту, гасить основной долг и проценты по такому займу.
Статус дачных домов регламентируется законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ. С принятием данного закона все дачные земельные участки поделились на земли, предназначенные для садоводства и огородничества. При этом садовый ЗУ предназначен не только для выращивания для личных нужд сельскохозяйственных культур и отдыха граждан. На такой земле можно разместить хозяйственные постройки, гаражи, садовые домики и жилые дома.
Земля для огородничества предоставляется исключительно для выращивания с/х культур и отдыха, а также возведения хозяйственных построек, служащих данным целям. Размещение объектов недвижимости (жилых домой, в частности) на таких ЗУ не допускается. Также ст. 3 закона 217-ФЗ содержит понятие садового дома, под которым понимается сезонное строение бытового назначения, предполагающее лишь временное размещение в нем.
Таким образом, признаками жилого дома обладает лишь индивидуальный дом, расположенный на землях, предназначенных для ведения садоводства. Он должен быть поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в реестре недвижимости именно как индивидуальный жилой дом. Потратить материнский капитал на покупку дачного домика, являющийся временным строением, невозможно.
Процедура покупки дачи с использованием маткапитала
При соответствии дачи обозначенным выше требованиям, обладатель сертификата вправе направить средства МК на ее покупку либо погасить ими взятый на покупку такой дачи кредит (целевую ипотеку). Процедура покупки подчиняется общим требованиям, установленным Правилами подачи заявлений, утвержденными Приказом Минтруда от 02.08.2017 № 606н, а также Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2019 № 364п.
Процесс покупки дачи с использованием средств материнского капитала складывается из следующих этапов:
Допускается ли использовать средства на строительство дома на дачном участке
Закон № 256-ФЗ в п. 2 ч. 1 допускает расходовать средства семейного капитала на строительство индивидуального жилого дома, которое осуществляется без привлечения сторонних лиц. Следовательно, самостоятельное строительство можно осуществлять за счет государственной поддержки, но только на тех землях, которые предназначены для ИЖС.
Признаки огородного земельного участка, определенные ст. 3 закона № 217-ФЗ, не предполагает возможность возведения на нем недвижимых объектов, включая жилые строения.
А садовый ЗУ допускает капитальное строительство на нем, в частности, его целевым использованием может быть индивидуальное жилищное строительство. Это означает, что МК может быть направлен на строительство дома на садовом дачном участке при наличии оформленного разрешения на строительство.
Можно ли в будущем продать дачу, купленную на средства маткапитала
Дача, построенная или купленная с участием средств МК, имеет статус жилого дома, а значит, и ее продажа осуществляется по общим правилам. Законодатель допускает сделки купли-продажи с такой недвижимостью, но для продажи доли детей потребуется согласие органа опеки и попечительства.
Согласие опеки может быть получено только в случае, если вместо продаваемой доли несовершеннолетний ребенок должен получить не меньшую долю во вновь покупаемом жилье. Либо средства от продажи должны быть перечислены на банковские счета несовершеннолетних детей (но данный способ применяется существенно реже).
Таким образом, дачу на МК купить можно, но только если она построена на садовом земельном участке и имеет юридический статус индивидуального жилого дома. Понятие же дачи в действующем законодательстве не регламентируется, но садовый домик жилым не является, а значит, за счет средств семейного капитала куплен быть не может.
Полезное видео
Дополнительная информация о строительстве дачи за счет средств материнского капитала в видео:
Материнский капитал на строительство дачного дома
Материнский капитал можно направить на строительство жилого дома (дачи) на садовом участке при условии, что такое жилье будет являться объектом индивидуального жилищного строительства. Нововведение начало действовать с 12 марта 2020 года на основании внесенных поправок.
Маткапитал можно использовать для строительства дома в СНТ как с помощью подрядчика, так и своими силами. В обоих случаях в ПФР необходимо предоставить заявление и подтверждающие документы. При этом постройка обязательно должна соответствовать требованиям законодательства к жилым помещениям. Помимо этого, из средств маткапитала можно получить компенсацию за построенный дачный дом.
В 2019 году благодаря отмене понятия «дачный участок», строительство жилого дома может осуществляться в СНТ (садоводческом некоммерческом товариществе), но жилье должно иметь статус ИЖС.
Воспользоваться правом на маткапитал для строительства дачи можно, если ребенку уже исполнилось 3 года. Раньше этого момента средства господдержки разрешается направлять на погашение кредита или займа (первоначальный взнос, основной долг и проценты), взятого на эти цели.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома в СНТ?
