В Красносельском районе три медучреждения и Дом культуры не построят в срок
Значимость адресной инвестиционной программы для Петербурга сложно переоценить. Выделенные средства позволяют нивелировать разницу в жилом и социальном строительстве. Открытие новых школ, детских садов, поликлиник, строительство и ремонт дорог – это то, что делает наш город комфортным и доступным.
«Адресная инвестиционная программа важна для Петербурга, так как является одним из базовых элементов развития города. Сложно представить себе другой государственный институт, который будет так же способствовать созданию социальной инфраструктуры», – пояснил НЕВСКИМ НОВОСТЯМ политолог Дмитрий Солонников.
В Красносельском районе Петербурга девять социальных объектов планировали сдать в 2020 году. Однако далеко не все стройки будут завершены в срок.
Сорваны сроки
Здание психоневрологического интерната № 7 на проспекте Ветеранов, 180, за 141,28 млн рублей планировали сдать до конца ноября, однако оно построено только на 65 %. Это самый низкий показатель среди объектов адресной инвестиционной программы в районе. В настоящее время выполняется чистовая внутренняя отделка, монтаж инженерных коммуникаций и системы освещения.
Детскую поликлинику на 420 посещений в смену в Красном Селе на улице Восстановления за 742,06 млн рублей планировали построить до конца текущего месяца, однако сделано только 70 % работ. Сейчас производится остекление, отделка фасадов, цоколя, крыльца, черновая и чистовая отделка помещений, лестничных клеток, монтаж инженерных коммуникаций и другие работы. Также строители устанавливают и подключают столбы освещения, выполняется благоустройство прилегающей территории.
Еще одна поликлиника в Красном Селе на проспекте Ленина на 600 посещений в смену с отделением травматологии, реабилитации, стоматологическим отделением и женской консультацией готова на 75 %. Срок окончания работ по проекту запланирован на 12 декабря 2020 года. Общая стоимость составляет 965 млн рублей, этим летом она была увеличена на 29,16 млн рублей. В настоящее время на объекте производят чистовую отделку помещений, монтаж инженерных коммуникаций, системы освещения.
Также задерживают сроки сдачи Дома культуры на Кингисеппском шоссе в Красном Селе. Объект стоимостью 950,06 млн рублей обещали построить до конца ноября, но в настоящее время его готовность составляет 70 %. Здесь также уже занимаются благоустройством территории, монтажом инженерных коммуникаций, утеплением фасадов, отделкой помещений.
До конца текущего года, вероятно, не успеют сдать подстанцию скорой медицинской помощи на девять машин на Ленинском проспекте, северо-западнее пересечения с улицей Доблести. Здание стоимостью 110,21 млн рублей (сметная стоимость была увеличена на 9,88 млн рублей) построено на 80 %. Сейчас ведутся работы по чистовой отделке помещений, лестничных клеток, утеплению и отделке цоколя. Также производится монтаж системы отопления, водоснабжения, вентиляции, пожаротушения, системы связи.
Есть вероятность, что до середины декабря успеют сдать отдел записи актов гражданского состояния на улице Доблести. Готовность этого соцобъекта составляет 91 %. В настоящее время ведется устройство подъездных дорог, утепление и отделка фасадов, а также отделка внутренних помещений и устройство крыльца. Новый отдел загса обойдется городскому бюджету в 223,76 млн рублей, сметная стоимость была увеличена на 14,09 млн рублей.
Как ранее сообщали НЕВСКИЕ НОВОСТИ, губернатору Петербурга Александру Беглову, который приезжал на стройплощадку 22 июля, обещали, что этот объект будет закончен в срок.
Причины задержек
Как объяснили НЕВСКИМ НОВОСТЯМ в комитете по строительству, рассматривая причины срывов сроков сдачи объектов адресной инвестиционной программы, следует говорить о каждой стройке в отдельности. Между тем нередко сдача объектов в срок главным образом зависит от добросовестности подрядчика.
«Причин невыполнения планов адресной инвестиционной программы может быть несколько. Сам по себе конкурс зависит от цены: конечная себестоимость контрактов может в итоге оказаться ниже себестоимости работ. В этом случае начинается экономия, споры, разбирательства и попытки увеличить стоимость контрактов. Конкурсная система сама по себе несет риски срыва сроков. Также несоблюдение сроков выполнения этапов работ может быть связано с недобросовестностью подрядчиков. Но бывает, что вина ложится на госзаказчиков. Например, когда поздно объявили конкурс или неправильно составили ТЗ и другую документацию. В этом случае начинается повторная разработка проектной документации из-за несвоевременного заключения контрактов на производство строительно-монтажных работ. Нельзя забывать и про попытку жульничества», – поделился мнением политолог Дмитрий Солонников.
