Поторжнов: Строительство низконапорной плотины приведет к катастрофичным экологическим и социально-экономическим последствиям
Глава администрации рабочего поселка Большое Козина Алексей Поторжнов 14 февраля выступил на общественных слушаниях, дав оценку проекту строительства Нижегородского низконапорного гидроузла. «Коза» присутствовала.
Напомним, ранее мы сообщали, что проектировщики считают целесообразным и допустимым реализацию данного проекта. Господин Поторжнов и жители Большого Козина с ними не согласны.
По словам господина Поторжнова, Большое Козино является городским поселением, населенные пункты которого полностью попадают в зону влияния водохранилища, создаваемого проектируемым гидроузлом. Он отметил, что представленные проектировщиками материалы не содержат конкретной информации о том, какие последствия для Большого Козина повлечет за собой строительство гидроузла, какой объем финансовых средств потребуется для ликвидации всех негативных последствий и кто возьмет на себя обязанность по их финансированию.
«Считаем, что строительству гидроузла в обязательном порядке должны предшествовать берегоукрепительные работы с устройством дамб с твердым покрытием вдоль береговой линии Волги, проходящей по всей территории поселения, а также вдоль береговой линии реки Пыра и пруда на реке Пыра, уровень воды в котором неминуемо увеличится с подъемом уровня воды в водохранилище. Особо хочу отметить, что на реке Пыра расположено гидротехническое сооружение, включающее в себя земляную плотину длиной около 590 метров с шириной по гребню шесть метров и водосброс шахтного типа автоматического действия. По гребню земляной плотины проходит автомобильная дорога областного значения, которая является единственным транспортным сообщением между поселками Ляхово, Костенево, Ляховский Борок и Большое Козино. Подъем уровня воды в пруду приведет к разрушению насыпи земляной плотины, дорожного полотна и подтоплению земель восточной части поселка Ляхово. Пострадают сотни жителей поселка, их имущество и недвижимость. Кроме того, будет нарушено транспортное сообщение, – подчеркнул он. – В настоящее время, в соответствии с генеральным планом развития территории поселения, ведется активная коттеджная застройка восточной части поселка Ляхово. Проектом планировки в данном микрорайоне предусмотрено строительство 350 индивидуальных жилых домов, что в ближайшей перспективе увеличит численность поселка на 1500 человек. В настоящее время более 120 домов уже построено. Несмотря на это, вероятность прорыва земляной дамбы разработчиками не рассмотрена вообще и никакие мероприятия по укреплению существующего гидротехнического сооружения и автомобильной дороги в представленных материалах не отражены».
Алексей Поторжнов особо отметил, что одним из приоритетных вопросов жизнеобеспечения населения являются питьевое водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод.
«90% жителей поселения проживают в индивидуальных жилых домах с водоснабжением из индивидуальных водозаборных источников и водоотведением посредством выгребных ям. Подъем уровня грунтовых вод вызовет снижение питьевого качества воды в индивидуальных источниках, а также загрязнение акватории водохранилища сточными водами из выгребных ям. Решением данной проблемы может быть строительство систем централизованного водоснабжения и водоотведения, охватывающих всех потребителей поселения. При этом реализация данного мероприятия должна предшествовать реализации проекта строительства гидроузла», – выразил уверенность он.
Представитель Большого Козина обращает внимание, что строительство низконапорного гидроузла приведет к затоплению значительной части земель поселения, в том числе земли сельскохозяйственного назначения.
«Считаем необходимым проведение расчета реального ущерба (упущенной выгоды), который будет причинен поселению в связи с выведением данных земель из оборота», – подчеркнул он.
Кроме того, чиновник напомнил, что на территории поселения расположен особо значимый муниципальный зеленый фонд – дубовая роща площадью около 15 Га.
«В связи с тем, что дубрава находится в низине, на отметке 68,8 м, подъем уровня воды в водохранилище неизбежно приведет к подтоплению и гибели особо ценных деревьев. Представленные материалы не содержат никаких упоминаний об этом зеленом фонде», – констатировал он.
Алексей Поторжнов не сомневается, что в результате поднятия уровня грунтовых вод произойдет затопление подвалов жилых домов, что в дальнейшем приведет к разрушению несущих конструкций домов. При этом педставленные материалы не затрагивают данную проблему и не предусматривают никаких компенсаций жителям.
