Атомстройэкспорт ограбит россиян ради строительства АЭС за рубежом
Уже заливается площадка под новую АЭС «Руппур» в Бангладеш. Несколько дней назад подписано мощное соглашение с КНР о строительстве сразу четырех новых энергоблоков. Все стройки пока идут за счет России и россиян. Свои монеты пока только предлагает Тегеран. И Пекин обещает, что новая АЭС будет целиком оплачена китайской стороной.
Какие же миллиарды идут на строительство зарубежных атомных станций? Росатом раздает кредиты странам, в которых он реализует свои атомные проекты. В общей сложности Турция, Египет, Бангладеш и Финляндия уже получили больше 100 млрд. долларов под 3% годовых. Эти деньги, между прочим, изымаются из бюджета Российской Федерации. И когда истекает срок по кредиту, который Москва предоставила Минску на строительство АЭС «Островец» в Белоруссии? Через 50 года, в 2068 году! Это когда в живых уже не будет ни Сергея Кириенко, ни Дмитрия Медведева, ни Александра Лукашенко.
Заметим, что в самой России продолжают работать старые опасные ядерные реакторы «чернобыльского» типа. Сегодня 11 таких реакторов трудятся на Ленинградской, Курской и Смоленской АЭС. Но эти старые рабочие клячи никто пока не думает останавливать, хотя из них давно сыпется песок, вернее, графит. Почему же новенькие АЭС массово строятся за кордоном? Да еще за счет нищих россиян?
Риски чудовищные
Бывший заместитель министра по атомной энергии, доктор технических наук профессор Булат Нигматулин тоже не может скрыть своего возмущения:
— Российские экспортные проекты по АЭС продвигаются за счет тех кредитов, которые мы даем нашим зарубежным партнерам. И даем на невыгодных для себя условиях, с высокими рисками невозврата финансовых средств. Каким странам выдаются эти кредиты? Не слишком экономически развитым, проблемным по состоянию экономики. В Индии мы застряли по внутриполитическим и экологическим причинам, которые обострились после событий на АЭС «Фукусима» в Японии. Особняком стоит турецкий проект «Аккую». И этот проект требует к себе очень пристального внимания!
Что удивительно? В документах по АЭС «Аккую» отсутствуют обязательства турецкой стороны по сооружению ЛЭП и подстанций для отбора мощностей, нет данных по гарантированному электросбыту этих мощностей. Турецкая сторона несет ответственность только за выделение земли для АЭС и гарантирует доступ к такой земле подрядчиков, агентов, поставщиков, от имени и с согласия Проектной компании. По соглашению физическая защита включена в зону ответственности Проектной компании, что противоречит международному праву, по которому ответственность за физическую защиту возлагается на государство, на территории которого строится и эксплуатируется атомный объект. Турецкая сторона, предоставляя площадку для долговременного пользования под атомную станцию, оценила свой вклад (в виде участка пустой земли) в проект «Аккую» на уровне 1/5 общей стоимости будущей АЭС. Так как именно этой доли соответствует условие выплаты 20% чистой прибыли проектной компании в турецкий бюджет.
Чертовщина на стройке в Белоруссии
И тут начинаются совсем уж мистические события. Этот корпус ядерного реактора доставили в город Островец. И в июле 2016 года начали монтировать. Но многотонная конструкция сорвалась и упала с высоты 4 метров, изрядно помяв свои бока. ЧП скрывали две недели. Но шило, тем более, атомное, в мешке не утаишь. Правда все-таки выползла на поверхность. И тогда Островцу пообещали новенький корпус. И его даже привезли на объект. Но чертовщина продолжилась.
— Как сегодня идет строительство на АЭС «Островец» в Белоруссии, где строятся два энергоблока?
Такой вопрос мы задали Нине Деменцовой, руководителю Управления коммуникаций Атомстройэкспорта.
— Инновационный энергоблок № 1 Нововоронежской АЭС-2 (энергоблок № 6 НВАЭС) поколения 3+ с реактором ВВЭР-1200 по состоянию на 4 июня 2018 года с момента пуска выработал более 10 млрд кВтч электроэнергии, что сопоставимо с годовой потребностью Воронежской области в электроэнергии. Блок работает стабильно, без сбоев.