Что построили в 2020 году
Стоит отметить, что на фоне неутешительных показателей и нескольких срывов по сдаче в Красносельском районе есть объекты АИП, которые были полностью готовы даже раньше намеченного срока. К ним относится общеобразовательная школа № 414 на Российском бульваре. Стоимость работ составила 574,75 млн рублей. В школе оборудовали современную спортивную площадку с волейбольным, баскетбольным полями, а также легкоатлетическим комплексом. В учреждении есть медицинские кабинеты с процедурной и прививочной, а также кабинет стоматологии. Кроме того, в соответствии с программой «Доступная среда» для маломобильных групп населения сделали пандусы, два лифта, электрические подъемники при входе в школу и бассейн с подъемником в чаше.
На улице Летчика Пилютова, 13, также закончилась реконструкция центра образования № 167 Красносельского района – теперь там появился детский садик за 309,6 млн рублей.
Реконструкция блока № 5 психоневрологического интерната № 9 на Красногородской, 1, в Красном Селе также завершилась раньше, причем на целых два месяца. Работы обошлись казне города в 56,92 млн рублей.
Подводя итог, следует отметить, что в Красносельском районе есть несколько проблемных объектов. Некоторые из них уже давно находятся под контролем руководства города. Строительству социальных объектов в Петербурге сейчас уделяется особое внимание, и не приходится сомневаться, что с нерадивыми подрядчиками будут прощаться безжалостно и незамедлительно. Губернатор Александр Беглов неоднократно отмечал, что за срыв строительства социальных объектов компания быстро попадает в черный список, и тогда рассчитывать на контракты с городом ей уже не придется.
Беглов велел провести конкурс и выбрать подрядчика для поликлиники в Красном Селе
В четверг, 8 августа, врио губернатора Петербурга Александр Беглов в ходе рабочего объезда Красносельского района посетил новую поликлинику и обсудил вопросы о выборе нового подрядчика, который закончит ремонтные работы и сдаст готовое учреждение.
Ранее Беглов уже приезжал на объект в декабре 2018 года. Работы на объекте не велись с апреля 2018 года из-за расторжения контракта с застройщиками.
По итогам сегодняшней инспекции выяснилось, что ситуация в Красном Селе крайне негативная: не достроены взрослая и детская поликлиника, Дом культуры. Поручения, которые Беглов отдал в декабре, не выполнены. Это полнейшее пренебрежение интересами людей, которые фактически стали заложниками безответственных строителей. Александр Беглов отдал поручение тщательно изучить ситуацию, чтобы все ответственные за провал работ на трех важнейших социальных объектах понесли соответствующее наказание, получив штрафные санкции. Кроме того, рассмотрят необходимость возбуждения уголовного дела.
Для окончания строительства соцобъектов в Красном Селе осенью определят новых подрядчиков. Александр Беглов поручил в сентябре провести конкурс и выбрать нового подрядчика.За качество их подбора отвечает лично руководство Комитета по строительству.
«Обидно за эту поликлинику: 70% готовности, но подрядчик подвел. Нужно гнать таких подрядчиков из города», — поделился Беглов.
Также Беглов поручил обустроить проезжую часть к территории поликлиники для удобной транспортировки пациентов.
Врио губернатора назначил сроки сдачи взрослой поликлиники на октябрь 2020 года, а детской — на декабрь.
Сейчас строительство медучреждения приостановлено, так как прошлый подрядчик нарушил условия контракта. Отставание по объекту на основании календарного плана выполнения работ составляет 12 месяцев. Поликлинику должны были сдать еще в 2017 году.
Здание рассчитано на 600 посещений в смену и включает отделение травматологии, стоматологии, реабилитации и женскую консультацию.
За 2019 год во время строительства освоили сумму в 8 238 820 рублей. В общей сложности цена контракта с подрядчиком составляла более 470 миллионов рублей.
На данный момент здание готово на 75%.
Ранее НЕВСКИЕ НОВОСТИ сообщали, что врио губернатора Беглов нацелен принимать жесткие меры в отношении недобросовестных подрядчиков. Компании, который сорвали сроки и не выполнили условия контракта, заносят в черный список.
Срываются сроки строительства новой детской поликлиники в Красном Селе
Несмотря на обещание чиновников, открыть новую поликлинику для детей Красного Села в этом году не выйдет. Сдача объекта перенесена на второе полугодие 2017 года. Деньги на нее строители получат только в следующем году.
С момента получения контракта на завершение строительства компания «Улмис» была вынуждена корректировать проект. И хотя ее руководители убеждают, что закончат работы в срок, то есть 16 декабря 2016 года, чиновники уже решили отложить открытие поликлиники на конец следующего года. Денег в этом году на нее тоже не дадут.