«На территории 64 квартала Большекозинского лесничества, в границах муниципального образования районный поселок Большое Козино, расположены копани с кислыми гудронами. В связи с тем, что гидроизоляция данных накопителей опасных отходов отсутствует, поднятие уровня грунтовых вод может привести к экологической катастрофе. Особую опасность вызывает тот факт, что вблизи от копаней с кислыми гудронами находится Тепловский водозабор, обеспечивающий питьевым водоснабжением Дзержинск с численностью жителей более 200 тысяч человек», – напомнил он.
Также, указывает Алексей Поторжнов, проект строительства гидроузла – ресурсоемкое мероприятие, которое потребует многочисленных поставок строительных материалов и техники к месту строительства. Однако автомобильные дороги, проходящие по территории поселения, не предназначены для проезда тяжелой строительной техники. В этой связи он считает необходимым предусмотреть строительство подъездной автомобильной дороги, не проходящей по территории населенных пунктов поселения.
«С учетом вышеизложенного считаем, что реализация проекта строительства Нижегородского низконапорного гидроузла приведет к катастрофичным экологическим и социально-экономическим последствиям для муниципального образования рабочий поселок Большое Козино, ухудшению уровня жизни населения. Представленные материалы по оценке воздействия на окружающую среду не охватывают весь спектр негативных последствий и мероприятий по их предотвращению, тем самым нуждаются в детальной доработке», – резюмировал он.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз, или оформив подписку с помощью онлайн-кассы. Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания, внося личный вклад в защиту свободы слова.
Плотина в Сормове: обманутыми оказались не только граждане, но и власти региона
Идея строительства низконапорной плотины возле поселка Большое Козино в Балахнинском районе возникла в 2000-е годы. Предполагалось, что она позволит предотвратить обмеление Волги. Также планировалось построить мост, который стал бы частью сверенного обхода Нижнего Новгорода.
Проект оказался слишком дорогим, переправу и гидроузел было решено строить отдельно. В итоге плотину решили возвести в Сормовском районе Нижнего Новгорода. Конкурс на изыскательные и проектные работы в 2017 году выиграло ООО «Техтрансстрой», зарегистрированное в Самаре.
В мае 2019 года общественная организация «СТОПкартель» направила обращение президенту РФ Владимиру Путину с просьбой проверить законность заключения контракта между ФБУ «Администрация Волжского бассейна» и «Техтрансстрой». По мнению активистов, имело место наличие коррупционного сговора.
Стороны заключили госконтракт на сумму 962,5 млн рублей. Он включает в себя разработку проектной документации на строительство объекта. Однако «Техтрансстрой» не имеет права принимать участие в закупках на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на сумму более 50 млн рублей, посчитали в «СТОПкартели».
«За» и «против»
Позиция ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей», входящего в Росморречфлота, такова: уровень воды на Волге в районе Городецкой плотины снизился за последние десятилетия, поэтому судам, в том числе круизным, приходится по несколько дней ожидать волны пропуска. Компании-операторы несут убытки и не могут строить новые суда на российских верфях.
Экологи утверждают, что строительство плотины приведет к непоправимым последствиям: будут подтоплены территории Балахнинского района, а также памятник природы федерального значения — Городецская дубрава, где обитают краснокнижные животные.
«Мы посчитали — примерно каждый третий житель балахнинского района пострадает в той или иной степени: у кого-то утонет погреб, кому-то придется переселяться, у кого-то будут уничтожены сады и огороды», — рассказал NewsNN эколог Асахт Каюмов.
Жители Балахны провели несколько митингов против строительства низконапорного гидроузла. Была подписана петиция и отправлено обращение к президенту. Администрация района также встала на сторону граждан. Там даже подсчитали возможный ущерб от подтопления. По их данным, он составит почти 5 млрд рублей.
В материалах на сайте Балахнинского городского суда говорится, что районные власти в августе 2018 года подали исковое заявление к Росморречфлоту, в котором оспаривали распоряжение ведомства от января 2018 года.
