Особенности строительства линейных объектов на землях лесного фонда
Актуально
Что такое лесной фонд.
Согласно п.1 статьи 101 Земельного кодекса к землям лесного фонда относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Кто имеет полномочия по распоряжению этими землями.
Земли лесного фонда являются федеральной собственностью (статья 3 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»). Но право распоряжение этими землями, а именно — предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда передано субъектам РФ (пп.2 п. 1 статьи 83 Лесного кодекса), в каждом субъекте определен орган исполнительной власти выполняющий данные функции. В Свердловской области – это Департамент лесного хозяйства Свердловской области.
Как узнать лесной это фонд или нет.
Вы можете заказать сведения государственного кадастра недвижимости, в частности КПТ, либо посмотреть на публичную кадастровую карту Росрестра. Если информации об участках нет – это значит, что они могут не стоять на кадастровом учете, или стоять, но без координат, поэтому на карте или в КПТ не будут отображаться.
Наиболее достоверной информацией будут сведения из государственного лесного реестра. Заявление на предоставление выписки из лесного реестра о предполагаемой трассе можно направить в Департамент лесного хозяйства Свердловской области, в МФЦ или подать на Портале государственных услуг (информация о порядке есть на официальном сайте Департамента в разделе Государственные услуги)/
На какие цели могут быть предоставлены земли лесного фонда.
Согласно пп.4 п.1 статьи 21 Лесного кодекса.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:
· использования линий электропередачи,
· и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее — линейные объекты).
В каких лесах нельзя строить линейные объекты.
Нельзя размещать объекты капитального строительства:
· в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях (п.3 Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»);
· в лесопарковых зонах (п.3 статьи 105 Лесного кодекса);
· в городских лесах (п. 5.1 статьи 105 Лесного кодекса;
· в особо защитных участках лесов (пп.5 п 2 статьи 107 Лесного кодекса).
В остальных категориях защитности лесов допускается размещение объектов капитального строительства под линейные объекты.
Следует обратить внимание, на то, что согласно п. 8.3. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан в защитных лесах, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий, для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, в случае, если указанные объекты размещены в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня введения в действие Лесного кодекса, т.е. до 1 января 2007 года.
На каком праве и на какой срок предоставляются земли лесного фонда.
В целях строительства, реконструкции, эксплуатации, линейных объектов земли лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам:
1) в постоянное (бессрочное) пользование — органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (п.3 ст. 45, п.1. ст. 9 Лесного кодекса, п.2 ст. 39.9. Земельного кодекса) – бессрочно.
2) в аренду (п.3 ст. 45, п.1. ст. 9 Лесного кодекса) заключается договор аренды лесного участка сроком до 49 лет (п.3 статьи 72 Лесного кодекса).
3) на праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут) (п.3 ст. 45, п.1. ст. 9 Лесного кодекса, главы V.3, V.7. Земельного кодекса) на период строительства, на срок эксплуатации.
Согласно п. 1 статьи 88 Лесного кодекса, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса.
Каков порядок оформления земель лесного фонда.
Согласно п. 10 статьи 74 Лесного кодекса порядок подготовки договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и его заключения утвержден Приказом Минприроды России от 28.10.2015 № 445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Согласно 3 разделу, данного порядка, оформление земельных участков в аренду из земель лесного фонда проводится по следующему порядку:
1. Предварительное согласование предоставления земельного участка. Данный порядок указан в статье 39.15 Земельного кодекса. Согласно данного порядка заявитель должен подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее — испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса оснований;
7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

9) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Работы по образованию земельных участков.
Согласно статье п. 2.1 ст. 11.3. Земельного кодекса образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории.
Согласно п. 12.3 ст. 45 Градостроительного кодекса документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с Департаментом, а в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию, с Рослесхозом.
2. Проведение кадастровых работ по образованию земельных участков из земель гос. собственности, либо образование частей земельных участков, что так же не запрещено, а в некоторых случаях является даже более целесообразным. Данные документы разрабатываются в соответствии с ФЗ-221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости». Проведение государственного кадастрового учета в отношении образуемых земельных участков, либо внесение изменений в характеристики учтенных земельных участков, с целью образования части.
3. Заключение договора аренды на лесной участок.
4. Регистрация договора аренды в органах Росреестра, при сроке договора более 1 года и направление в Департамент экземпляра договора.
5. Подготовка проекта освоения лесов, согласно ст. 88 Лесного кодекса и Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».
6. Подготовка и подача лесной декларации, согласно ст. 26 Лесного кодекса и Приказ Минприроды России от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме».
Оформление земельных участков из земель лесного фонда на условиях публичного сервитута.
В целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса (линейные объекты, инженерные сооружения, складирование строительных и иных материалов, размещение временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры, устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей, инженерные изыскания) использование лесного участка, возможно на условиях публичного сервитута.
Порядок установления публичного сервитута в отношении лесных (земельных) участков для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы устанавливаются главой V.7 Земельного кодекса.
1. Определение границ публичного сервитута в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае, если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог.
2. В соответствии со статьей 39.40 Земельного кодекса лица, имеющие право ходатайствовать об установлении публичного сервитута, подают ходатайство об установлении публичного сервитута в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.38 Земельного кодекса.
3. Публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 Земельного кодекса, на основании ходатайства об установлении публичного сервитута.
4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет его копию правообладателю земельного участка, обладателю публичного сервитута и в Росреестр, а также размещает решение на своем сайте и публикует его в установленном порядке.
Публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН.
5. Между обладателем публичного сервитута и арендатором, землепользователем, лесного участка заключается соглашение об осуществлении публичного сервитута.
6. Подготовка проекта освоения лесов, согласно ст. 88 Лесного кодекса и Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».
7. Подготовка и подача лесной декларации, согласно ст. 26 Лесного кодекса и Приказ Минприроды России от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме».
Строительство лесных дорог
От редакции
Опыт финских специалистов
При организации строительства руководствуются полученным от заказчика заданием (техническим проектом), в котором отражены основные параметры и качественные характеристики объекта. Кроме того, во внимание принимаются природоохранные требования и меры по сохранению водного режима территории, на которой ведутся работы. В настоящее время строительные работы выполняются различными технологическими комплексами. На выбор технологии влияют состав и состояние парка машин и механизмов, имеющихся в распоряжении компании. Подрядчики и операторы машин в пределах своих рабочих участков работают самостоятельно, поэтому используемые компаниями рабочие модели часто отличаются.
Расчистка полосы отвода для строительства лесной дороги

Рис. 1. Проектными отметками обозначаются элементы дороги. Отметки
сохраняются на время проведения рубок

