Каковы требования к детским площадкам на придомовой территории: проект их обустройства во дворах
Практически в каждом дворе возле дома можно найти детскую площадку.
Но иногда горки, лестницы и качели отнюдь не вызывают у заботливых родителей желания отпустить своих детей играть на них и вызывают много вопросов.
И если во дворах новостроек детские комплексы внушают больше доверия, то около старых домов некоторые конструкции откровенно опасны.
Как добиться, чтобы детские площадки и игровые городки не принесли вреда?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Кто строит площадки и кто за них отвечает?
В новых домах и жилищных комплексах детские уголки на улице обычно возводят сами строительные компании – эти объекты стоят относительно недорого в общей смете и привлекают внимание молодых семей с маленькими детьми.
Обустройством детских площадок во дворах должны заниматься местные муниципальные органы власти, так как городки для малышей обычно являются их собственностью.
На облагораживание придомовой территории город отводит средства из местного бюджета, формируя специальные программы. Следует постоянно следить за такими программами, и при первой возможности подавать заявление. Для этого необходимо на общем собрании жильцов большинством проголосовать за принятие обращения к администрации. Если оно будет одобрено, то комплексу быть.
Однако часто положительного ответа от администрации не удается добиться. В этом случае детскую площадку можно установить на средства жильцов дома. Кроме очевидного минуса – траты денег из собственного кошелька, – у этого варианта есть и положительные стороны.
После того как площадка установлена и введена в эксплуатацию, за ее целостность и сохранность будет отвечать управляющая компания согласно требованиям ГОСТа, если объект находится на придомовой территории (о правилах содержания придомовой территории мы рассказывали здесь).
Ее границы можно узнать из технического паспорта на дом, который хранится в управляющей организации. Но эффективнее всего будет постоянное внимание родителей к тому, чтобы все объекты были целыми и не несли опасности их детям.
Требования к детским площадкам на придомовой территории
Нормативы, регулирующие стандарты и правила создания и эксплуатации детских сооружений, появились лишь в 2003 году. В целом было разработано 14 ГОСТов, в которых указаны требования к материалам, прочности элементов, к предотвращению застревания рук и ног.
Для самых маленьких лестницы должны иметь ступеньки от самой земли.
Спортивные площадки ориентируют на восточную сторону для защиты от солнца. Все конструкции должны иметь антивандальную защиту, не портиться под воздействием погодных условий.
Их размеры
Размер детской территории во дворе зависит от возраста детей, для игр которых она предназначена, и от расположения жилой застройки. В среднем размер площадки проектируется с расчетом 0,5-0,7 кв.м на одного жителя. Размеры спортивных площадок для двора также исходят из этих показателей.
Как запросить строительство и ремонт?
В первую очередь необходимо определить, к чьему ведомству относится детская площадка на придомовой территории: управляющей компании дома или к городу.
Сегодня заявку можно подать и в интернете, для этого нужно оставить обращение в «Личном кабинете».
Чтобы отремонтировать площадку, нужно также писать заявление в УК или муниципалитет. Проверкой нарушений правил безопасности занимаются администрация района и ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций). А при необходимости, например, если ребенок уже травмировался, заявление можно подавать в прокуратуру.
Заявления с просьбой установки и ремонта детской площадки пишутся в свободной форме.
В правом углу пишется полное наименование управляющего органа и ФИО его главы.
Далее следует указать, жители какого дома подают заявление.
В самом заявлении следует максимально подробно описать проблему: старые сломанные лесенки и горки, небезопасные качели, отсутствует песок в песочнице и прочие. Полезно будет перечислить и те объекты, которые родители хотели бы увидеть на детской территории, а также указать любые другие пожелания и предложения.
К заявлению полезно будет приложить уведомление о том, что было проведено собрание собственников, на котором обсуждался вопрос детского уголка во дворе. Здесь же все согласные должны будут поставить свои подписи.
О том, что включает в себя ремонт придомовой территории многоквартирного дома и как его запросить, читайте здесь.
Как узнать проект детской площадки для вашего двора?
Проект площадки при желании жильцов может быть дополнен более оригинальными элементами, если собственники захотят оплатить их из собственного бюджета, не прибегая к городским средствам. Для этого тоже необходимо удостовериться в том, что заказанные конструкции подходят под требования нормативов.
Подводя итоги, следует сказать, что если установка площадки для детей лежит на ответственной за двор дома той или иной организации, то контроль ее исправности должны обеспечивать сами собственники как лица, наиболее заинтересованные в данном вопросе.