Документ утверждает проект межевания территорий Балахнинского, Городецкого, Борского, а также Сормовского районов Нижнего Новгорода для строительства низконапорного гидроузла на Волге. Балахнинские власти требуют признать распоряжение недействующим в связи с тем, что оно не соответствует законодательству России. Кроме того, утверждено без согласования проекта с администрацией и поселениями.
В апреле в Москве состоялось совещание в Федеральном агентстве морского и речного транспорта, где обсуждалось строительство плотины. Его провел заместитель руководителя «Росморречфлота» Виктор Вовк. Эксперты обсудили заключение специалистов об оценке воздействия глобальной стройки на окружающую среду. Также участники встречи ознакомились с итогами прошедших в Нижегородской области общественных слушаний.
Министр экологии Нижегородской области Денис Егоров заявил на встрече, что многие вопросы можно будет решить только с помощью госэкспертизы. В частности он сообщил, что особого внимания требует проблема подтопления кладбища Балахны, а так же то, как будет меняться уровень грунтовых вод.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин в марте заявил: «пока в проекте не будет четко прописан ущерб, который будет нанесен нашим землям и не учтут компенсационные выплаты людям, мы подписываться под этим проектом не будем».
10 апреля научный совет по проблемам геоэкологии, инженерной геологии и гидрогеологии РАН по инициативе правительства Нижегородской области начал рассматривать и изучать альтернативы строительству низконапорного гидроузла на Волге в регионе.
В число предложенных вариантов вошли строительство третьей нитки Городецких шлюзов, регулирование попусков Нижегородской ГЭС и углубление дна, а также проект низконапорного гидроузла при условии реализации всех защитных мероприятий.
Деньги на плотину нужно срочно освоить
Однако летом Росморречфлота начал форсировать события и заявил о том, что проект нижегородского гидроузла будет направлен на экспертизу уже июле.
Дело в том, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев обязал до 16 сентября утвердить проект второго этапа строительства объекта. Ранее правительство России также обязало Росморречфлот доосвоить выделенные на возведение плотины 286,9 млн рублей до 25 декабря текущего года.
«Росморречфлот обещал услышать правительство Нижегородской области, вынести на общественное обсуждение итоговые материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и только потом подать материалы на государственную экологическую экспертизу. Никитин должен обидеться, потому что ему просто, простите, наврали», — рассуждает эколог.
Общественники удивляются, как можно подавать на экспертизу проект, который противоречит федеральному законодательству по нескольким пунктам. Во-первых, сточные воды по проекту сливаются во вторую зону санитарной охраны трех питьевых водозаборов Нижнего Новгорода. Делать это по водному кодексу запрещено.
Во-вторых, будет уничтожено место обитания животных, занесенных в красную книгу. И, в-третьих, пострадает имущество граждан из-за подтопления. Серьезным камнем преткновения послужит Городецкая дубрава, которую по закону нельзя уничтожать. Проектировщики уже три раза инициировали изменение документации, чтобы она не мешала строительству плотины.
«Такое ощущение, что все делается для того, чтобы срочно „освоить“ государственные деньги», — заключает Каюмов.
Проектанты низконапорного узла обещают нижегородцам большое плавание в обход потопа
Роспотребнадзор в свою очередь предупреждает о вспышке эпидемии и выступает против проекта
Редкость для проекта с участием федерального бюджета: мнение жителей разделяет даже Роспотребнадзор, который, в соответствии со своим статусом, весьма чувствительно относится к государственным интересам. Так, например, по мнению надзорного ведомства в случае строительства низконапорной плотины из-за затоплений и подтоплений произойдет значительное ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации.
Валерий Шанцев был уверен, что низконапорная плотина – это намного лучше «68-й отметки»
В принципе, ситуация и так на грани коллапса – без всяких платин: значительная часть территории района имеет низменное расположение, грунтовые воды стоят на отметке 1,5-2 метра. Всё это осложняется фактическим отсутствием в Балахнинском районе ливневки. А с в водом в строй гидроузла под ударом волжской волны могут оказаться 4 кладбища, 6 промышленных предприятий, коллекторы очистных сооружений и места складирования навоза и промотходов. В зоне особого внимания – законсервированная бывшая птицефабрика в поселке Малое Козино, закрытая из-за вспышки туберкулеза.