Строительство поликлиники на улице Восстановления началось в 2013 году. Тогда генподрядчиком была выбрана компания «БалтЭнерго», однако после срыва сроков контракт с ней был расторгнут. Сейчас предыдущий подрядчик доказывает через суд, что объект отобрали у него незаконно. И делает это довольно успешно: суды первой и второй инстанции вынесли решение в его пользу. Чем закончится эта история – непонятно, но с трудом верится, что после скандала старые строители смогут вернуться на объект. Скорее всего, чиновникам придется выделять из и так небольшого бюджета деньги на компенсацию затрат обиженных строителей.
Поиск нового подрядчика тоже не обошелся без разбирательств. Результаты январского тендера, на котором выиграла компания «Улмис», были оспорены их конкурентами, компанией «Кэрол» через УФАС. Но повторный тендер все же оставил контракт на завершение строительства за «Улмисом».
Смена подрядчика темпы строительства не ускорила. Хотя именно для этого чиновники и меняли строителей. Как отмечают местные жители, никакого шума стройка не создает даже в разгар рабочего дня, да и вид объекта с января особенно не изменился.
Как оказалось, ощущения красноселов не обманывают и стройка ведется в основном пока на бумаге. «Дело в том, что в связи со сменой подрядчика была произведена большая бумажная работа, – объясняет начальник ПТО ООО «Улмис» Татьяна Канаева. – Пришлось дорабатывать проект, который был согласован прошлой компанией».
Руководство » Улмиса » настаивает на том, что работы ведутся в соответствии с планом и будут завершены в срок. Только не уточняет в какой. В пресс-службе комитета по строительству сообщают, что ввод объекта уже перенесен с конца этого года на второе полугодие следующего.
Неопределенность с моментом завершения строительства задерживает процесс открытия медицинского учреждения в целом. В новую поликлинику потребуются новые врачи, а искать их начнут, когда будет точно известна дата сдачи объекта.
«Чтобы начать нанимать конкретных специалистов, комитет по строительству должен официально сообщить, что через полгода объект будет принят, – поясняет начальник отдела здравоохранения администрации Красносельского района Игорь Соколовский. – Только тогда мы можем начать заниматься этим вопросом».
А между тем новая детская поликлиника для красноселов – вещь необходимая. На население Красного Села почти 55 тыс. человек здесь работает всего одна детская поликлиника №28. И, судя по многочисленным недовольным и даже гневным отзывам, с количеством пациентов она явно не справляется. Местные жители жалуются и на огромные очереди, и на отсутствие номерков ко многим врачам, и на качество работы самих специалистов. Последний факт вызывает еще и вопрос о том, как администрация Красного Села собирается найти достаточное количество квалифицированных врачей в новую поликлинику. Ведь даже в старом отделении признают, что педиатров им катастрофически не хватает.
К тому же зданию требуется ремонт, и в планах у местной администрации провести его после открытия новой поликлиники. Редакция попыталась задать главе Красносельского района Евгению Никольскому вопрос о том, в чем же тогда смысл новой поликлиники, если старая будет закрыта и проблема нехватки врачей все равно не будет решена. На что он ответил, что все вопросы на эту тему следует задавать комитету по строительству.
Как считает Евгений Никольский, проблем с финансированием строительства нет. Более того, в новую поликлинику год назад были закуплены мебель и оборудование, которые сейчас хранятся в той самой единственной детской поликлинике. Деньги подрядчикам выплачиваются, но это совсем не мешает им срывать сроки. Однако, если понимать слова чиновников буквально, получается, что с финансированием все же происходит большая путаница, причем, когда ситуация прояснится, тоже не очень понятно. О том, как сейчас ведется финансирование и почему вообще сместились сроки, ни от «Улмиса», ни от комитета по строительству узнать не удалось.
Принятый же бюджет города на 2016 год предусматривает выплату более 442 млн на строительство детской поликлиники именно в 2016 году. Потратить по закону их можно только сейчас. В комитете по строительству пояснили, что средства будут перенесены на 2017 год после корректировки бюджета. Но для этого надо, чтобы эти суммы были учтены в новом бюджете. А он ведь имеет статус закона и просто по желанию комитета по строительству не меняется. Бюджет должен пройти все процедуры согласования в городских комитетах, районах, в парламенте города и в конце концов должен быть подписан губернатором. Иными словами, раньше декабря и думать нечего, что с финансированием поликлиники на 2017 год будет полная ясность.
Пока же непонятно даже, сколько именно денег смогут получить строители в этом году. Ведь корректировка проекта поликлиники – тоже работа долгая и дорогая. Пока что «Улмису» стоит ждать только обещаний чиновников рано или поздно расплатиться. И желательно не попасть к ним в опалу, как предыдущий подрядчик. Понятно, что в такой ситуации работать за свои деньги и вести какое-то серьезное строительство «Улмису» вряд ли хочется.