Рис. 2. На карте отмечены объекты и расстояния до точки начала трассы
До начала расчистки трассы определяют период проведения работ, подбирают подходящую технику и способы ее доставки. Также на подготовительном этапе прорабатывают организацию вывозки лесоматериалов с делянки и порядок обслуживания машин и механизмов, определяют инструкции по проведению рубок, объем вырубаемой древесины и ее сортиментную структуру, расположение погрузочных пунктов и период транспортировки лесоматериалов. На этом этапе необходимо вооружиться знаниями, касающимися технологии строительства и конструкции земляного полотна (в рамках конкретного проекта), для чего предварительно следует ознакомиться с информацией о размещении вынесенных в натуру проектных отметок и об устройстве таких элементов дороги, как водопропускные трубы и канавы, выемки и места складирования грунта, разъездные и разворотные площадки. Кроме того, до начала лесосечных работ уточняются такие характеристики участка, как рельеф, состав и несущая способность грунтов, а также рассматривается необходимость строительства укреплений в условиях слабых грунтов.
Использование порубочных остатков, порядок их вывоза и складирования необходимо определить до начала проведения рубок. Порубочные остатки можно использовать для повышения несущей способности слабых грунтов, и эти работы должны быть учтены в предварительном плане работ.
Расчистку полосы отвода необходимо проводить, руководствуясь принципом рационального использования произрастающего на ней древостоя. Например, тонкомер, не представляющий коммерческой ценности, заготавливают на дрова вплоть до бревен диаметром 3-4 см. Заготовка ведется главным образом по схеме «валка вперед», при этом порубочные остатки остаются в кучах.
На участках со слабыми грунтами деревья валят вершиной на вырубку под углом 90° к направлению движения машины. Поскольку пни будут оставлены на вырубке нетронутыми, стволы стараются спиливать ближе к поверхности земли. Балансовую древесину не очищают от сучьев, а оставляют на участке.
Защита водоемов при строительстве лесных дорог
В проекте строительства дороги предусмотрены меры обеспечения экологической безопасности строительных работ, необходимые для минимизации загрязнения водоемов и грунтовых вод. Лесные дороги стараются прокладывать главным образом на минеральных почвах, в обход участков со слабыми грунтами, а также огибать ручьи, заболоченные места и выходы грунтовых вод.
Уменьшить вымывание из почвы питательных веществ и твердых частиц можно с помощью канав, построенных в виде прерывистой линии. Между траншеями на расстоянии 20 м друг от друга оставляют перемычки из нетронутого грунта.
Для предотвращения выноса почвенных частиц и размыва дна в русле канавы рекомендуется устраивать гасители из грунта, валунов или глыб. Благодаря такой конструкции управляемый поток воды перетекает поверх сооружения.
Сильное течение на участке расположения водопропускной трубы можно ослабить с помощью гасителей или струенаправляющих конструкций. Препятствовать грязевому потоку, который мешает выполнению работ по сооружению моста и водопропускной трубы, можно с помощью плотины или изменения направления русла потока. Во время работы необходимо следить, чтобы неочищенная вода не попадала в водоем напрямую. Канавы с быстрым течением пропускают большой объем воды. На время строительства небольших водоотводных труб достаточно соорудить плотину в верхней канаве или отвести поток воды в сторону. На мелкозернистых грунтах можно использовать лесную подстилку в качестве фильтрующего материала.
Планирование работ при строительстве лесных дорог

Рис. 5. Гаситель для предотвращения выноса грунта водным потоком со
дна канавы

Рис. 6. Организация стока воды с дорожной полосы

Рис. 9. При обслуживании техники оператору необходимо учитывать риск
повреждения поверхности земляного полотна на готовом участке дороги
Доставка техники на рабочий участок осуществляется тягачом в сцепе с полуприцепной или грузовой платформой. При транспортировке следует уделять особое внимание технике безопасности.
В комплект необходимого оборудования также входят универсальный и планировочный ковши. Кроме того, могут потребоваться приспособления для подъемных работ (ленты или цепи для подъема и перемещения труб), а также базовый комплект безопасности: лопата, огнетушитель, аптечка и препарат для очистки почвы от моторного масла. Для работы в темное время суток машина должна быть оснащена довольно мощными осветительными приборами.
Базовым условием организации строительства лесной дороги является максимальное использование местного грунта при возведении насыпи. Рекультивационные работы планируют с учетом ландшафта, который сформируется в будущем, скажем, через 10 лет.
Схема передвижения техники при строительстве лесных дорог
Машина выполняет работу, как правило, двигаясь вперед. Технику следует вести по центру полосы отвода: так легче придерживаться направления линии дороги и соблюдать ширину проезжей части в пределах проектных отметок.
В процессе уборки крупных камней и корчевания пней необходимо учитывать риски повреждения техники. Нагрузкой на конструкцию машины можно управлять путем разделения рабочего процесса на отдельные операции.
Крупный камень легче извлечь из земли, если его предварительно окопать со всех сторон.
Дорожная конструкция
Элементами дорожной конструкции являются земляное полотно и дорожная «одежда». Конструктивные слои дорожной «одежды» обычно объединяют в три группы: слой изоляции и фильтрации, слой, несущий и распределяющий нагрузку, а также слой износа.
Также в соответствии с инструкцией принимаются параметры разъездных и разворотных площадок, примыканий и уширений.
Строительство дороги на минеральных грунтах
Сначала выполняется подготовка основания земляного полотна. С поверхности в пределах всей дорожной полосы убирают камни, пни корчуют. По возможности камни и пни закапывают в грунт основания. На каменистых участках почвы камни собирают в кучи и временно сохраняют в таком виде. Если камней немного, их вместе с перевернутыми пнями укладывают в нижний слой основания. При насыпях высотой более 1 м пни можно оставлять невыкорчеванными.
Этапы строительства дороги на минеральных грунтах:
На участках с пучинистыми грунтами необходимо устраивать конструкции дорожного полотна с теплоизоляционным слоем. В качестве изоляционного материала, препятствующего подъему капиллярной влаги, можно использовать плодородный слой лесной почвы.
Строительство канав и профилирование откосов
Глубина выемки определяется в зависимости от требуемой интенсивности осушения земляного полотна. Строительство боковых канав начинается на той половине, на которой находится экскаватор, и каждая сторона проходки, ширина которой составляет примерно два-три размера ковша, разрабатывается обычно за один прием. Профилирование внутренних откосов выполняют одновременно с разработкой выемки в завершенном или почти в завершенном виде. Если линия дороги проходит по косогору, то выемку выполняют только с нагорной стороны насыпи.
Для того чтобы очистить камни от почвы, их укладывают в высокую кучу. Крупные камни (валуны) собирают и укладывают в стену внешнего или, в крайнем случае, внутреннего откоса.
Грунт из выемки может перемещаться в насыпь на расстояние до нескольких десятков метров, на следующем этапе грунт разравнивают по площади захватки. На неровных участках грунт можно перемещать в продольном по отношению к оси дороги направлении. На слабых грунтах насыпи возводят после осушения основания.
Крутизну уклона продольного профиля можно уменьшить с помощью заполнения небольших углублений, например, пнями с примыкающих к дороге участков, которые также могут быть использованы для укрепления основания уклона.
Планировка поверхности лесной дороги

Рис. 12. Уплотнение земляного полотна с помощью катка

Рис. 13. Очередность выбора места под рекультивацию:
1 – в основание насыпи; 2 – во внешний откос; 3 – во внутренний откос;
4 – за границы полосы отвода (резервы, прилегающие к территории)
По окончании укладки грунта на захватке (около 20-30 м) приступают к завершающей операции. По ходу движения в обратную сторону машина выравнивает уложенный позади нее грунт, при этом аккуратно планируется внутренний откос. Откос должен быть очищен от камней и других включений, которые могут в будущем препятствовать расчистке обочины от поросли. При этом следует добиться ровной поверхности без использования привозных смесей. В условиях водонепроницаемых грунтов поперечный уклон можно увеличить с целью оптимизации поверхностного стока воды и экономии дорожно-строительных материалов.
Часто на объекте строительства попадаются участки, требующие осушения. Поэтому земляное полотно желательно оставить для просушки и уплотнения до следующего лета. Исключением являются дороги, прокладываемые по крупнозернистым грунтам. В этом случае уплотнение и профилирование поверхности (распределение гравийных смесей) выполняют в ходе завершающей стадии строительства.
Когда поверхность земляного полотна сформирована, можно приступать к его уплотнению с помощью катка. При строительстве на слабых грунтах уплотнение не проводят или проводят после консолидации грунта земляного полотна. Длительность периода консолидации зависит от свойств грунта и погодных условий. Осушение верхнего слоя, устроенного из крупнофракционного материала, возможно в сухой летний период в течение нескольких дней.
Рекультивация ландшафта при строительстве лесных дорог
Слабые грунты и болота

Рис. 14. Укладка камней, поднятых из резерва, во внешний откос

Рис. 15. Конструкция настила

Рис. 16. Перевернутый пласт почвы, срезанный с поверхности, занимаемой
боковыми канавами, укладывают поверх настила

Рис. 17. Грунт перемещают на середину настила экскаватором или
(предпочтительно) бульдозером