В рамках программы материнского капитала средства сертификата можно направить на постройку или реконструкцию жилого дачного дома на садовом участке. До 2020 года на такой земле строить жилье за счет маткапитала не разрешалось.
С 12 марта 2020 года это стало возможно, так как начали действовать поправки, внесенные в часть 1.3 ст. 10 закона № 256-ФЗ, — они позволили строить жилые помещения в СНТ на материнский капитал.
В 2019 году на основании закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. понятие «дачный участок» и другие связанные с ним понятия отменили. Это позволило строить на садовых участках не только дачные дома, но и жилые помещения, пригодные для постоянного проживания.
Направить средства маткапитала на строительство или реконструкцию жилого дома можно при условии, что у владельца сертификата или его супруга есть права на участок.
Купить землю в СНТ на материнский капитал нельзя — это не предусмотрено условиями использования сертификата, так как наличие участка не гарантирует улучшение жилищных условий семьи.
Как использовать материнский капитал на строительство дачного дома?
Направить материнский капитал на строительство жилого дома в СНТ можно на:
В обоих случаях необходимо подать заявление в ПФР. При этом необходимо дождаться, пока ребенку, после появления которого возникло право на маткапитал, исполнится 3 года.
К заявлению необходимо приложить:
В зависимости от выбранного способа строительства: своими силами или по договору подряда, следует предоставить и другие документы. В некоторых ситуациях ПФР может потребовать дополнительные сведения.
Построенный или реконструированный на средства маткапитала жилой дом необходимо оформить в общую долевую собственность супругов и детей.
Требования к дому и участку
В п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса закреплены параметры объекта ИЖС. Признать построенный дом жилым можно, если он соответствует требованиям, указанным в разделе II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:
Если разрешение на строительство жилого дома получено до 4 августа 2018 года, то количество этажей и разрешенная высота может быть выше указанной, но не более чем установленной в сопутствующем документе.
Материнский капитал на постройку дома своими руками
При постройке или реконструкции дома своими силами денежные средства из материнского капитала выдаются в два этапа.
На первом этапе ПФР после одобрения заявления перечисляет 50% от суммы сертификата на банковский счет владельца сертификата. К основным документам на основании п. 10(2) правил также нужно добавить:
Оставшиеся 50% от средств можно получить не ранее, чем через полгода с даты первого перечисления денег. При этом придется вновь обратиться в ПФР и предоставить следующие документы:
Строительство в СНТ с привлечением подрядчика
Средства маткапитала можно потратить на строительство жилого дачного дома в СНТ с привлечением подрядной организации, которая является юридическим лицом. На основании п. 10 правил распоряжения средствами необходимо предоставить следующие документы, помимо основных:
Как получить компенсацию за построенную дачу?
Если дом уже построен, то из маткапитала можно получить компенсацию. Чтобы ее оформить, жилье должно соответствовать требованиям п. 10(4) постановления № 862, именно:
Для получения компенсации за строительство дома необходимо, помимо основных документов, предоставить в ПФР:
Если на момент подачи заявления на компенсацию средств в построенном доме уже выделены доли супругам и детям, такое нотариальное обязательство предоставлять не нужно.
Маткапитал на строительство дома в СНТ до 3 лет
Направить средства сертификата на строительство и реконструкцию дачного дома можно, если ребенку на момент обращения уже исполнилось 3 года.
Использовать МСК на улучшение жилищных условий, не дожидаясь возраста 3 лет, можно на погашение кредитов и займов, полученных на строительство (покупку) жилья. Разрешается направлять средства господдержки на:
Закрыть долговые обязательства по начисленным штрафам и пеням средствами сертификата нельзя.
Материнский капитал на строительство дома на садовом участке
В 2020 году материнский капитал можно использовать для строительства жилого дома на садовом участке. Закон, который внес это изменение в программу маткапитала, был подписан Владимиром Путиным 1 марта 2020 года. Поправка начнет действовать с 12 марта 2020 года.
Средства сертификата нельзя было направить на постройку дачи, так как она считалась нежилым помещением. Однако с 1 января 2019 года это понятие было упразднено новым законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 о ведении гражданами садоводства. Этот закон разрешил строительство жилых построек на садовых участках.