«Учитывая вышеизложенное, а также неудовлетворительное санитарное состояние затопляемых территорий, плохое техническое состояние водопроводных и канализационных сетей, подверженных затоплению, создается реальная угроза здоровью населения, связанная с увеличением заболеваемостью очаговыми заболеваниями и острыми кишечными инфекциями, в том числе вирусным гепатитом А, туляремией, туберкулезом, гельментозом», – предупредила начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Балахнинском и Чкаловском районах Наталья Чиковитова.
Кстати, Большое Козино, которое вплотную примыкает к сормовским границам Нижнего Новгорода, может пострадать больше других. По мнению главы администрации этого рабочего поселка Алексея Поторжнова, их населенный пункт совершенно не готов к реализации гидротехнического проекта. Хотя бы потому что не произведены берегоукрепительные работы – от слова совсем. Это касается не только береговой линии Волги, но окрестностей реки Пыра.
«Особо хочу отметить, что на реке Пыра расположено гидротехническое сооружение, включающее в себя земляную плотину длиной около 590 метров с шириной по гребню шесть метров и водосброс шахтного типа автоматического действия. По гребню земляной плотины проходит автомобильная дорога областного значения, которая является единственным транспортным сообщением между поселками Ляхово, Костенево, Ляховский Борок и Большое Козино, – напомнил Алексей Поторжнов. – Подъем уровня воды в пруду приведет к разрушению насыпи земляной плотины. Пострадают сотни жителей поселка, их имущество и недвижимость. Кроме того, будет нарушено транспортное сообщение.
«90% жителей поселения проживают в индивидуальных жилых домах с водоснабжением из индивидуальных водозаборных источников и водоотведением посредством выгребных ям. Подъем уровня грунтовых вод вызовет снижение питьевого качества воды в индивидуальных источниках, а также загрязнение акватории водохранилища сточными водами из выгребных ям. Решением данной проблемы может быть строительство систем централизованного водоснабжения и водоотведения, охватывающих всех потребителей поселения. При этом реализация данного мероприятия должна предшествовать реализации проекта строительства гидроузла», – отметил глава Большого Козина.
Всего три года назад плотину хотели совместить с мостоым переходом, но потом передумали. Лучше плыть, а не ехать
Между тем, проектанты низконапорной плотины отрицают масштабы негативных бедствий. Как отметил в ходе общественных слушаний генеральный директор компании-проектировщика ООО «Техтрансстрой» Виктор Морозов, на время навигации здесь будет создано сезонное водохранилище ёмкостью «всего 0.15 куб. км». Такой щадящий режим выбран для того, чтобы снизить воздействие на окружающую среду: под воду уйдут только соседний остров Ревякинский, отмели рядом с ним, несколько пляжей – и всё. Дома и земли останутся якобы сухими.
Авторы расчетов ссылаются на экспертный прогноз Института водных проблем РАН, согласно которому качество воды на участке низконапорного узла останется на современном уровне. Более того, очистные сооружения гидроузла будут очищать воду аж до рыбохозяйственных характеристик. «Анализ проекта показал: строительство низконапорного узла в выбранном месте целесообразно по социально-экономическим аспектам и допустимо по экологическим», – подчеркнул начальник отдела экологического проектирования Научно-исследовательского и проектно-изыскательского института энергетики и транспорта «Энерготранспроект» Алексей Гусев.
Как отметил в свою очередь главный инженер ООО «Техтрансстрой» Игорь Краснощеков, над решением проблемы судоходства на Верхней Волге работали многие ведущие специалисты страны с конца 1970-х годов. «Большинство предложенных вариантов могли решить проблему недостатка глубин ненадолго. От самого кардинального – подъема уровня Чебоксарского водохранилища до 68 м – отказались из-за размера ущерба, на ликвидацию которого пришлось бы потратить 1.5 трлн рублей», – напомнил начальник службы пути ФБУ «Администрация Волжского бассейна» Игорь Кукин.
В итоге федеральные эксперты пришли к выводу, что нижегородский низконапорный гидроузел восстановит судоходство на 100 лет без всякий побочных эффектов.
Слушания в Сормовском районе: не волнуйтесь, никто не утонет
«Правда ПФО» продолжает следить за развитием ситуации.