Рис. 18. В условиях особо слабых грунтов расстояние между боковыми
канавами и границей проезжей части увеличивают
Этапы строительства земляного полотна на слабых грунтах и болотах: создание искусственных укреплений в ходе рубки; устройство водоотводных канав; снятие грунта с поверхности, занимаемой боковыми канавами; разработка грунтов боковых канав; укладка водопропускных труб; разработка или перемещение грунтов при возведении земляного полотна; планировка поверхности проезжей части.
Возведение земляного полотна на переувлажненной и заболоченной местности является наиболее трудоемким этапом строительства лесной дороги. Частая смена состава и структуры естественных грунтов может происходить и на небольшом отрезке строящейся дороги. Строительство укреплений оправданно, если эта мера не противоречит проекту, функциональным и хозяйственным характеристикам объекта. Поверхностный слой на торфяных почвах не снимают. Укрепления сооружают непосредственно на поверхности торфяной залежи во время расчистки полосы отвода. Наиболее распространенным и надежным методом является сооружение сланей из очищенных стволов и порубочных остатков. На участках особой сложности применяют методы, требующие больших затрат: укрепление обочин, строительство глубоких осушительных канав, замену грунта и забивку деревянных свай.
Для деревянных укреплений следует использовать только свежеспиленную древесину. Для предотвращения гниения готовую слань плотно укрывают дерном или тяжелым суглинком, лишая таким образом древесину доступа кислорода.
Хворостяная выстилка обычно используется при строительстве дорог, которые могут выдержать движение тяжелой техники только в зимний период. Укрепления строят из тонкомерных стволов, хвороста, веток и вершин деревьев, которые укладывают крест-накрест и внахлест, толщина конструкции должна быть не менее 0,5 м.
Укрепление основания дороги с помощью настила из целых спиленных деревьев подходит для небольших переувлажненных участков, близ которых есть доступ как к древесине, так и к минеральным грунтам. Этот метод можно использовать также для увеличения высоты насыпи земляного полотна.
Для конструкции шириной 4-5 м используют неочищенные стволы хвойных деревьев диаметром 8-10 см. Стволы укладывают слоями под углом 45° по отношению к оси дороги.
Устройство настила из продольно-поперечных лаг используется для повышения несущей способности грунтов на самых сложных участках дороги. Подобная конструкция выдерживает движение тяжелой техники в течение всего года.
Для продольных и поперечных лаг выбирают прочные хлысты диаметром больше 10 см, которые разделывают на бревна длиной около 4,5 м. Для предотвращения гниения древесины конструкцию герметично укрывают слоем торфа.
Грунт основания укрепляют для усиления основания на грунтах с влажностью, близкой к границе текучести, несущая способность которых настолько незначительна, что такой меры, как строительство укрепленных обочин, недостаточно. На таком участке грунт основания заменяют щебнем, гравием и другими каменистыми материалами.
Геотекстиль и геосетки используют в качестве армирования на слабых основаниях для разделения фракций слоев дорожной «одежды» (из щебня и гравия) и распределения нагрузки покрытия на поверхность основания. Армированный слой является альтернативой хворостяной выстилке и настилу из цельных деревьев. В конструкции дорожной «одежды» геополотном заменяют фильтрующий и разделяющий слой, поэтому в данном случае можно обойтись без теплоизоляции.
Для укрепления грунта устраивают настил, который представляет собой прямоугольную конструкцию из ровных штабелей продольно-поперечных лаг, собранную из заготовленных во время расчистки полосы отвода бревен диаметром больше 10 см и длиной 4,5 м. Подкладочные бревна укладывают внахлест продольно дороге. Следующий ряд укладывают на подкладочные бревна под углом 90°.
Настил и уложенный поверх него минеральный грунт необходимо изолировать. В качестве изоляционного материала можно использовать геотекстиль, выполняющий фильтрующие функции, или растительный слой почвы (срезанный на участке, где предполагается заложить резерв).
Грунт из боковых канав укладывают возле настила. При рекультивации ландшафта на торфяных почвах в первую очередь используют откосы боковых канав.
Для строительства земляного полотна необходимо использовать только минеральный грунт и стараться обходиться без привозных материалов. Если поблизости нет участка с минеральной почвой, а толщина торфяной залежи менее 1 м, грунт для отсыпки насыпи можно извлечь из боковой канавы.
За счет формирования двухстороннего уклона в поперечном профиле обеспечивают беспрепятственный сток воды с поверхности проезжей части. После планировки покрытие можно уплотнить посредством прохождения техники по настилу. При слабой несущей способности грунтов уплотнение не проводят или выполняют после осушения поверхности.
Следует учесть, что в местах, где грунт обладает очень низкой несущей способностью, надо увеличить ширину настила.
В условиях особо слабых грунтов расстояние между боковыми канавами и границей проезжей части увеличивают. В этом случае канаву устраивают подальше от бровки земляного полотна, оставляя так называемые бермы, а поперечный профиль формируют с отдельным откосом.
Другие элементы дороги