Новый технический регламент 2020 для детских площадок. Обзор изменений
Сегодня родители могут быть уверены в полной безопасности детских площадок, так как ужесточились правила по введению в эксплуатацию оборудования. 1 июня 2020 года знаменовалось вводом нового технического регламента с более жесткими условиями по безопасности. Для некоторых ЖКХ в России эти нововведения принесли кучу проблем, особенно, для тех, кто закупал дешевое оборудование у недобросовестных производителей. Сейчас компаниям приходится проводить всевозможные мероприятия по тестированию и выявлению неисправностей, некачественных элементов и заниматься демонтажом игровых комплексов, не соответствующих современным требованиям. Причем сроки для исправления предыдущего халатного отношения к здоровью и безопасности детей отводятся минимальные.
В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 № 294 муниципалитеты должны проводить плановые и внеплановые проверки на предмет нарушения техрегламента. Внеплановая проверка проводится контролирующими органами в случае обращения физических или юридических лиц по поводу некорректной установки оборудования, а также при травмировании детей. При трагических происшествиях или получении серьезных увечий ребенка к ответу призываются все виновные, не исключая главу местной администрации.
Что входит в новые правила?
Важным значением для муниципалитетов имел тот факт, что раньше соответствие ГОСТам для производителей – это была рекомендация, а не строгое правило. Контроль же за соблюдением всех современных правил теперь ложится на плечи управляющих компаний, в противном случае, не избежать крупных штрафов и иных мер, вплоть до уголовной ответственности. Именно поэтому при организации детских площадок нужно сотрудничать с действительно добросовестными производителями, ответственно подходящих к выполнению всех требований и норм безопасности. Управляющие организации обязаны проверять соответствие ГОСТ, безопасность оборудования и качество покрытия, правильную установку оборудования и проектирование детских площадок.
С 1 июня 2020 года нормативные условия к игровым сооружениям на детских площадках претерпели изменения в соответствии с ТР ЕАЭС 042/2017 от 17 мая 2017 года. Сегодня нормы Евразийского технического регламента носят не просто рекомендательный, а обязательный характер для муниципалитетов. Кроме того, все детские площадки должны соответствовать 14 ГОСТам. Выделим 3 основных:
Какое оборудование подходит для ввода в эксплуатацию?
Все элементы для детских площадок должны полностью соответствовать нормам безопасности. Недопустимо наличие элементов, способных принести вред здоровью или представляющих угрозу для жизни и экологии. Сооружения устанавливаются в соответствии с возрастными группами. Показатели прочности указываются в паспорте игровых комплексов и отдельных сооружений.
В конструкции не должно быть выступающих элементов с острыми концами или кромками. На все крепежи устанавливаются заглушки из безопасных материалов. Для ввода в эксплуатацию подходят только элементы с прочными и жесткими корпусами. При весовых нагрузках конструкция остается неизменной.
Убедитесь, что ни один элемент не представляет опасности для ребенка. Конструкции создаются таким образом, что в них невозможно застрять телу (от головы до кончиков пальцев) или одежде детей.
Игровые элементы (особенно на высоте) обязательно оснащаются перилами и ограждениями. Причем разобрать оборудование невозможно без специальных инструментов. В качественных игровых комплексах дети без труда захватывают руками элементы для поддержки. Сидения, скамьи должны изготавливаться из безопасного прочного пластика или дерева. Металлические поверхности окрашиваются стойкими составами. Идеальный вариант для обработки – порошковая окраска.
Также стоит обратить внимание на открытые доступы для взрослых в игровых комплексах. Родители или воспитатели должны без усилий пробраться к ребенку в случае непредвиденных ситуаций. Закрытые элементы, такие как игровые домики, тоннели, лабиринты, оснащаются, как минимум, двумя свободными проходами с разных сторон.
В хорошем оборудовании ноги ребенка не скользят по поверхности даже, если только что прошел дождь или в зимнее время года. Это касается покрытий трапов, лесенок, мостиков, бумов, лазов и других элементов для прохождения. В конструкции не скапливаются осадки – обеспечивается свободный сток и быстрое просыхание. Все изделия с легкостью очищаются от опавшей листвы, грязевых отложений, пыли. Недопустимо образование коррозийного налета.
Требования к покрытию детских площадок
Все детские площадки должны оснащаться ударопоглощающим покрытием. Выполнение требований строится на основном критерии Head Injury Criteria (HIC). Это понятие формируется на возможности повреждении головы ребенка при падении, так как эта травма является одной из главных причин, приводящих к летальному исходу. Повреждения черепа, как правило, происходит от удара о жесткую поверхность. Мягкая и эластичная поверхность смягчает столкновение и минимизирует риски.
HIC – это условная величина, зависящая от высоты игровых комплексов. Чем выше горки, игровые лазы и другие элементы, тем мягче должна быть поверхность. Измерения проходят с помощью акселерометра. Этот прибор измеряет ускорение при ударе. Исследования проходят путем сброса акселерометра (полусферическая конструкция, имитирующая голову ребенка) с разных высот. Рекомендуемая высота игровых элементов – не более 3 метров.