Построить жилой дом, отвечающий установленным требованиям, с использованием маткапитала по-прежнему можно одним из следующих способов:
При этом направить материнский капитал (МК) разрешается не только на постройку нового дома, но и на компенсацию проведенного ранее строительства. Однако право собственности на такое жилое помещение должно быть оформлено не ранее 1 января 2007 года, когда вступил в силу закон о маткапитале.
Использовать материнский капитал по вышеуказанным направлениям можно через три года после рождения (усыновления) ребенка. Раньше трех лет владелец сертификата имеет право потратить МК на погашение первоначального взноса либо (и) основного долга и процентов по целевому кредиту или займу.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома в СНТ?
В 2019 году закон № 217-ФЗ отменил понятие «дачный участок» и связанные с ним термины на законодательном уровне, а также разрешил строить на садовых участках не только садовые, но и жилые дома. Однако маткапитал по-прежнему можно было использовать только для строительства на участках для ИЖС. Чтобы устранить нестыковку в законодательстве, были приняты соотвествующие поправки.
За счет маткапитала можно построить только жилое помещение, а не садовый дом, потому что последний не предназначен для постоянного проживания.
Жилой дом, который строится на средства МСК, должен соответствовать требованиям, установленным для объектов индивидуального жилищного строительства, а сам участок — находиться в жилой зоне.
Как построить дом на садовом участке на материнский капитал?
Дом с помощью материнского капитала можно построить своими силами или с помощью строительной организации, заключив с ней договор подряда.
При подаче заявления на распоряжение маткапиталом в Пенсионный фонд (ПФР), согласно п. 6 правил, установленных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, необходимо предоставить основные документы:
В некоторых случаях ПФР может потребовать дополнительные документы.
К заявлению потребуется приложить дополнительные документы, перечень которых зависит от того как строится дом: своими силами или с помощью подрядчика, на кредитные средства или нет.
Материнский капитал на строительство дома своими силами
На материнский капитал можно построить объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) без привлечения подрядной организации (своими силами). Деньги в этом случае выдаются в два этапа.
Сначала на основании заявления Пенсионный фонд переводит на банковский счет владельца сертификата часть материнского капитала, но не больше чем 50% от всей суммы МК. Для этого к заявлению и основным документам, согласно п. 10(2) правил, прикладывается:
Оставшуюся часть материнского капитала можно получить не раньше, чем через 6 месяцев после первого перечисления. К заявлению нужно приложить:
Оба заявления Пенсионный фонд должен рассмотреть за месяц. В случае одобрения средства МК переведут в течение 10 рабочих дней.
Требования к дому и земельному участку
Параметры объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) установлены в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса, а требования для признания дома жилым — в разделе II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Согласно им, объект ИЖС должен быть:
Земельный участок должен находиться в жилой зоне.
Строительство дачи с привлечением подрядной организации
На материнский капитал можно построить жилой дом с привлечением подрядной организации, зарегистрированной как юридическое лицо. Согласно п. 10 правил направления, в Пенсионный фонд к заявлению и основным документам потребуется приложить:
Пенсионный фонд рассматривает заявление о распоряжении материнским капиталом в месячный срок и, одобрив его, переводит деньги подрядчику безналичным способом за 10 рабочих дней.
Компенсация за построенный дом
Помимо строительства нового дома, маткапитал можно использовать для компенсации затрат на постройку жилья. Для ее получения необходимо соблюдать требования п. 10(4) постановления № 862, согласно которым, дом должен:
Для получения компенсации из материнского капитала необходимо подать в Пенсионный фонд заявление, предъявить основные документы и приложить:
Обязательство о выделении долей не понадобится, если на момент обращения в ПФР дом уже оформлен на родителей и детей в долевую собственность.
Маткапитал на строительство дачи, не дожидаясь 3 лет
Согласно ч. 6 и 6.1 ст. 7 закона о материнском капитале, его средства сразу же можно направить на уплату кредитов и займов на строительство жилья, в остальных случаях нужно ждать три года с рождения (усыновления) второго ребенка.
Оплатить маткапиталом можно первоначальный взнос, основной долг и проценты по кредиту (займу), пени и штрафы за счет материнского капитала погасить нельзя. Также можно заплатить по целевому рефинансированному кредиту.
Для уплаты первоначального взноса материнским капиталом, помимо основных документов и обязательства о выделении долей, необходимо предоставить в Пенсионный фонд копии:
Чтобы погасить материнским капиталом основной долг и проценты по кредиту на строительство дома, нужно приложить к обязательным документам и заявлению в ПФР: