Здравствуйте через нашу деревню собираются строить автомобильную
Здравствуйте, через нашу деревню собираются строить автомобильную дорогу, минуя старую грунтовую дорогу, которая идёт в обход деревни. Новая дорога в некоторых местах пройдёт практически вплотную к участкам жителей. Подскажите, законно ли строить дорогу вплотную к участкам без согласия жителей? Какое минимальное расстояние должно быть до границ дороги? Законно ли строить дорогу через населённый пункт прямо по центру без согласия жителей? Вся деревня против строительства дороги. Спасибо.
Здравствуйте. СНиП 2.07.01-89 говорит о том, что расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки должно быть не менее 50 метров, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП по защите от шума, не менее 25 метров. Но в то же время в этом же пункте говорится, что расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки должно быть не более 25 метров. В случаях превышения указанного расстояния необходимо на расстоянии не ближе 5 метров от линии застройки спроектировать полосу шириной 6 метров, пригодную для проезда пожарных машин.
Ссылка на данный документ — https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/165/sp-42.pdf Страница 38 (последние 2 строчки) и страница 39 (первые несколько строчек).
Статья 46 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет Вам обжаловать незаконные действия органов местного самоуправления или органов государственной власти в судебном порядке.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», строительство и использование дорог местного значения, относится к вопросам, в Вашем случае сельского поселения.
Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Законно ли строить дорогу через населённый пункт прямо по центру без согласия жителей?
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения автомобильных дорог осуществляется в соответствии с земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.
На тему законности нужно смотреть ПЗЗ (Правила землепользования и застройки), принятыми в Вашем населенном пункте. Выделение земельного участка общего назначения для дороги, должны быть предусмотрены в ПЗЗ. Вопрос дороги, относится к рассматриваемым сельской администрацией. Опять же нужно понимать какой категории будет строиться дорога.
Так актуализированной редакцией СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями N 1, 2)СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, более подробно по ссылке http://docs.cntd.ru/document/4. предусмотрено, что
«8.21 Автомобильные дороги общей сети категорий I-III следует проектировать в обход населенных пунктов в соответствии с СП 34.13330. В случае невозможности прокладки существующих и проектируемых дорог категорий I-III за пределами населенных пунктов необходимо обеспечить беспрепятственное функционирование УДС и связность территории населенного пункта, транспортное обслуживание, безопасность и экологическую защиту прилегающей территории и застройки. В этом случае прохождение дорог общего пользования по территории населенного пункта может быть организовано:
— на изолированном полотне — для дорог категорий I, II;
— на обособленном полотне в составе УДС — для дорог категорий I-III.
— в составе УДС населенного пункта — для дорог иных категорий.
Какое минимальное расстояние должно быть до границ дороги?
Нужно посмотреть по ППЗ, какую дорогу будут у Вас строить, а уже потом исходя из этого смотреть расстояния до границ дороги.
Строительство дороги через деревню
Работы продлятся до октября 2024 года
Фото: Павел Мирошкин
За 22 млрд построят часть обхода Волгограда: смотрим проект дороги
Как стало известно 30 сентября, федеральные дорожники ищут подрядчика, который за рублей построит обхода Волгограда. Рассказываем, когда и где пройдёт автодорога.
II этап обхода Волгограда
— В настоящее время ведётся поиск подрядчика для строительства II этапа обхода Волгограда, — сообщили корреспонденту V1.RU в ФКУ «Упрдор Москва — Волгоград». — Максимальная стоимость контракта рублей. В планах — возведение дороги.
Первый этап начали строить в августе 2019 года
Фото: ФКУ «Упрдор Москва — Волгоград»
Подрядную организацию определят в октябре, а все запланированные работы должны быть выполнены до октября 2024 года. Строить обход Волгограда будут за счёт федерального бюджета.
На северо-западе Волгограда дорожникам предстоит построить участок автодороги длинной от дороги Р-22 «Каспий» до пересечения с автодорогой федерального значения А-260 Волгоград — Каменск-Шахтинский — граница с Украиной.
Начало стройки обхода посёлка Горьковского
Фото: Павел Мирошкин
Три автодороги в окрестностях Волгограда свяжут транспортные развязки. Две в местах выхода обхода на федеральные трассы. Ещё один узел появится на перекрёстке с дорогой М-6 — Качалинская — Вертячий — Гумрак. Дорога пересечёт железнодорожные пути и оросительный канал в Городищенском районе. Через них возведут путепровод и мост.
Мост через Волго-Донской канал будет протяжённостью 1,3 километра
Фото: ФКУ «Упрдор Москва — Волгоград»
Ради обхода придётся перекладывать газопроводы в четырёх местах. Управлять общим строительством будут из построенного административного центра ФКУ «Упрдор Москва — Волгоград». Кроме этого, подрядчик организует для строительной техники четыре автостоянки по 100 и 50 машино-мест. На обходе будут устроены водопропускные трубы, поставлены необходимые ограждения и дорожные знаки.
Стройка 27 мостовых опор
Фото: ФКУ «Упрдор Москва — Волгоград»
Строительство объездной дороги включает в себя в общей сложности три этапа. К первому АО «Донаэродорстрой» приступило летом прошлого года. Его стоимость оценили в 18,8 миллиарда рублей. Дорожники должны выполнить все работы в 2024 году.
По проекту они введут в эксплуатацию 12 километров четырёхполосной автодороги, соединяющей федеральные трассы Р-22 «Каспий» и региональную дорогу Волгоград — Котельниково — Сальск. Специально для этого строится мост через Волго-Донской канал. Сейчас возводят 27 опор под него.
Видео: Александр Блинков
Также, как и на втором этапе, предусматриваются три транспортных узла, обеспечивающих выезд на автодороги Р-22 «Каспий», подъезд к Элисте от Р-22 с региональной автодорогой Волгоград — Котельниково и городскую улицу 40 лет ВЛКСМ в Красноармейском районе Волгоград. Далее дорога выйдет на астраханскую трассу у Светлого Яра.
Карта первого этапа обхода Волгограда
Начинается дорога между посёлком Кирова и посёлком станции Чапурники. На перекрёстке с трассой на Котельниково сделают транспортную развязку. Здесь и возводится мост через Волго-Донской судоходный канал длинной 1,3 километра. Он находится в семи километрах от действующего моста. Рядом с Малыми Чапурники обход пересечёт трассу Р-22 «Каспий».
Первый этап включает в общей сложности восемь различных транспортных развязок, 16 путепроводов и семь мостов. На обходе предполагается построить восемь площадок отдыха для водителей.
Фото: ФКУ «Упрдор Москва — Волгоград»
Кроме этого, дорожники делают объездную дорогу вокруг посёлка Максима Горького в Советском районе, чтобы решить проблему пробок на железнодорожном переезде, ставшей настоящим бичом для автолюбителей.
Полный обход Волгограда с нынешними транспортными артериями
— Пропускная способность дороги возрастет до 38 тысяч автомобилей в сутки. Формирование транзитного направления в обход Горьковского, с одной стороны, улучшит экологию в самом населённом пункте, а с другой — позволит увеличить разрешённую скорость движения на участке до 90 км/ч, — пояснили в ФКУ «Упрдор Москва — Волгоград». — Это сократит для водителей время в пути. Сдача объекта намечена на 2022 год. Однако пустить движение транспорта в двухполосном режиме по временной схеме в обход микрорайона Горьковского дорожники планируют уже к 1 сентября 2021 года.
Обход появится в ближайшие три года
Фото: Павел Мирошкин
В конце текущего года должна быть готова проектная документация по третьему этапу строительства обхода Волгограда. Он будет протяжённостью около 30 километров. В итоге, минуя Волгоград, большегрузы смогут напрямую выезжать на Астрахань, Москву и Элисту.
Объект реконструкции федеральной автодороги А-260 Волгоград — Каменск-Шахтинский — граница с Украиной является частью национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», в цели которого входят ликвидация одноуровневых пересечений автомобильных и железных дорог, а также строительство транспортных обходов населенных пунктов.
Рубить надо: в Волгограде выбрали проект строительства трассы через Волго-Ахтубинскую пойму
Самым безопасным назвали один из четырёх вариантов.