Зарубежные стройки Атомстройэкспорта разоряют Россию
И это видно на таком ярком примере. В 2010 году Счетная палата РФ подготовила Отчет о деятельности государственной корпорации «Росатом» за границей. Аудиторы занималась зарубежными стройками. В частности, ядерными проектами Росатома в Иране, Китае и Индии. Руководил Счетной палатой в ту пору Сергей Степашин. Очевидцы рассказывали, что у Степашина глаза полезли на лоб, когда он ознакомился с этим отчетом. Вскрылись факты криминального характера. Но господин Степашин поспешил поставить на папке с отчётом гриф «Секретно».
К примеру, на строительстве АЭС»Куданкулам» были использованы некондиционные детали, привезенные с российских заводов. Именно по этой причине АЭС в Индии долгое время не могла начать свою работу. То есть, получается так: даем кредит на строительство, а потом бесчисленное количество раз меняем фальшивые детали. Такая же ситуация случилась и в Иране, на атомной станции «Бушер»,когда в ядерном реакторе вдруг обнаружились посторонние предметы.
Но сегодня Россия по-прежнему занимает первое место в мире по строительству атомных электростанций за рубежом. В портфель зарубежных заказов Росатома до 2030 года могут войти 80 новых блоков в зарубежных странах. И сегодня в разной стадии реализации находятся проекты по сооружению 34 энергоблоков в 12 странах. Все эти процессы идут за счет казны Российской Федерации.
— Что строит сегодня Атомстройэкспорт?
Рассказывает руководитель Управления коммуникаций Атомстройэкспорта Нина Деменцова:
«Мирный» атом идет в Африку
Сегодня Нигерия ведет переговоры с Росатомом о строительстве 4 атомных блоков общей стоимостью 20 млрд. долларов. Об этом сообщил председатель национальной Комиссии по атомной энергии Франклин Эрепамо Осайсай. И первый блок должен быть введен в строй в 2025 году. Глава нигерийского атомного ведомства уточнил, что Росатом будет иметь в проекте контрольный пакет, а правительство страны будет заключать с АЭС договор на поставку электроэнергии. Финансирование строительства и дальнейшей деятельности АЭС будет осуществляться за счет средств России. Рамочное соглашение о строительстве АЭС в Нигерии было подписано еще в 2012 году. Оно определяло основные принципы взаимодействия по проектированию станции, ее строительству, управлению и выводу из эксплуатации. Сумма контракта до сих пор не озвучена. Но деньги опять собираются брать из карманов россиян.
Но каким образом Росатом построит все эти ядерные объекты за границей? Ведь их десятки! И почему в России своих новых атомных строек так мало? И отчего Росатом не спешит закрывать старые, полуаварийные атомные станции?
Еще в 2007 году Сергей Кириенко рассказывал о планах построить к 2020 году 30 энергоблоков. Некоторые стройки в итоге оказались замороженными. Это произошло, например, с Балтийской АЭС, в сооружение которой вложили 70 млрд. рублей. Вдруг выяснилось, что эта станция в Калининградской области вообще не нужна! То есть, 70млрд. закопали в землю! В связи с этим непонятна и широко рекламируемая прибыльность ядерной энергетики. Затраты на нее огромны. Общая сумма средств, направляемых на нужды атомного комплекса, начиная с 2015-го и заканчивая 2020 годом, составит 899 млрд. рублей. Сколько еще из них уйдут в зарубежные кредиты?
Американское топливо доведет до Чернобыля
Рынок атомной энергетики является одним из самых конкурентных. Борьба ведется не только за строительство АЭС, но и за поставки топлива. В борьбе за поставки особенно «преуспела» американская Westinghouse. Она же поставила ряд АЭС на грань катастрофы. Об этом Pravda.Ru рассказал Антон Хлопков, глава Центра энергетики и безопасности «Росатома».
— Антон, какова сейчас ситуация на мировом рынке мирного атома?
— Для начала хочу отметить, что есть несколько секторов мирового рынка атомной энергетики. Это рынок строительства атомных электростанций, рынок ядерного топлива, урановый рынок и рынок услуг обогащения урана. Россия традиционно занимает значительную нишу во всех этих сегментах и, в первую очередь, в области обогащения и поставках урана, где наша доля в последние годы доходила до 40 процентов.