Рис. 19. Т-образное пересечение – наиболее приемлемая для лесной дороги
форма перекрестка на ровном участке

Рис. 20. Боковую канаву в пределах примыкания лесной дороги можно
заполнить, например, камнями

Рис. 21. Водопропускное сооружение лесной дороги
Рабочую отметку насыпи на участке дороги с косогором определяют с учетом минимизации работ, касающихся нарезки уступов и укрепления обочин. Для отсыпки в укрепляющую часть обочины следует использовать местный грунт, полученный при нарезке уступов. В качестве строительного материала используют минеральный грунт, лучшие части которого укладывают в пределах обочины. Каждый слой укрепления обочины, высота которой должна превышать 1 м, уплотняют. Работы по нарезке уступов не следует проводить на скальных и каменистых грунтах. На грунтах, подверженных эрозии, откосам уступов и обочин придают пологий уклон. Для устройства укреплений подтопляемых откосов используют крупнофракционные смеси.
Еще в 1980-е годы для разработки косогорных участков использовались в основном бульдозеры. В настоящее время их стали вытеснять экскаваторы, что вместе с дефицитом опытных бульдозеристов послужило причиной того, что лесные дороги больше не строят только бульдозерами. В настоящее время широкое распространение получила рабочая схема «экскаватор-бульдозер», и именно на косогорных участках бульдозер является незаменимой дорожно-строительной техникой.
При создании резервов работы по перемещению грунта проводят, если вблизи строящегося объекта не хватает строительного материала, но в границах полосы отвода есть месторождения подходящего грунта. Рентабельность работ зависит, в частности, от имеющейся техники, расстояния, на которое перемещают грунт, несущей способности основания и особенностей рельефа. Места разработки резервов определяют на стадии планирования работ и отмечают на местности.
Проектные решения, касающиеся строительства пересечений и примыканий (участков перекрестка), учитывают назначение и категорию дороги, а также меры обеспечения безопасности движения. Для строительства пересечений выбирают по возможности ровный участок. Пересечение, сопряженное с дорогой под углом 90° (Т-образное), является наиболее удобным, общепринятым вариантом. При строительстве руководствуются инструкцией и нормативными документами по категории дороги.
При строительстве примыканий, сопряженных с дорогой общего назначения, придерживаются специальных, предусмотренных для этого случая инструкций. Например, продольный уклон съезда должен быть направлен в противоположную от дороги сторону.
В пределах пересечения на строительство дороги уходит больше материала, чем на других участках. Потребность в объемах строительного материала зависит от ширины перекрестка и возможного обустройства стояночного места. Поскольку при разработке боковых канав грунт получают в ограниченном количестве, недостающий объем добирают из резервов, устроенных вне полосы отвода. Для рекультивации резервов используется растительный грунт, срезанный при строительстве земляного полотна.
Для оператора дорожно-строительной техники одним из технически сложных этапов строительства лесной дороги является устройство водопропускного сооружения. Расположение водопропускной трубы отмечается в проекте дороги, но иногда оператор вынужден вносить в первоначальный план изменения. Причинами коррекции могут быть, в частности, непригодность грунта для проведения таких работ (слабая несущая способность) или наличие крупного валуна в месте заложения трубы. Для траншеи выбирают самые низкие места, например старое русло ручья. Трубы располагают перпендикулярно оси дороги. Но прежде чем приступить к устройству траншеи на участке, следует подготовить дренажную канаву. Высота заложения трубы и основания дренажной канавы назначается одновременно. В зависимости от размера трубы ее верхний оголовок располагают или на одном уровне с основанием канавы, или выше.