В Волгоградской областной думе вновь собрали заседание Экологического совета, чтобы обсудить скандальную тему строительства четырёхполосной дороги через Волго-Ахтубинскую пойму. На Экологическом совете представители власти сразу заявили, что дорога нужна и важна, с этим не стали спорить ни общественники, ни экологи. Однако дорога в ущерб природе – тоже вариант не самый лучший. В итоге, обсудив несколько возможных схем размещения новой магистрали, совет решил остановиться на одном из них.
Напомним, строительство мостового перехода через Волгу подразумевает поэтапный ввод четырёх пусковых комплексов. Первым из них стал мост через Волгу, сданный в эксплуатацию в 2009 году и соединивший Волгоград с заволжскими районами. В июне этого года полностью открыли для движения второй пусковой комплекс – новый мост через Ахтубу.
Следующий этап строительства – автострада, которая как раз и свяжет эти два объекта. И вот с ним как раз оказались самые большие проблемы – готовый проект подразумевал масштабную вырубку деревьев в Волго-Ахтубинской пойме.
На защиту дубов, тополей и клёнов встали местные жители, экологи и общественники. Была создана рабочая группа при Экосовете, и вот спустя два месяца в совете вновь прошли обсуждения всех возможных вариантов размещения дороги. Остановились на одном, по словам членов совета, менее гибельным для природы. Однако он, как и все остальные, также заставит взяться за топор и вырубить тысячи деревьев.
Фото: администрация Волгоградской области
Дорога перегружена, люди гибнут
В первую очередь на заседании рабочей группы подчёркивалось, что дорога необходима региону.
– Автомагистраль войдёт в федеральный транспортный коридор, что позитивно скажется на социально-экономическом развитии не только Среднеахтубинского района, но и всего региона, – озвучила председатель парламентского комитета по охране окружающей среды и природопользованию, руководитель Экологического совета при Волгоградской областной думе Ирина Соловьёва.
По её словам, необходимость строительства также продиктована тем, что интенсивность движения по существующей дороге Волгоград-Краснослободск-Средняя Ахтуба составляет в среднем 30 тысяч автомобилей в сутки, что в пять раз больше её пропускной способности.
– Только за два года в ДТП здесь погибло 10 и пострадало 109 человек, в том числе 19 детей, – озвучила данные статистики госпожа Соловьёва. – Растущее число машин приводит к пробкам, а значит, к увеличению объёмов выхлопных газов. Кроме того, жители вынуждены выбирать объездные пути через лес, что также негативно сказывается на окружающей среде.
Поддержал её и представитель ГИБДД, заявив о большом числе аварий и жертв на дороге в Волжский, которая значительно перегружена. Так, только в этом году, по данным дорожной полиции, на трассе от Краснослободска до Средней Ахтубы случилось 11 ДТП, в которых погибли 3 человека и 13 получили ранения. Всего за два года здесь произошло 50 ДТП.
В итоге членам рабочей группы представлены все четыре возможных варианта строительства трассы. Участники склоняются к первому, который предполагает уничтожить порядка 15 тысяч деревьев. Но сначала об отвергнутых…
Вариант №2: по частным домам
Первоначальный проект, разработанный ещё в 90-х годах, предусматривал прохождение автомагистрали по существующей дороге вблизи жилой застройки. Однако строительство дороги потребовало бы не только рубки деревьев и переноса коммуникаций, но и сноса частных жомов. Этот вариант члены Экосовета отвергли.
Фото: администрация Волгоградской области
Вариант №3: забрать пляжи
Третий вариант предполагает прохождение автотрассы по левому берегу ерика Верблюд. Но из-за рельефа местности строителям пришлось бы возвести 2-километровую эстакаду, что потребовало бы сплошной рубки деревьев. Кроме того, это вызвало бы изменение руслового ложа и береговой линии и нанесло бы непоправимый ущерб водной экосистеме.
Помимо вреда природе, новая дорога отрезала бы доступ для жителей к пляжам на ерике Верблюд.