Госкорпорация «Росатом» в настоящее время стремится увеличить количество проектов строительства АЭС за рубежом. По разным оценкам сегодня портфель заказов «Росатома» составляет от 25 до 29 энергоблоков только за рубежом. Планы крайне амбициозные, и хотя есть сомнения, что все они будут реализованы — по разным причинам, где-то экономическим, где-то политическим — но значительная их доля, я думаю, будет выполнена.
Это поможет сбалансировать внутренние планы госкорпорации «Росатом», когда в связи со снижением темпов экономики внутрироссийские планы строительства АЭС пересматриваются — высвобождающиеся мощности должны быть пущены на реализацию зарубежных проектов.
— Скажите, Россия лидирует на этом рынке? Кто основные конкуренты России?
— Где-то Россия лидирует, где-то не на первом месте. В последние 10-15 лет объем заказов на строительство АЭС был значительно увеличен. Достаточно сказать, что первый заказ Россия получила в 1995 году, когда был подписан контракт на строительство Бушерской АС в Иране. Проект крайне тяжелый, поскольку иранская сторона настаивала, чтобы Россия достраивала немецкий проект, а не начинала возводить АЭС с нуля. А поскольку это был первый проект для отрасли, крайне важно было получить финансирование.
Была середина 90-х годов, экономическая ситуация была соответствующая — следствием этого стала задержка в реализации проекта. Строительство велось более 15 лет только российскими специалистами. Помимо того, как мы знаем, все, что связано с ядерными технологиями в Иране — вопрос крайне политизирован, есть целый ряд резолюций Совета Безопасности ООН, который ограничивает взаимодействие с Ираном в этой области.
Бушерский проект был первый, а затем проявился интерес со стороны Китая и Индии. В начале 90-х годов для российской промышленности, которая потеряла источник государственного финансирования, рынок в Азии был не приоритетным. В первую очередь мы смотрели на те страны, где атомная энергетика развита — США, Европу, но потом пришло понимание, что в Европе и Америке нас с нашими технологиями не ждут, а скорее рассматривают как конкурентов. После этого был сделан поворот в сторону азиатских стран.
Сегодня перспективы строительства АЭС российскими компаниями, дочерними структурами госкорпорации «Росатом», связаны именно с азиатским рынком, где атомная энергетика растет куда более высокими темпами, чем в Европе или США.
— Насколько серьезна конкуренция в строительстве АЭС? Складывается впечатление, что большинство стран с развитой атомной энергетикой рвутся поставлять топливо, но не очень рвутся строить станции?
— Это действительно так, поскольку практически все объекты, все атомные электростанции, построенные за рубежом российскими либо иностранными компаниями, были убыточными, поскольку долгое время АЭС не строились. Это не только проблема России, это проблема фактически всех ключевых ядерных экспортеров.
Для госкорпорации «Росатом» последние годы поставки обогащенного уранового продукта либо услуг по обогащению составляли основной источник дохода, примерно 40 процентов от всей зарубежной выручки.
Сегодня интерес к атомной энергетике, несмотря на события на АЭС в Фукусиме, растет. Крайне тяжелая авария была, но она только замедлила развитие атомной энергетики, но не обратила его вспять. Ряд государств планируют строить новые атомные электростанции.
На постсоветском пространстве — это Белоруссия, и Россия уже ведет строительство.
Большой интерес есть у Казахстана, где нет энергетических реакторов, но имеются огромные запасы урана. Казахстан сегодня мировой лидер по производству урана, поэтому у него есть большой интерес к развитию атомной энергетики, к строительству АЭС, но пока нет решения, кто будет строить и в какие сроки.
Азиатский рынок очень емкий. Из новых стран — Вьетнам, куда Россия будет первым поставщиком. Уже ведутся работы с Бангладеш, помимо этого Россия планирует взаимодействие и с теми странами, которые уже имеют опыт проектов строительства АЭС — будь то Китай, будь то Индия. Это два крупнейших рынка на обозримую перспективу.
Сегодня главным конкурентом России на рынке строительства АЭС является Южная Корея, которая, начав с дублирования американских технологий, достигла практически полной независимости в строительстве АЭС. Первый зарубежный проект реализуется сегодня в ОАЭ. Это АЭС Барака, где строится четыре реактора — первый будет запущен в 2017 году, четвертый — в 2020 году.
На мой взгляд, в течение 5-7 лет еще более сильным, мощным конкурентом России станет Китай. Сегодня основная проблема Китая заключается в том, что он не имеет для экспорта так называемого реактора третьего поколения, то есть более безопасного, более современного.