Наиболее эффективным методом устройства водопропускного сооружения является рытье траншеи в направлении укладки трубы. При слабой несущей способности грунтов их разработку и выравнивание основания выполняют поперек оси. В этом случае сначала подготавливают дренажные ямы объемом около 1 м 3 и глубиной 1 м от основания готовой боковой канавы. Проектная длина трубы должна быть определена с таким расчетом, чтобы исключить изъятие грунта из основания насыпи на участке водоотвода. Обычно используют трубы длиной 8 м; с помощью соединительной муфты трубу можно нарастить.
Укладку и монтаж труб выполняют согласно рабочим чертежам. Например, выгнутая труба должна стать прямой после уплотнения дорожного полотна под воздействием транспортных нагрузок.
Трубы перетаскивают в траншею с помощью специальной ленты или осторожно переносят с помощью ковша. Монтаж трубы ведется с осторожностью, даже мелкие повреждения могут повлиять на функциональность и прочность сооружения. Водопропускную трубу укрывают грунтом, общая толщина его слоя в зависимости от размера трубы и материала составляет от 0,3 до 0,5 м. Если в зоне доступа нет подходящего материала для насыпи (мелкофракционного минерального грунта), трубу укрывают, например, торфяным грунтом.
Правильно спроектированное и смонтированное водопропускное сооружение может служить без ремонта в течение многих десятков лет.
Для устройства разворотных петель обычно выбирают ровные места. Когда дорога завершается на склоне, разворотную петлю устраивают преимущественно на нагорной части. Параметры сооружения рассчитывают с учетом полного разворота сортиментовоза с прицепом. Таким образом, разворотная петля должна быть расположена на довольно большой ровной площадке.
Промежуточные места разворота устраивают через каждые 1-2 км. Выбор участка для строительства этих объектов обусловлен обеспечением безопасной траектории разворота. Наиболее целесообразен вариант, когда место разворота можно использовать также как верхний склад и место стоянки техники.
Площадка для хранения лесоматериалов должна обеспечивать функциональность и безопасность транспортировки леса на ближние и дальние дистанции, поэтому в зоне верхнего склада ширину дороги необходимо увеличить. Собранные в процессе строительства пни и камни закапывают или выносят за пределы объекта (т. е. выполняют рекультивацию ландшафта). Разные объекты складского назначения можно по необходимости устраивать в зоне примыканий, функционирующих также в периоды распутицы.
Устройство покрытия лесной дороги
Слой износа улучшает проезжаемость дороги, непосредственно воспринимает и распределяет нагрузку на основные слои дорожной «одежды». Еще одной задачей верхнего слоя является направление поверхностного стока воды в боковые канавы. Для строительства слоя износа используют вяжущие, устойчивые к нагрузкам гравийные или щебеночные смеси крупностью 0-32 мм. Дробленый материал, содержащий слишком крупные частицы, может повредить колеса автотранспорта. Слой толщиной 5-10 см отсыпают ровным ковром, профилирование можно выполнять бульдозером или автогрейдером. Слой износа не должен смешиваться с нижними слоями. Готовую поверхность укатывают катком, уплотнение происходит также в результате проходов транспорта. Таким образом достигается прочность поверхности дорожного покрытия.
К элементам обустройства дороги относятся дорожные ограждения, дорожные знаки, шлагбаумы и километровые столбы. В соответствии с условиями использования на лесных дорогах устанавливают официально утвержденные дорожные знаки. К предупреждающим знакам, например, относятся: «Перекресток», «Крутой подъем», «Узкий участок дороги» и др. Если параметры дороги не соответствуют ее категории, то об этом водителей информируют специальные знаки. Также дорожные знаки оповещают об ограничениях, касающихся эксплуатации дороги. Например, знак «Ограничение массы» может быть актуален на участке возле моста, а также во время распутицы. Дорожные ограждения устанавливают с целью обеспечения безопасности движения, например, на высоких насыпях.
Пааво КИИСКИНЕН, Харри САВОНЕН, Тимо ТОМПЕРИ, Лесной колледж Валтимо
Сари КАРВИНЕН, НИИ леса Финляндии