Фото: администрация Волгоградской области
Вариант №4:уничтожить тополёвый лес
Четвёртый вариант предусматривает прохождение трассы по правому берегу ерика Верблюд. Это бы позволило обеспечить частичный доступ к пляжам, но почти полностью бы уничтожило тополёвый лес, что нанесло бы непоправимый ущерб экосистеме и привело бы к размывам береговой линии. Дело в том, что воплощение в жизнь этого варианта также предусматривает строительство 2-километровой эстакады, которое невозможно без масштабной рубки.
Фото: администрация Волгоградской области
Вариант №1: отдали симпатии
Пока ни один их вариантов не утвердили окончательно, но инженеры и участники Экологического совета от власти активно ратовали за первый вариант, говоря о его оптимальности.
Так, представители инженерной группы «Стройпроект» рассказали, что в своём проекте они постарались избежать недостатков трёх предыдущих вариантов и минимизировать ущерб экосистеме. По словам инженеров, трасса минимально пересекается с ериками, не затрагивает существующие зоны отдыха и удалена от жилой застройки. Они заявили, что данный вариант не требует масштабного сноса деревьев для временных сооружений.
Фото: администрация Волгоградской области
Видимо, 15 тысяч деревьев, которые пустят под топор, это совсем не масштаб. Зато его разработчики пытаются успокоить, что компенсационное озеленение с лихвой покроет ущерб: на месте образовавшегося пустыря высадят более 200 тысяч саженцев, в том числе почти 103 тысячи саженцев дуба.
Сам проект предусматривает четыре мостовых перехода через ерики и два путепровода. Чтобы шум не мешал жителям, дорогу оборудуют акустическими экранами общей протяженностью 9,3 километра. А для отдыха водителей и пассажиров в дальней поездке обустроят площадки отдыха, на территории которых установят беседки, биотуалеты, парковочные места.
Позиция
В необходимости принять первый вариант на заседании совета активно ратовали как некоторые учёные, так и специалисты по защите леса.
Заместитель директора филиала ФБУ «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Волгоградской области» Александр Олейников заявил, что в первом варианте проекта экологический ущерб наиболее минимизирован.
– В Волго-Ахтубинской пойме сейчас находится много повреждённых вредителями деревьев, – сказал он. – Мы как федеральная служба обследуем лесные массивы, по результатам обследования наши специалисты назначают рубки сухих и пострадавших от вредителей деревьев. В прошлом году было принято решение снести практически 28 гектаров таких насаждений. То есть если сравнивать с теми цифрами, которые предлагает выбранный вариант строительства, то ежегодно в санитарных целях вырубается гораздо больше ослабленных деревьев.
– Их надо рубить, товарищи! – говоря о вырубке больных деревьев, громко заявил главный научный сотрудник ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский агролесомелиоративный институт», профессор, доктор сельскохозяйственных наук, академик РАН Константин Кулик.
На заседании экологического совета рассмотрели все четыре варианта
Фото: Волгоградская областная дума
Никто не спорит, что больные деревья нужно удалять, но независимые экологи и местные жители очень сомневаются, что даже компенсационное озеленение заменит существующие насаждения. В условиях отсутствия полива нет гарантии, что саженцы примутся, да и взрослыми деревьями они станут очень не скоро.
Тем не менее, в совете СМИ, а значит, и общественность, пытались убедить, что вырубка леса будет минимальна, а взамен старых деревьев будут высажены новые.
– Общественности стоит доверять специалистам, – заявил Константин Кулик. – Было предложено четыре варианта проекта строительства, и самый продуктивный – первый, который нанесёт наименьший ущерб экологическому состоянию поймы. Конечно, при строительстве будут затронуты лесные массивы и некоторые степные зоны, но при этом предусмотрены масштабные работы по озеленению и лесовосстановлению. А это в разы улучшит ситуацию вдоль трассы и на территории Волго-Ахтубинской поймы.
Ещё один совет
На следующей неделе состоится ещё одно обсуждение проекта строительства дороги – Экосовет проведёт его в рамках выездного совещания в пойме. Пока же в Волгограде ищут подрядчика, который займётся строительством первого участка третьего пускового комплекса мостового перехода в Среднеахтубинском районе. К счастью, этот участок не затрагивает лесов – новая дорога протяжённостью 4,45 километра пройдёт от моста через Волгу до транспортной развязки в районе съезда к Лебяжьей Поляне.