— А по каким финансовым схемам Россия строит реакторы за рубежом?
— В последнее десятилетие Россия предложила ряд новых схем, которые либо не применялись в последние годы, либо применялись недостаточно активно. Первый проект, который Россия начала реализовывать в Иране — там схема была достаточно простая: 80 процентов платил Иран живыми деньгами, 20 процентов бартером, то есть продукцией.
При этом продукция была не самая ликвидная. Например, поставлялись макароны, томатная паста, и на этих операциях терялись большие деньги, потому что это не профильная работа для атомной промышленности.
Сегодня Россия предлагает реализацию проектов за средства заказчиков. Есть схема, что называется, ВОО — строй-владей-эксплуатируй — эта схема применяется в Турции, где фактически Россия выступает не только генеральным подрядчиком, но и будет владеть АЭС.
Помимо этого, в таких странах как Вьетнам, используется схема государственного кредита — когда Россия под разумный процент дает кредит, на который строится АЭС. При этом, как правило, кредитуются только те работы, которые выполняются российскими компаниями. Средства на работу, которую на себя берет заказчик, то есть Вьетнам, должны быть изысканы страной-заказчиком. На мой взгляд, очень разумный прагматичный подход. Схожая схема используется в Белоруссии.
Иной вид схемы планируется в Финляндии. Рассчитываем, что Россия станет совладельцем компании, которая будет и владеть электростанцией и эксплуатировать ее, но владельцем миноритарным.
— Антон, а что позволило России в 90-е годы удержать позиции на мировом ядерном рынке?
— Есть несколько причин. Было принято политическое решение продолжить строительство АЭС на территории страны. Худо-бедно те предприятия, которые работали в отрасли, получили загрузку.
Экспортные проекты, несмотря на всю тяжесть российской экономической ситуации и отсутствие средств, — в Иране, Индии и Китае — были начаты, и это позволило сохранить и экспертов, и инженеров, и строителей.
Было принято политическое решение, что атомная отрасль крайне важна для национальных интересов России и с точки зрения энергетики, и с точки зрения обороноспособности, поскольку ядерные технологии используются и для электроэнергии, и для создания ядерного щита.
Сегодня, напомню, атомная энергетика дает примерно 17 процентов всей электроэнергии в стране.
— Построенную одной страной станцию достаточно сложно адаптировать под другого поставщика топлива. Почему тогда за поставки топлива конкуренция более серьезная?
— Это вопрос сотен миллиардов. Как раз за счет поставок топлива есть возможность не только выйти на окупаемость, но и заработать деньги. В зависимости от типа реактора, от ситуации на рынке ежегодно топливо для одного энергоблока мощностью 1тыс. мегаватт может стоить порядка 40 млн долларов.
Исторически сложилось, что-то государство, которое строило АЭС, и поставляет топливо, либо топливо поставляется с предприятия, которое было построено при участии страны-обладателя технологии. В реакторы советской либо российской постройки традиционно поставлялось топливо из России.
В начале 90-х годов (учитывая политическую слабость России, учитывая наши проблемы в экономике, учитывая потери отдельных технологий) американская компания Westinghouse пыталась выйти со своим топливом на рынок реакторов советской постройки.
Первый опыт был в Финляндии, однако по финансовым соображениям через определенное время было принято решение от американского топлива отказаться. Сегодня там используется только российское топливо, поскольку цена за единицу у России ниже.
США пытались выйти на рынок в Словакии, но и там выбор был сделан в пользу российского топлива.
Компанию Westinghouse нам удалось победить в Чехии на АЭС Темелин — там на протяжении ряда лет грузилось только американское топливо, от российского, наоборот, отказались. Но американское топливо показало крайнюю ненадежность, а в атомной энергетике безопасность, надежность — это приоритет номер один.
Достаточно сказать, что за период эксплуатации американского топлива в Чехии разгерметизированы были порядка 50 тепловыделяющих сборок, при этом всего в реакторе их 163. То есть примерно треть от общего количества. Не одновременно, а за период эксплуатации, что является крайне плохой статистикой для истории атомной энергетики.
Поэтому Чехия объявила новый тендер, выиграла его российская компания ТВЭЛ, и американское топливо было выгружено даже досрочно. То есть чехи пошли на то, чтобы потерять в деньгах, но не создавать угрозу безопасности эксплуатации АЭС. Решение, на мой взгляд, достаточно мудрое, но оно показывает те проблемы с топливом компании Westinghouse.