Ранее вместо покрытия использовался обычный песок, насыпанный на голую землю. Сегодня рекомендован монтаж покрытия из резиновой или каучуковой крошки. Они обладают амортизирующими свойствами. При возможном падении минимизировано получение царапин и серьезных травм (при соблюдении критериев HIC). Кроме того, поверхность не скользит, не пропускает влагу. В зимнее время года покрытия можно заливать для катка.
Помимо высокого ударопоглощения покрытия должны обладать соответствующими санитарно-гигиеническими характеристиками. Качественная поверхность не выделяет токсины в рамках допустимой концентрации. Для проверки химической безопасности материалы отвозят в специальные лаборатории. С помощью специального оборудования (вентиляционной вытяжки) из покрытия удаляются летучие элементы. Затем материал помещается в климатическое оборудование для выявления токсинов (если таковые элементы присутствуют). Период испытаний занимает около месяца.
Ко всем материалам для изготовления конструкций и покрытий предъявляются следующие требования:
Кто в ответе за безопасность детей?
В случае нахождения детской площадки на участке, входящей в состав придомовой территории, ее должны содержать управляющие компании или товарищество собственников многоквартирного дома. Организации следят за техническим состоянием игровых комплексов и отдельных элементов, при необходимости производят ремонт.
Если границы земельного участка не определены, то ответственность несет муниципалитет. Органы местного самоуправления могут поручить обслуживание и надзор за детской площадкой специальным организациям. Для этих целей обязательно заключается договор.
Но, независимо от того, какая организация занимается обслуживанием детской площадки, в обязанности муниципалитета входят обязательные проверки. Наказания в случае халатности любой из сторон разнятся. При выявлении нарушений может быть гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность. К примеру, если фирма по обслуживанию детских сооружений ввела в эксплуатацию неисправное оборудование – грозит штраф по ст. 14.43 КоАП РФ от 300 до 600 тысяч рублей. В случае смерти ребенка или получении серьезной травмы – лишение свободы виновных лиц.
Если игровые сооружения находятся в ненадлежащем состоянии любой человек может написать жалобу в соответствующие органы. Для этого нужно определить, к какому ведомству относится детская площадка – к управляющей компании или к городу. Для ремонта нужно отправить заявление в УК или муниципалитет. Подобные заявления пишутся в свободной форме.
В паспорте для элементов детских площадок указывается:
После истечения срока службы оборудования, сооружение демонтируется, независимо от его технического состояния.
Помимо требований к оборудованию в техрегламенте содержатся условия по информирующим надписям на детских площадках. На специальных участках, где играют дети, должны быть таблички или щиты. На них содержится информация по правилам использования игровых комплексов, горок, лазов, лесенок и др. Также указывается сведения об ограничениях по возрасту, росту, весу. Обязательно должны быть номера телефонов МЧС, скорой помощи, организации, отвечающей за техническое состояние оборудования.
Если вы отвечаете за эксплуатацию детской площадки, оставьте на информационном щите свой контактный номер, телефон органов местного самоуправления, электронную почту. Эти данные нужны для оперативного получения сигналов о нарушениях, присланных физическими или юридическими лицами. В этом случае вам удастся устранить неисправности ранее, чем подобная информация дойдет до надзорных органов, и избежать прокурорской проверки.
Как не нарушить закон?
До ввода в эксплуатацию на детских площадках нужно проводить испытательские действия. Игровые элементы должны выдерживать предельные нагрузки в течение 5 минут. О хорошем качестве оборудования можно говорить, если после испытаний оно не деформируется. Недопустимы:
Также следует провести испытания на отверстия в оборудованиях. В них не должны застревать части тела и одежда. Для проверки игровых элементов требуется использовать специальные устройства. Испытания проводятся не только по национальным ГОСТам, но и по списку стандартов к ТР ЕАЭС 042/2017.
Чтобы не было неприятных «сюрпризов» после покупки детского оборудования, следует приобретать элементы у надежных производителей, которые скрупулезно относятся к изготовлению каждой мельчайшей детали и выполняют все изделия по ГОСТу. Компания «СКИФ ПРО» занимается производством игровых сооружений для детских площадок с 2008 года. Все оборудование соответствует современным требованиям по безопасности и обладает сертификатами качества. На нашем сайте вы сможете увидеть документальное подтверждение сертификатов на изготовление горок, качалок, качелей, каруселей, детских игровых и спортивных площадок, тренажеров. Также компания обладает декларациями на лабиринты, манежи, домики, игровые беседки, песочные дворики и песочницы, навесы, игровые панели.
Конструкции продумываются до мельчайших нюансов, как в плане дизайна, так и безопасности. В нашем оборудовании нет места травмоопасным сооружениям – все углы и поверхности сглажены, деревянные поверхности отшлифованы и покрыты высококачественными красящими составами. Для металлических деталей мы используем метод порошкового окрашивания. Заказать качественное оборудование, соответствующее новому регламенту, вы можете прямо сейчас из любой точки России и стран бывшего СССР.