Схожая, кстати сказать, ситуация случилась на Украине. Три года назад Украина начала тестировать американское топливо на одной из АЭС, и вынуждена была из-за некачественного топлива останавливать два энергоблока, срочно выгружать американское топливо и загружать российское.
На мой взгляд, ситуация крайне тревожная, потому что атомная энергетика и политика несовместимы, любое вмешательство политиков в эксплуатацию АЭС может привести к очень тяжелым последствиям. И хотя диверсификация поставщиков топлива — это абсолютно нормальный подход, но она не должна быть в ущерб безопасности.
Сегодня руководство Украины, несмотря на проблемы с качеством топлива, намерено расширять использование американского топлива. Это не может не тревожить, потому что серьезный инцидент на АЭС в любой точке мира затронет и Россию. Ну и самое важное — украинский рынок самый емкий для России.
— Россия, насколько я знаю, придерживается концепции замкнутого ядерного топливного цикла и принимает из-за рубежа на переработку отработанное топливо. Насколько такая концепция является экономическим преимуществом для России? И насколько это в принципе безопасно для нас, россиян?
Целый ряд государств принял решение перерабатывать облученное топливо, извлекать те ценные материалы, которые там остаются, и снова запускать в производственный цикл, то есть производить топливо.
Россия здесь лидером не является, лидеры здесь Франция и Великобритания, где есть крупные промышленные производства, нацеленные на переработку облученного ядерного топлива.
— Насколько сейчас политическая составляющая на рынке атомной энергетики играет главную роль? Сказалось ли введение антироссийских санкций на этой сфере? Какова, в этой связи, судьба в российско-американских проектов? Насколько я знаю, Россия поставляет в США обогащенный уран, есть такой проект, есть иные проекты?
— Боюсь, что атомная энергетика и политика неразделимы. Достаточно сказать, что документы, опубликованные через WikiLeaks, наглядно демонстрирует как, например, США работали с рядом восточноевропейских стран, пытаясь выдавить Россию с этих рынков. Отчасти им это удалось в Болгарии. Болгария отказалась от проекта «Белене», несмотря на то что был подписан контракт, началось производство оборудования, начались работы на площадке.
Показателен недавний пример давления на Венгрию и со стороны ЕС, и со стороны США, по вопросу расширения проекта «Пакш». Между Россией и Венгрией были подписаны соответствующие межправительственные документы. Пока представляется, что проект будет реализован.
Но нельзя исключать, что политическое давление, в том числе через санкционные инструменты, может быть использовано и по другим проектам. Поэтому та диверсификация, которую сегодня демонстрирует «Росатом», крайне важна в части строительства АЭС.
— Какие технические новинки в атомной отрасли скажутся на нашей конкурентоспособности и не только на нашей? Что сейчас должна уметь делать страна в атомном энергостроении, чтобы быть на мировом уровне?
— Приоритет отрасли — это безопасность. Поэтому сегодня ведется работа над тем, чтобы даже в случае каких-то неординарных событий на АЭС никаких последствий для окружающей среды не случилось.
Важный аспект — дальнейшее сокращение влияния «человеческого фактора», потому что, к сожалению, все три крупнейшие мировые аварии, которые были (в США Three Mile Island, в СССР Чернобыль и в Японии Фукусима) — это, в первую очередь, человеческий фактор.
Необходимо повышать технологическую безопасность — и реакторы второго поколения более строиться не могут. Надо делать следующий шаг в отношении безопасности энергоблоков.
Чтобы быть успешным сегодня на рынке, надо отвечать комплексу факторов. Технологии — это один из факторов. Финансово привлекательные условия — безусловно. Россия сегодня здесь на первом месте, поскольку тот спектр опций, который предлагается, он, наверное, наиболее широкий среди всех поставщиков. Другой вопрос, что все эти опции должны еще доказать, что все эти они финансово обоснованы.
В целом, на мой взгляд, те решения, которые были приняты в отрасли 10-15 лет назад, дали свой эффект. Атомная энергетика одна из немногих, если не единственная из высокотехнологичных областей, где мы конкурентоспособны на мировом рынке.
Читайте также:
Подготовил к публикации Владимир Беляев
Беседовала
Встройте «Правду.Ру» в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:
Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.